Arturo Frondizi

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Arturo Frondizi
Arturo Frondizi
Arturo Frondizi
Arturo Frondizi sentado por primera vez en el sillón de Rivadavia (1958).

1 de mayo de 1958 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Vicepresidente   Alejandro G√≥mez (1958)
Ninguno (1958-1962)[a]
Predecesor Pedro Eugenio Aramburu
(de facto)
Sucesor José María Guido
(de facto)

Diputado de la Nación Argentina
por Ciudad de Buenos Aires
1946 ‚Äď 1951
Presidente Juan Domingo Perón (1946-1955)
Vicepresidente   Hortensio Quijano (1946-1952)
Alberto Tessaire (1954-1955)

Datos personales
Nacimiento 28 de octubre de 1908
Bandera de Argentina Paso de los Libres, (Corrientes)
Fallecimiento 18 de abril de 1995 (86 a√Īos)
Buenos Aires, Argentina
Partido UCR
MIR
UCRI
MID
Cónyuge Elena Faggionato de Frondizi
Hijos Elena Frondizi (√ļnica descendencia)
Profesión Abogado
Periodista
Alma m√°ter Facultad de Derecho (UBA)
Religión Cristiana
Firma Firma de Arturo Frondizi
Sitio web www.fundacionfrondizi.org.ar
Es la √ļnica persona que ha ostentado el cargo de presidente de Argentina, al que se le concedi√≥ el Premio Konex de honor.[1]
Fue el primer presidente argentino en visitar los Estados Unidos.[2] [3]
Es uno de los pocos presidentes que no fue enterrado en el cementerio de la Recoleta.

a.1  En varias publicaciones puede leerse que Jos√© Mar√≠a Guido ocupaba la presidencia mientras el presidente se encontraba fuera del pa√≠s, aunque esta en discusi√≥n si lo hac√≠a de forma de vicepresidente o si el Congreso lo designaba.

Arturo Frondizi GCMG[4] (Paso de los Libres, Provincia de Corrientes, 28 de octubre de 1908 ‚Äď Buenos Aires, 18 de abril de 1995) fue un abogado, periodista y pol√≠tico argentino, que fue elegido como presidente de Argentina y gobern√≥ entre el 1 de mayo de 1958 y el 29 de marzo de 1962, cuando fue derrocado por un golpe de estado militar.[3]

Afiliado a la Unión Cívica Radical en la década de 1930, Frondizi fue uno de los líderes que renovaron esa fuerza política en la década de 1940, dando origen a la corriente intransigente. En 1946, debutó en un cargo político como diputado nacional por la Provincia de Buenos Aires. En 1951 integró la fórmula presidencial de la UCR como candidato a vicepresidente, junto a Ricardo Balbín.[5] [6]

Su gobierno estuvo caracterizado por un viraje ideológico, inspirado por Rogelio Frigerio, hacia un tipo de desarrollismo menos impulsado desde el Estado y más orientado al desarrollo de la industria pesada como consecuencia de la instalación de empresas multinacionales.[7]

Su política sociolaboral, petrolera y educativa tuvo picos de alta conflictividad, con grandes manifestaciones y huelgas del movimiento obrero y del movimiento estudiantil, así como numerosos atentados contra el gobierno con fines políticos en los que resultaron asesinadas 17 personas entre civiles y militares.[8] En ese marco de manifestaciones y huelgas, el gobierno ejecutó el polémico Plan CONINTES, que ponía a los manifestantes bajo jurisdicción de los tribunales militares y prohibía las huelgas.

La pol√≠tica exterior de Frondizi busc√≥ acercarse a la administraci√≥n dem√≥crata de Kennedy en Estados Unidos, pero mantuvo una l√≠nea independiente e incluso lleg√≥ a reunirse en secreto con Ernesto ¬ęChe¬Ľ Guevara.[9] [10]

El gobierno de Frondizi estuvo muy restringido por la presi√≥n del poder militar,[5] [11] que le lleg√≥ a imponer los ministros de Econom√≠a liberales √Ālvaro Alsogaray y Roberto Alemann. Frondizi no logr√≥ terminar su mandato presidencial, ya que fue derrocado por un golpe de estado el 29 de marzo de 1962. Los militares lo llevaron preso a la isla Mart√≠n Garc√≠a.[6] [12] Desde entonces, Frondizi y el MID se mantendr√≠an cercanos al peronismo, integrando los mismos frentes electorales.[3]

Muri√≥ el 18 de abril de 1995 por causas totalmente desconocidas. La fundaci√≥n Konex le condecor√≥ de forma p√≥stuma en 1998 con el Premio Konex de Honor, convirti√©ndolo as√≠ en el √ļnico ex presidente en recibir esta condecoraci√≥n.[1]

Frondizi es considerado por muchos pol√≠ticos argentinos como el √ļltimo presidente en implementar un proyecto estrat√©gico de pa√≠s, y tambi√©n en ser el √ļltimo presidente con ideales industriales o desarrollistas.[13] [14]

Contenido

Biografía

Arturo Frondizi nació el 28 de octubre de 1908, en Paso de los Libres, Provincia de Corrientes, Argentina.[6]

Fue el decimotercer hijo de Julio Frondizi, un constructor de caminos y puentes, e Isabel Ercoli. Ambos, poco despu√©s de casarse, hab√≠an llegado al pa√≠s a comienzos de la d√©cada de 1890 provenientes de Gubbio, regi√≥n de Umbria, Italia. Julio logr√≥ una posici√≥n holgada para su hogar como contratista de obras.[5] El matrimonio tuvo en total catorce hijos, ocho varones y seis mujeres: Luidina (n. 1887), Ubaldo (n. 1888, y fallecido a corta edad), y Tersilia (n. 1889), todos ellos nacidos en Italia; y Am√©rico (n. 1896, futuro graduado en farmac√©utica), Mar√≠a (n. 1897, y fallecida a corta edad), Virginia (n. 1899, futura profesora de educaci√≥n primaria), Ricardo Amadeo (n. 1900, futuro famoso profesor de ingl√©s), Giulio (n. 1901, futuro funcionario p√ļblico), Isabella (n. 1903), Oreste (n. 1905, futuro funcionario p√ļblico), Silvio (n. 1907, futuro pol√≠tico y abogado, adem√°s de te√≥rico del trotskismo, y que ser√≠a asesinado en 1974),[6] Liduvina (n. ?), Arturo (n. 1908), y Risieri (n. 1910, futuro fil√≥sofo y rector de la Universidad de Buenos Aires).[15] [16]

Cuatro hermanos de la familia Frondizi (de izquierda a derecha): Silvio, Liduvina, Arturo y Risieri (1915 aprox.).

De todos sus hijos, tres de ellos se destacaron en la historia de Argentina: Silvio, como intelectual soci√≥logo; Arturo, como pol√≠tico; y Risieri, como fil√≥sofo.[5] Arturo fue un alumno poco rendidor hasta los √ļltimos a√Īos de su adolescencia, m√°s interesado en deportes como el f√ļtbol y el boxeo que en los estudios a los que se ten√≠a que dedicar. Este camino que iba tomando siendo joven contradec√≠a con lo que hab√≠a dicho su madre: ¬ęMis hijos no trabajar√°n con las manos, ser√°n intelectuales¬Ľ.[14]

A mediados de la d√©cada de 1920, Frondizi jug√≥ al f√ļtbol como defensor en las categor√≠as inferiores del Club Almagro. En alguna ocasi√≥n afirm√≥ ser fan√°tico de dicho club. En el a√Īo 1926 sufri√≥ una grave lesi√≥n en un brazo, consecuencia de una mala ca√≠da. El periodista Ariel Scher dijo: ¬ęCuando se quebr√≥, preocup√≥ a todos sus compa√Īeros, y en particular a Ra√ļl Colombo, con quien compartir√≠a el afecto, tanto en la pol√≠tica como en el deporte, a lo largo de su existencia¬Ľ.[17] [18]

Arturo y Silvio viajaron en 1923 a la Provincia de Buenos Aires acompa√Īados por su padre. Concurrieron al Colegio Nacional Mariano Moreno, donde despu√©s estudiar√≠a tambi√©n Risieri. En el a√Īo 1925, antes de cursar el √ļltimo a√Īo del bachillerato, Arturo intent√≥ ingresar en el Colegio Militar, pero fue aplazado. Fue durante esos √ļltimos a√Īos de bachillerato cuando Arturo dio un vuelco a su vida, empezando a preocuparse m√°s por los estudios, y a dejar de lado los juegos y deportes. De esta forma, durante el quinto a√Īo, sus notas comenzaron a mejorar notablemente. Ya como un estudiante distinguido, empez√≥ a colaborar en el diario estudiantil Estimulen.[14]

El comienzo en la política

Frondizi ingresó a la Facultad de Derecho en 1927 y se graduó en 1930 con diploma de honor. Más tarde entraría en política a causa del derrocamiento de Hipólito Yrigoyen. Ya con anterioridad había comenzado a participar cada vez más en debates y discusiones políticas, de forma que, a consecuencia de un acto en repudio al gobierno de facto, en el mes de marzo de 1931 se le detuvo durante 20 días en la cárcel de Villa Devoto. Más tarde, y como abogado de profesión, empezaría su carrera política en la misma época en que fue derrocado Yrigoyen, el 6 de septiembre de 1930. Sería detenido por segunda vez, y a finales de 1932 quedaría otra vez en libertad, afiliándose entonces al radicalismo político.[5] [6] [14]

El 28 de octubre de 1932, Arturo Frondizi y Elena Faggionato se comprometieron formalmente, contrayendo finalmente matrimonio el 5 de enero de 1933. De esta uni√≥n nacer√≠a en 1937 su √ļnica hija, Elena.[16] El 6 de julio de 1933, Frondizi pronunci√≥ uno de sus discursos m√°s destacados en el entierro de Hip√≥lito Yrigoyen. Su esposa se convirti√≥ en su m√°s fiel colaboradora, al serle de gran ayuda en la redacci√≥n de sus discursos pol√≠ticos.[6] En diciembre ser√≠a detenido por tercera vez al ser sospechoso de estar implicado en un alzamiento contra el gobierno de la naci√≥n.[14]

Frondizi con su esposa Elena y su hija ¬ęElenita¬Ľ, en 1938.

En 1935, Frondizi, con la ayuda de su padre Julio, decidi√≥ construir una caba√Īa de vacaciones de aproximadamente 30 metros cuadrados en lo que iba a ser el futuro balneario de Pinamar. Este lugar se caracterizaba por poseer un paisaje lleno de dunas en su litoral costero del Atl√°ntico. El mismo Julio eligi√≥ en su carpinter√≠a, en la Ciudad de Buenos Aires, los tirantes m√°s fuertes para la construcci√≥n de la casa, en la que colaboraron todos los integrantes de las familias Frondizi y Faggionato. La casita de vacaciones fue bautizada con el nombre de ¬ęLa Elenita¬Ľ, en honor a la hija de Frondizi, Elena.[19]

Frondizi apoyaba, ya desde el a√Īo 1936, un alineamiento pol√≠tico antifascista en oposici√≥n a la tradicional posici√≥n neutralista que reinaba en aquel tiempo en la Argentina. Por entonces, ya se destacaba por su acci√≥n partidaria al participar en organismos ideol√≥gicos concretos, como la Asociaci√≥n Cultural de Doctrina Radical, la Asociaci√≥n de Estudios Pol√≠ticos, o el Semanario de Estudios Pol√≠ticos y Econ√≥micos, entre otros.[14]

Carrera política

Frondizi integró una generación de jóvenes radicales que cuestionaron la conducción conservadora de Marcelo T. de Alvear y la corriente unionista, reivindicando el nacionalismo económico de Hipólito Yrigoyen y proponiendo que la UCR adoptara una posición de centro izquierda. El 4 de abril de 1945 formó parte del grupo de dirigentes radicales opositores al unionismo, que se reunieron en la ciudad de Avellaneda, para debatir y consensuar las bases políticas para un programa de centro-izquierda y nacionalista que pudiera dar respuesta a las nuevas realidades sociales, económicas y políticas que el acentuado proceso de industrialización estaba produciendo en la Argentina. El resultado fue la Declaración de Avellaneda, un documento histórico que se constituyó en una de las bases ideológicas de la Unión Cívica Radical. Poco después, el 1 de noviembre de 1945, estos dirigentes radicales se reunieron en Rosario para constituir el Movimiento de Intransigencia y Renovación (MIR).[6] [14]

Frondizi adoptó una posición de apoyo a las medidas sociolaborales e industrialistas del primer gobierno de Juan Domingo Perón, aunque estuvo totalmente en contra de las habituales prácticas no democráticas de éste en el gobierno. Fue vicepresidente del bloque de diputados radicales, conocido como Bloque de los 44.[14] Luego del golpe de estado de 1955, adoptó una posición crítica, que llevó a la fractura de la UCR, acontecida en 1956, dando origen a la Unión Cívica Radical Intransigente y a la Unión Cívica Radical del Pueblo.[5]

En 1945, ante el enfrentamiento entre peronismo y antiperonismo, Frondizi decidi√≥ adoptar una posici√≥n de respaldo a las conquistas laborales y las medidas de fortalecimiento sindical impulsadas por Per√≥n cuando era Secretario de Trabajo, aunque critic√≥ la pol√≠tica centro-derechista en materia educativa y autoritaria del gobierno militar. Durante los hechos de octubre de 1945, Frondizi fue expulsado de la Casa Radical de la Capital Federal acusado de ¬ęcolaboracionista¬Ľ del peronismo.[20]

Ricardo Balbín y Arturo Frondizi, en 1946.

Frondizi, coincidiendo con la postura del MIR, se opuso a la Unión Democrática, un frente electoral liderado por la UCR para oponerse al peronismo, que agrupaba tanto a partidos de izquierda como de derecha. La derrota electoral de la Unión Democrática frente al peronismo, en las elecciones presidenciales de 1946, produjo un profundo debate en el radicalismo y la renuncia de la conducción unionista. Por su parte, Frondizi resultó elegido en esa ocasión diputado nacional como representante del pueblo de la Provincia de Buenos Aires. La corriente intransigente asumió entonces el liderazgo del partido, siendo elegidos dos de sus miembros, Ricardo Balbín y Arturo Frondizi, respectivamente, presidente y vicepresidente del bloque radical de diputados nacionales, en el llamado Bloque de los 44.[21]

A comienzos de 1948, Frondizi fue reelecto diputado, imponi√©ndose el MIR en los comicios internos de la Capital Federal.[6] En las elecciones presidenciales de 1951 fue nominado por la Uni√≥n C√≠vica Radical para integrar la formula presidencial como candidato a vicepresidente de la Naci√≥n, acompa√Īando a Ricardo Balb√≠n como candidato a presidente. La f√≥rmula radical obtuvo el 31,81% de los votos, siendo vencida por la f√≥rmula peronista, integrada por Juan D. Per√≥n y Hortensio Quijano, que obtuvo el 62,49%. En 1954, Frondizi fue elegido presidente del Comit√© Nacional de la UCR.[21]

El 1 de junio de 1950 habló sobre el poder del Congreso Nacional desde su banca de diputado.

¬ęPara que exista un r√©gimen constitucional en la Rep√ļblica, no es suficiente la existencia de un edificio que se llama Congreso Nacional, ni un recinto como √©ste, ni un Reglamento, ni estas bancas; es preciso que el Congreso Argentino funcione en la integridad de su capacidad y de sus atribuciones, es imprescindible que se sienten aqu√≠ representantes de los partidos pol√≠ticos, pero por sobre todo que se sienten representante del pueblo, dispuestos a servir a los ideales de la Naci√≥n Argentina, en sus grandes aspiraciones¬Ľ.
Palabras de Arturo Frondizi desde su banca de diputado.[22]

Sus m√ļltiples compromisos pol√≠ticos no le impidieron dedicarse a la actividad intelectual, y as√≠ fue como a fines de 1954 public√≥ Petr√≥leo y pol√≠tica, libro-denuncia sobre la actividad de las empresas petroleras en Argentina, y habl√≥ del monopolio de YPF sobre el sector petrolero. El libro se transformar√≠a en un superventas al a√Īo siguiente, durante los acalorados debates sobre los contratos petroleros firmados por Per√≥n y la Standard Oil de California; gracias a esto, Frondizi se posicionar√≠a en un primer plano de la escena pol√≠tica nacional, d√°ndole m√°s refuerzo a su fama de intelectual y a su perfil izquierdista. Al libro le faltaban dos cap√≠tulos a√ļn no elaborados, correspondientes al periodo de 1943 a 1953, relacionados con el futuro del petr√≥leo y los problemas de la creaci√≥n de la energ√≠a.[6] [14]

En aquella época se empezaron a producir hechos violentos antiperonistas, como el 15 de abril de 1953, cuando una bomba colocada por un comando civil antiperonista estalló en medio de una concentración obrera en la Plaza de Mayo, causando siete muertos y centenares de heridos. Como represalia, al finalizar la marcha, un grupo de manifestantes prendió fuego a la Casa Radical, y también al Jockey Club. Pocos días más tarde fueron detenidos los principales líderes radicales, entre ellos Frondizi, que iba otra vez preso.[14]

El 16 de junio de 1955, altos dirigentes de la UCR y la Marina organizaron un golpe de estado intentando asesinar al presidente de la Nación. Para ello, bombardearon la Plaza de Mayo con el resultado de más de 300 personas asesinadas. En ese contexto, Frondizi fue brevemente detenido por sus conexiones con los grupos golpistas, así como con los radicales que integraban grupos terroristas denominados comandos civiles.[9]

Arturo Frondizi, presidente del comit√© radical, irradi√≥ por primera vez despu√©s de casi diez a√Īos un discurso opositor, emitido por Radio Belgrano el 27 de julio de 1955.

Frondizi dio uno de sus m√°s famosos discursos pol√≠ticos, de una duraci√≥n de media hora, por Radio Belgrano el 27 de julio de 1955. Fue el primer discurso opositor tras varios a√Īos en que los medios de comunicaci√≥n se encontraban bajo el poder del gobierno de Per√≥n.[23] El discurso fue la respuesta al intento de Per√≥n de abrir un espacio de di√°logo que pudiera ¬ępacificar¬Ľ el pa√≠s. En ese discurso, Frondizi exigi√≥ condiciones para la pacificaci√≥n, cuestion√≥ muchos aspectos de la pol√≠tica del gobierno, en especial los contratos con las empresas petrol√≠feras californianas, a las que defini√≥ como una ¬ęancha franja colonial cuya sola presencia ser√≠a como la marca f√≠sica del vasallaje¬Ľ, y sent√≥ las bases de su propia propuesta de gobierno.[23]

La división de la UCR

Arturo Frondizi en el comité de la UCR, ca. 1956.

En septiembre de 1955, reci√©n instalado el gobierno militar de la Revoluci√≥n Libertadora, se plantearon dos grandes tendencias dentro del antiperonismo como tambi√©n en el radicalismo: exist√≠a un sector que buscaba restablecer de alguna forma el acercamiento y la conciliaci√≥n con el peronismo y otro sector que buscaba ¬ędesperonizar¬Ľ el pa√≠s, mediante una estricta pol√≠tica represiva del peronismo y los sindicatos.[24]

En consecuencia, el 10 de noviembre de 1955 se constituy√≥ una Junta Consultiva del gobierno militar, presidida por el almirante Isaac Rojas, e integrada por representantes de todos los partidos pol√≠ticos con excepci√≥n del peronismo y el comunismo. Los miembros en representaci√≥n de la Uni√≥n C√≠vica Radical fueron los unionistas Juan Gauna y Miguel √Āngel Zavala Ortiz y los intransigentes Oscar Alende y Oscar L√≥pez Serrot. Dos d√≠as despu√©s, se produjo la renuncia de Rojas y todos los miembros de la Junta Consultiva, excepto los dos representantes de la Uni√≥n Federal, con el fin de presionar la dimisi√≥n del presidente del pa√≠s Eduardo Lonardi. Esto se hizo efectivo el 15 de noviembre, cuando le sustituy√≥ el general Pedro Eugenio Aramburu, fortaleci√©ndose as√≠ la l√≠nea antiperonista del gobierno.

El 9 de noviembre de 1956 se reunió en Tucumán la Convención Nacional de la UCR. La postura del partido liderado por Frondizi, el Movimiento de Intransigencia y Renovación, era de repudio al gobierno militar; propuso tomar la iniciativa y presionarlo mediante la designación de una fórmula presidencial. Los balbinistas (ya separados del MIR), unionistas y sabattinistas, más cercanos a la Revolución Libertadora, rechazaron la propuesta, ya que estaban a favor del gobierno militar. La Convención Nacional votó a favor de la propuesta intransigente y eligió a Arturo Frondizi como candidato a presidente de la Nación. Los unionistas, balbinistas y sabattinistas, abandonaron entonces la Convención y el 10 de febrero de 1957 formaron un nuevo partido, un partido aparte, la Unión Cívica Radical del Pueblo, conocida como el ala conservadora de la UCR.[14]

Los intransigentes tambi√©n se dividieron en un partido y tomaron el t√≠tulo de Uni√≥n C√≠vica Radical Intransigente. El partido defini√≥ r√°pidamente una posici√≥n inspirada en la Declaraci√≥n de Avellaneda, pero adaptada a la situaci√≥n de posguerra, atrayendo a una gran cantidad de sectores juveniles y progresistas extra partidarios, como los socialistas Dardo C√ļneo y Guillermo Est√©vez Boero o el forjista Ra√ļl Scalabrini Ortiz. √Čstos se caracterizaban por una posici√≥n de centro-izquierda nacional no antiperonista, as√≠ como por el pensamiento desarrollista sostenido por Rogelio Frigerio desde la revista Qu√©.

Elecciones de 1958

Arturo Frondizi recibe el bastón presidencial de parte de Pedro Eugenio Aramburu el 1 de mayo de 1958 en el Congreso de la Nación de Argentina. Al nuevo presidente constitucional le esperaba un 1958 muy complicado.

Durante las elecciones de 1958, el Partido Justicialista se encontraba prohibido por el golpe militar que hab√≠a derrocado al gobierno de Juan Domingo Per√≥n; entonces, durante el exilio en Espa√Īa, Frondizi mand√≥ a su asesor, Rogelio Frigerio, a contactarse con John William Cooke (un delegado de Juan Domingo Per√≥n exiliado en Venezuela). Frigerio viaj√≥ para sellar el apoyo que Per√≥n deb√≠a darle al candidato a la Presidencia de la Naci√≥n, Arturo Frondizi, en las elecciones de 1958. As√≠, el pacto se realiz√≥ a trav√©s de algunas reuniones, primero en Caracas en enero de 1958 y luego en Ciudad Trujillo en la Rep√ļblica Dominicana en marzo del 1958.[25] El pacto const√≥ en que Per√≥n llamar√≠a por tel√©fono y le sugerir√≠a a sus seguidores que votasen por Frondizi, y, en caso de que este ganara las elecciones, se comprometer√≠a a volver a restaurar los sindicatos como la CGT y a quitar aquellos decretos que prohib√≠an que el peronismo se presentase en elecciones.[5] [14]

Victoria

Discurso Presidencial de Arturo Frondizi en 1958. Fuente: Radio Nacional Argentina. RTA Radio y Televisión Argentina.
Arturo Frondizi con los atributos presidenciales sentado por primera vez en el sill√≥n de Rivadavia, que ocup√≥ por casi cuatro a√Īos.

La UCR del Pueblo propuso la f√≥rmula Balb√≠n-Del Castillo, obteniendo por ello 2.416.408 votos, contra la UCR Intransigente, que postul√≥ a Frondizi-G√≥mez, triunfando √©stos con 4.049.230 votos. A juicio del historiador F√©lix Luna, los apoyos que aseguraron el √©xito de Frondizi fueron heterog√©neos: peronistas (aconsejados por Per√≥n, quien hab√≠a llegado a un acuerdo con el candidato); cat√≥licos y nacionalistas (simpatizantes con la postura antidivorcista y de libre ense√Īanza defendida por el radical); y sectores de izquierda (atra√≠dos por sus ideas progresistas). El 1 de mayo, el general Pedro Eugenio Aramburu entreg√≥ el mando al presidente elegido por sufragio el 23 de febrero de 1958, el Dr. Arturo Frondizi.[9] [21] [26]

Fue decisivo el empe√Īo del general Pedro Aramburu para impedir que prosperasen los planes que los militares ten√≠an preparados en caso de que saliese ganador Frondizi, ya que la mayor√≠a de los oficiales lo asociaban como una amenaza a un posible retorno peronista, temi√©ndolo tambi√©n por la relaci√≥n que ten√≠a √©ste con Frigerio, quien contaba con colaboradores salidos de las filas del Partido Socialista (m√°ximo enemigo ideol√≥gico de los militares por entonces). La resoluci√≥n del general Aramburu fue la de entregar el mando a quien ganase las elecciones.[14]

Preguntado en 1958 por la Revista Atlántida a qué cosas renunció para llegar a presidente, respondió:

¬ęEspiritualmente a ninguna, materialmente a todas¬Ľ.
Declaraciones del nuevo Presidente para la revista Atl√°ntida.[27]

En su discurso presidencial del 1 de mayo de 1958 resaltó:

¬ęLa Naci√≥n Argentina inicia hoy un nuevo per√≠odo constitucional que las circunstancias han convertido en comienzo de una nueva era. En lo profundo, este acto inicial est√° presidido por un ideal moral: la clara e inequ√≠voca voluntad del reencuentro argentino y de reanudar el desarrollo nacional."
Continuaba: "A partir de hoy gobernar√© para todos los argentinos y reclamar√© el concurso de cuantos comparten los anhelos del pueblo, cualquiera que sea su militancia pol√≠tica y sin otra condici√≥n que su honestidad y su capacidad. Abandono toda tarea partidista y declaro solemnemente que desde la Casa de Gobierno no se har√° pol√≠tica de partido. Debemos terminar con el sectarismo y la intolerancia¬Ľ.
Discurso ignagural de Frondizi.[28]

Una semana despu√©s de que Frondizi asumiera su cargo presidencial, el peri√≥dico Wall Street Journal public√≥ un art√≠culo sobre Argentina, titulado: ¬ę¬ŅCu√°nto durar√° Frondizi?¬Ľ[29]

Elecciones presidenciales de 1958
F√≥rmula presidencial Partido Votos  %
Arturo Frondizi - Alejandro Gómez Unión Cívica Radical Intransigente
4.090.840
44,79
Ricardo Balbín - Santiago H. del Castillo Unión Cívica Radical del Pueblo
2.640.454
28,91
Votos en blanco
836.658
9,16
Lucas Ayarragaray - Horacio Sueldo Partido Demócrata Cristiano
289.245
3,17
Alfredo Palacios - Carlos S√°nchez Viamonte Partido Socialista
262.369
2,87
Vicente Solano Lima - Alfredo Massi Partido Conservador Popular
172.721
1,89
Luciano F. Molinas - Horacio R. Thedy Partido Demócrata Progresista
127.465
1,40
Alejandro Leloir - Juan A. Bramuglia Unión Popular
101.000
1,11
Juan Bautista Pe√Īa - Ana Zaefferer de Goyeneche Partido C√≠vico Independiente
38.228
0,42
Conservadores
30.239
0,33
Fuentes:[21] [26] [30]

Presidencia (1958-1962)

Su periodo de gobierno se caracteriz√≥ por adoptar el desarrollismo como pol√≠tica b√°sica de gobierno, a partir de las recomendaciones de la CEPAL y las definiciones de la llamada teor√≠a de la dependencia, desarrollada a partir de los a√Īos 1950 por intelectuales de toda Am√©rica Latina. Sin embargo, el desarrollismo frondizista se diferenci√≥ del cepaliano al recurrir principalmente a la radicaci√≥n de empresas multinacionales, antes que al Estado, como factor de impulso del desarrollo industrial.[14]

Sus principales colaboradores fueron Rogelio Frigerio, Gabriel del Mazo (uno de los padres de la Reforma Universitaria), Oscar Alende (gobernador de la provincia de Buenos Aires), Roque Vítolo y Rodolfo Martínez.[29]

Política económica

Política industrial

La política de radicación de capitales extranjeros (cuyas medidas principales fueron las leyes de inversiones extranjeras directas, promoción industrial y los contratos petroleros) tuvo éxito al coincidir con la etapa de gran expansión transnacional que tuvieron las empresas estadounidenses en aquella época.[9] [21]

Entre 1958 y 1963 se lleg√≥ a alcanzar el m√°ximo hist√≥rico de las inversiones extranjeras en Argentina: alrededor del 23% del total del per√≠odo entre 1912 a 1975. Las ramas industriales privilegiadas en esta segunda etapa del proceso de sustituci√≥n de importaciones fueron la automotriz, la petrolera y petroqu√≠mica, la qu√≠mica, la metal√ļrgica y la de maquinarias el√©ctricas y no el√©ctricas. Las inversiones se orientaron hacia el aprovechamiento de las posibilidades que ofrec√≠a un mercado interno protegido.[24] [29]

La inflaci√≥n subir√≠a a consecuencia de las inversiones realizadas en los a√Īos 1958 y 1959 (algunas de ellas emergentes), a tal punto que a principio de 1959 lleg√≥ al 113% anual. Para combatir la inflaci√≥n, el gobierno lanz√≥ un incremento salarial del 60%, ya con el aviso de que gran parte de este incremento ser√≠a absorbido por el crecimiento de la inflaci√≥n,[14] [31] adem√°s de la reducci√≥n del gasto p√ļblico. Gracias a la explotaci√≥n petrolera y al incremento de la producci√≥n, la inflaci√≥n baj√≥ en 1960, teniendo un √≠ndice del 27,1%, y en 1961 del 13,7%.[32]

En 1958 se firmaron contratos con empresas petroleras estadounidenses, que operar√≠an por cuenta de YPF, con el prop√≥sito de lograr el autoabastecimiento de hidrocarburos y no comprarlos. Gracias a esto, en tres a√Īos de gesti√≥n se logr√≥ un aumento del 150% en la producci√≥n de petr√≥leo y gas natural en Argentina. Por primera vez en la historia, en el pa√≠s se logr√≥ el autoabastecimiento de petr√≥leo, y Argentina pas√≥ de ser importador a ser exportador de petr√≥leo.[29] [33]

Con el fin de promover la industrialización acelerada del país, alentó el ingreso del capital industrial extranjero. Profundizó en la política petrolera de apertura al capital extranjero, impulsada por Perón desde 1952.[34]

El presidente Arturo Frondizi prueba un automotor DKW Auto Unión 1000, fabricado por Industrias Santa Fe (foto de 1960).

Los nuevos contratos petroleros se sumaron en conjunto doscientos millones de d√≥lares. Gracias a estos contratos, en cuatro a√Īos la producci√≥n de petr√≥leo se triplic√≥. Por estas acciones, en septiembre los gremios de trabajadores petroleros declararon una huelga general, en repudio a los contratos petroleros. El presidente decret√≥ el estado de sitio, poniendo presos a peronistas sindicalistas; de hecho, se rompi√≥ el Pacto Frondizi-Per√≥n.[5]

En respuesta a su cambio de opinión respecto a los acuerdos petrolíferos, Frondizi dijo:

¬ęCambi√© mi postura porque prefiero renunciar a una actitud intelectual irreal, que mantenerla en desmedro de los intereses del pa√≠s¬Ľ.
Arturo Frondizi.[29]

La expansi√≥n sider√ļrgica se logr√≥ a pesar de los obst√°culos de la Direcci√≥n de Fabricaciones Militares, que se opon√≠a a la intervenci√≥n del capital privado. Durante esos a√Īos, la inversi√≥n extranjera se multiplic√≥ por diez, como tambi√©n se duplic√≥ la inversi√≥n interna, logr√°ndose as√≠ un gran re-equipamiento industrial. Y tal como lo hab√≠a anticipado Frondizi, las divisas que antes se gastaban en la importaci√≥n de combustibles y otras materias primas, ahora se destinaron a la compra de equipos industriales, modernizando la industria y la infraestructura b√°sica. Hubo una inversi√≥n de 140 millones de d√≥lares en industria petroqu√≠mica entre 1959 y 1961.[35] La industria se moderniz√≥ en 1960 y 1961 por un valor de mil millones de d√≥lares en m√°quinas y equipamientos importados.[29]

Tambi√©n hubo un peque√Īo progreso en el sector agro, a partir del desarrollo de la industria sider√ļrgica y petroqu√≠mica, que impuls√≥ la tecnificaci√≥n y la provisi√≥n de fertilizantes, plaguicidas y maquinarias, de forma que se hizo incrementar la producci√≥n y productividad agropecuaria.[29] [35]

El crecimiento de la industria automotriz se dio gracias a la sanci√≥n de las leyes n.¬ļ 14.780 y 14.781 de Inversiones y Promoci√≥n Industrial. El Poder Ejecutivo Nacional sancion√≥ tambi√©n en 1959 el decreto n.¬ļ 3.693 llamado R√©gimen de Promoci√≥n de la Industria Automotriz. Igualmente, se presentaron veintitr√©s proyectos de radicaci√≥n automotriz. En √©l se fijaron las normas de funcionamiento de las f√°bricas existentes, y tambi√©n de aquellas en v√≠as de desarrollo, con la idea de reglamentar la creciente participaci√≥n de elementos en la producci√≥n en materia de automotores. Se establecieron numerosas industrias multinacionales (de las cuales algunas continuar√≠an funcionando en la d√©cada de 2010), pero tambi√©n se fundaron algunas argentinas, como la Siam Di Tella Automotores, cuyo primer automotor producido fue el Siam Di Tella 1500. Se fabricaron mil unidades de este automotor en seis meses. Antes, Argentina deb√≠a importar autom√≥viles para poder abastecer el mercado automotriz interno, pero luego, con todos estos logros de producci√≥n automotriz, se pudo abastecer ella misma en el mercado de autom√≥viles nacional.[36] La producci√≥n de la empresa Siam hab√≠a aumentado tambi√©n en otros sectores: un ejemplo fue la producci√≥n de lavarropas, que pas√≥ de 2.000 unidades al a√Īo a 38.000 unidades en 1958.[37]

Laminador continuo de chapas en caliente, modelo √ļnico en Sudam√©rica en ese momento.

El 25 de julio de 1960, se inaugur√≥ el alto horno de San Nicol√°s de los Arroyos, sobre el r√≠o Paran√°, para la producci√≥n de acero, albergando doce mil puestos de trabajo. Este alto horno se hab√≠a empezado a construir en la √©poca de Per√≥n, pero con su derrocamiento, los militares no la hab√≠an terminado (se demor√≥ diez a√Īos su finalizaci√≥n).[38] Con este alto horno se produjo un total de 248.500 toneladas de acero en 1958, y cuatro a√Īos despu√©s, en 1962, se triplic√≥ la producci√≥n, pasando a 643.400 toneladas de acero. Tambi√©n creci√≥ un 1.270% la producci√≥n de arrabio: pas√≥ de 29.000 a 397.000 toneladas anuales, dando as√≠ un gran crecimiento a la industria sider√ļrgica argentina.[39] [40] Se construy√≥ tambi√©n un laminador continuo de chapas en caliente, modelo √ļnico en Sudam√©rica en ese momento. Con estas obras (y otras no tan destacables), se dio un gran impulso a la petroqu√≠mica, a la industria automotriz y la siderurgia en Argentina.[34] [41]

Se radicaron varias empresas automotrices en el pa√≠s: en el primer a√Īo de gobierno se asentaron la Dinborg, Citro√ęn y Alcre; en el a√Īo 1959 De Carlo, A. y L. Decaroli, Deutz Argentina, Dinarg, Isard Argentina, Peugeot, Renault y Siam Di Tella Automotores S. A.; y en el a√Īo 1960 Auto Union, Autoar, Bambi y Goliath Hansa S. A. Adem√°s de las nuevas empresas que llegaron, hubo algunas f√°bricas que ampliaron sus plantas industriales, como la Fiat en el a√Īo 1959[42] y General Motors en el mismo a√Īo.[43]

Con este crecimiento en la siderurgia, la industria automotriz produjo en 1961 137.000 autom√≥viles y camiones, d√°ndole trabajo a un total de 150.000 obreros, y ahorrando unos 250 millones de d√≥lares que antes su utilizaban en importaciones de automotores.[38] [39] Se aument√≥ la producci√≥n: en 1958 se fabricaron diez mil tractores, y tres a√Īos despu√©s, las unidades llegaron a veinticinco mil.[39] La red vial creci√≥ en diez mil kil√≥metros. Hubo un aumento en la producci√≥n industrial de un 10%. Se inaugur√≥ la planta de SOMISA (Sociedad Mixta Siderurgia Argentina).[34]

Producción de automotores expresado en unidades
A√Īos Particulares Comerciales Total
1957 13.273 15.617 28.890
1959 24.792 7.665 32.457
1960 49.519 38.743 88.262
1961 84.501 49.917 134.418
1962 93.873 34.695 128.568
1963 79.478 26.342 105.820
1964 119.005 47.382 166.387
1965 141.114 55.640 196.754
Fuente: Rapoport, Mario. (2000) Historia económica, política y social de la Argentina (1880-2000). Buenos Aires. Pág 586.

Política petrolera

Al llegar el gobierno de Frondizi, había una grave situación petrolera en Argentina: existía un consumo de quince millones de toneladas de petróleo, pero en el país sólo se producían cinco millones, por lo tanto debía importar diez millones de toneladas para llegar a abastecer de petróleo el país. Todo esto representaba el valor de una tercera parte del producto de las exportaciones. Una de las primeras metas del gobierno de Frondizi fue la de producir todo aquello que se importaba. La explotación de petróleo y su autoabastecimiento fue uno de los primeros logros: las reservas de petróleo aumentaron casi en un 50%, pasó de 390.000.000 a 590.000.000 de toneladas de reservas en todo el país y también se quintuplicó la producción de gas.[33]

El gobierno sentó tres pilares básicos para la política petrolera:

  1. Nacionalización del petróleo.
  2. Monopolio de YPF.
  3. Autoabastecimiento petrolero.

El art√≠culo 1¬ļ de la Ley 14.773 de nacionalizaci√≥n del petr√≥leo establec√≠a: Los yacimientos de hidrocarburos s√≥lidos, l√≠quidos y gaseosos... son bienes exclusivos, imprescriptibles e inalienables del Estado Nacional... Art√≠culo 2¬ļ: Las actividades del Estado Nacional... estar√°n a cargo de YPF, Gas del Estado y de YCF... Art√≠culo 8¬ļ: Se declara de urgente necesidad nacional... el autoabastecimiento de hidrocarburos y sus derivados... El art√≠culo 4¬ļ de esta misma Ley dec√≠a adem√°s: ¬ęqueda prohibido en todo el territorio nacional el otorgamiento de nuevas concesiones¬Ľ.... Los contratos petroleros del gobierno no eran concesiones a las compa√Ī√≠as petroleras extranjeras, como se le hab√≠a criticado a Frondizi en su tiempo; por el contrario, los contratos eran de locaci√≥n de obras, pero en donde las compa√Ī√≠as no ten√≠an derecho sobre el petr√≥leo extra√≠do en estas obras: el petr√≥leo crudo era entregado directamente a YPF.[33]

Para la extracci√≥n del petr√≥leo se hab√≠an comprado 36 equipos de perforadoras petrol√≠feras, la compra m√°s grande hecha en la historia de Argentina. En 1960 se lleg√≥ a tener m√°s de cien de estos equipos trabajando para la Administraci√≥n, el doble de los que ten√≠a normalmente YPF,[33] d√°ndose as√≠ soluci√≥n a la crisis energ√©tica que hab√≠a hacia 1958, y acabando con la ¬ędieta el√©ctrica¬Ľ y los apagones que sufr√≠a constantemente el pa√≠s.[39] En ese mismo a√Īo se construy√≥ tambi√©n el gasoducto Campo Dur√°n; se cre√≥ pr√°cticamente una industria petroqu√≠mica que ubic√≥ al pa√≠s como segunda potencia regional en el rubro; y se multiplic√≥ por cinco la producci√≥n de caucho, necesario para la fabricaci√≥n de los neum√°ticos de los automotores.[39] Con estas producciones de materias primas se redujeron fuertemente las importaciones de esos productos.[35]

Con estos avances en maquinarias, YPF logr√≥ duplicar su producci√≥n hasta superar la cifra de 10.400.000 toneladas de petr√≥leo. Pero para lograr llegar hasta las 15.600.000 toneladas, el gobierno tuvo que hacer contratos de locaci√≥n de obras y servicios en especial con tres compa√Ī√≠as: Banca Loeb en la Provincia de Mendoza, Panamericam en la ciudad de Comodoro Rivadavia, y con la compa√Ī√≠a Tenneessee en la Provincia de Tierra del Fuego.[29] [33] As√≠, Argentina logr√≥ llegar al autoabastecimiento de petr√≥leo en cuatro a√Īos, rompiendo con cincuenta a√Īos de abastecimiento de petr√≥leo importado por los grandes monopolios extranjeros.[33]

En 1941 se había descubierto en Río Turbio, en la Provincia de Santa Cruz, el mayor yacimiento de carbón de Argentina. Su explotación estuvo desde el principio al cargo de la empresa estatal YPF. Ya antes se estaban explotando otros yacimientos carboníferos en Argentina, pero éste fue el mayor descubierto hasta entonces, llegando a representar con el tiempo el 99% de todas las reservas de carbón que se habían encontrado en el país. El 7 de agosto de 1958, bajo el gobierno de Frondizi, fue creada la empresa estatal Yacimientos Carboníferos Fiscales (YCF),[44] que se hizo cargo de la explotación de los yacimientos de carbón hasta su privatización en 1994.[45]

La ¬ębatalla del petr√≥leo¬Ľ

Artículo principal: La batalla del petróleo
Terminal del gasoducto de Campo Durán, que sirvió para llevar gas a los hogares argentinos.

En el invierno de 1958, ya en el gobierno del pa√≠s, dispuesto a promover la inversi√≥n extranjera pero sin contar con YPF, y con medios para aumentar la producci√≥n en Argentina pero sin divisas para importar petr√≥leo, resolvi√≥ negociar con una subsidiaria de Standard Oil un contrato de explotaci√≥n petrol√≠fera. Fue muy criticado por ello, ya que iba en contra de lo que hab√≠a postulado en su famoso libro Petr√≥leo y pol√≠tica, escrito antes de su asunci√≥n presidencial en 1954. Esto gener√≥ algunas manifestaciones y tensiones en algunos sectores peronistas. F√©lix Luna dijo sobre el tema: ¬ęm√°s que un reproche pol√≠tico, se trataba de un reproche moral¬Ľ.[29]

Como consecuencia, el 24 de julio del a√Īo 1958 el presidente brind√≥ un discurso ante el pa√≠s, explicando los problemas y las consecuencias que ten√≠a el seguir importando petr√≥leo. El gobierno as√≠ anunci√≥ ¬ęla batalla del petr√≥leo¬Ľ, cuyo objetivo era el de lograr el autoabastecimiento petrolero como sea. En su discurso dio la raz√≥n de su giro ideol√≥gico, consistiendo sencillamente en que en Argentina no hab√≠a ¬ęni un gramo de oro para YPF¬Ľ, y que habr√≠a que atraer los capitales extranjeros para explotar el hidrocarburo, aunque las petroleras se llevasen parte de las ganancias del sector.[14] [33] A continuaci√≥n, una cita del discurso del 24 de julio de 1958, en la cual explica el porqu√© de su giro ideol√≥gico.

¬ęCuando asumimos el gobierno, las reservas de oro ascend√≠an a 125 millones y medio de d√≥lares, y el conjunto de oro y divisas a poco m√°s de 250 millones de d√≥lares. Del 1 de mayo al 31 de diciembre de [1958] habr√° que cumplir con compromisos por valor de 645 millones de d√≥lares en el exterior. No disponemos, por lo tanto, ni de un gramo de oro en el Banco Central para YPF¬Ľ.
Cita del discurso del presidente Arturo Frondizi declarando la "batalla del petróleo".[14]

Aunque las políticas petroleras trajeron resultados positivos en poco tiempo, sus políticas fueron duramente criticadas, ya que en los primeros meses salió más caro extraer el petróleo argentino que comprar petróleo extranjero (unos 350 millones de dólares), a causa de la compra de la maquinaria necesaria para ello; pero más tarde, cuando se empezaron a perforar los pozos, se pudo ver la diferencia de poder explotar petróleo en el país a tener que comprarlo. Pero había otro problema, que fue más polémico: Frondizi había escrito, antes de su asunción presidencial, el libro Petróleo y Política con una gran postura antiimperalista, en el cual, entre otras cosas, decía que YPF era capaz de lograr el autoabastecimiento de petróleo para el país, sin tener que pedir ayuda en el exterior. Su acción de contratar empresas estadounidenses para la exploración y extracción de petróleo era todo lo contrario a lo que había expresado en este libro. Se trataba de crear fuentes de trabajo en el país, y de extraer el petróleo de una manera racional.[29] [33]

Esta pol√≠tica petrolera estaba basada en lo que Frondizi y Frigerio llamaron ¬ęnacionalismo de fines¬Ľ, contrapuesto al ¬ęnacionalismo de medios¬Ľ. El primer ¬ęnacionalismo¬Ľ instaba en alcanzar los objetivos por cualquier medio, mientras que el segundo se centraba en los medios a c√≥mo conseguirlos.[14]

Ferrocarriles y Plan Larkin

Artículo principal: Plan Larkin
Arturo Frondizi se interioriza sobre el funcionamiento de las cámaras de Canal 7, en una visita a los estudios para transmitir un mensaje al país el 17 de enero de 1962.[46]

Se pueden distinguir, en lo que a la política ferroviaria se refiere, tres etapas, protagonizadas cada una de ellas por distintas figuras en el ámbito del transporte argentino.

La primera se corresponde con el desempe√Īo como Secretario de Transporte del doctor Alberto L√≥pez Abu√≠n, especialista en el tema del transporte, y defensor del ferrocarril. Propuso, en febrero de 1958, una pol√≠tica de modernizaci√≥n ferroviaria para Argentina, por lo cual hab√≠a que incorporar nuevo material rodante para las v√≠as f√©rreas nacionales. De esa forma, se buscaba mejorar el transporte de cargas a trav√©s del ferrocarril, haci√©ndole ganar terreno frente al avance del tr√°fico automotor en Argentina. Pero este plan tuvo dos principales obst√°culos: una inversi√≥n muy alta, y un plazo para aplicarlo que era demasiado largo para la vacilante pol√≠tica del presidente. Abu√≠n renunci√≥ a su cargo en mayo de 1959.[47]

Se inici√≥ entonces la segunda etapa, en la cual ser√≠an protagonistas el ministro de Obras P√ļblicas Alberto Constantini y el ministro de Hacienda √Ālvaro Alsogaray. Ambos buscaron principalmente eliminar el d√©ficit, aumentando las tarifas y, en menor medida, modernizar el sistema ferroviario. Alsogaray viaj√≥ a los Estados Unidos para acordar la llegada del General Thomas Larkin a Argentina, donde ten√≠a que hacer un estudio de los transportes a cargo del Banco Mundial. As√≠ se dise√Ī√≥ el denominado ¬ęPlan Larkin¬Ľ, que consist√≠a en abandonar el 32% de las v√≠as f√©rreas existentes, despedir a 70.000 empleados ferroviarios, y reducir a chatarra todas las locomotoras a vapor, al igual que 70.000 vagones y 3.000 coches, con la idea de que se comprase todo esto en el mercado exterior y se modernizase de una vez los Ferrocarriles Argentinos, ya sea renovando los rieles o renovando el material rodante, que estaba en malas condiciones.[48] Los cuadros gremiales se pusieron en pie de guerra al enterarse del plan de reducir la empresa ferroviaria y la pol√≠tica de suprimir ramales. Pero la crisis pol√≠tica del momento hizo que Alsogaray y Constantini tuvieran que renunciar a sus cargos en abril de 1961, con lo cual poco de esa pol√≠tica se pudo practicar.[47]

Se inici√≥ entonces la √ļltima etapa, con Arturo Acevedo como ministro de Obras P√ļblicas. En junio de 1961 se incorporaron nuevos trenes di√©sel al servicio suburbano del Ferrocarril General Roca, con lo cual muchos maquinistas y foguistas de locomotoras perdieron sus empleos, lo que provoc√≥ paros de protesta. Acevedo era partidario de eliminar todas las l√≠neas que dieran d√©ficit. Clausur√≥, as√≠, varios ramales, lo que provoc√≥ que se iniciasen varios paros, entre ellos uno de 42 d√≠as que se inici√≥ el 1 de agosto de 1961, oponi√©ndose tanto a los despidos como al desguace de material rodante. Sin embargo, al t√©rmino de la huelga, ning√ļn ramal de los cerrados fue rehabilitado.[47]

Política laboral

Desde 1957 se realizaron elecciones en los gremios, ganando el peronismo la mayoría de ellos. Los sindicatos se habían agrupado en tres grupos: las 62 Organizaciones (peronistas), los 32 Gremios Democráticos (socialistas y radicales) y el MUCS (comunistas).[34]

En 1958 mediante la ley 14.499 se dispuso que cada jubilado cobrara autom√°ticamente un equivalente del 82% de lo que cobraba cuando trabajaba.[49]

En octubre de 1960, sindicatos peronistas e independientes formaron la Comisión de los 20, para exigir la devolución de la Confederación General del Trabajo (CGT), que permanecía intervenida por el gobierno desde el golpe militar de 1955. Para presionar al gobierno, la Comisión de los 20 declaró el 7 de noviembre una huelga general, que obligó al presidente Frondizi a recibirlos y finalmente, acordar el 3 de marzo de 1961 la devolución de la CGT a la Comisión de los 20.[50]

Durante el gobierno de Frondizi, se sancion√≥ la nueva ley sindical n.¬ļ 14.455, estableciendo un modelo sindical de libertad absoluta de creaci√≥n de sindicatos por simple inscripci√≥n y atribuci√≥n de la personer√≠a gremial, al m√°s representativo de todos, con el fin de unificar la representaci√≥n obrera ante los empleadores, el gobierno y las organizaciones internacionales. La ley estableci√≥ tambi√©n el reconocimiento de la figura del delegado, como representante sindical en el lugar del trabajo elegido por todos los trabajadores, disponiendo la prohibici√≥n de su despido sin autorizaci√≥n judicial.[14] [51]

En 1961 el sindicato ferroviario La Fraternidad denunció al gobierno argentino ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT), por violación de la libertad sindical. El Comité de Libertad Sindical de la OIT hizo lugar a la queja sindical, recomendando al organismo llamar la atención del gobierno de Frondizi sobre su obligación de respetar los acuerdos pactados con los sindicatos.[52]

Política educativa

Protesta obrero-estudiantil Laica o libre en Buenos Aires, 1959. En una de las pancartas se pod√≠a leer: ¬ęEl decreto-ley es antiestudiantil, renuncie Dell'Oro Maini!¬Ľ, dirigido al entonces ministro de Educaci√≥n del Gobierno argentino, Atilio Dell'Oro Maini.

Además de la industrialización, también hubo lugar para la educación: se multiplicaron las escuelas de educación técnica, abriendo una década (1963-1974) en la que Argentina registraría las tasas de crecimiento más altas del mundo, y se eliminaría prácticamente la pobreza. Como muestra de la importancia de la ciencia y tecnología, durante su gestión se dio aliento al INTI, al INTA, al Consejo Nacional de Educación Técnica (CONET) con representación estatal, patronal y sindical, y al CONICET, presidido por el Premio Nobel Bernardo Houssay.[29]

La pol√≠tica educativa de Frondizi se caracteriz√≥ por la sanci√≥n de dos grandes leyes: la que aprob√≥ el Estatuto del Docente y la que habilit√≥ a las universidades privadas a emitir t√≠tulos profesionales. Esta √ļltima motiv√≥ una gran protesta estudiantil conocida como ¬ęLaica o libre¬Ľ.[29]

Laica o libre

Frondizi (tercero desde el fondo, en primera l√≠nea) observa desde el balc√≥n de la Casa Rosada una manifestaci√≥n a favor de la ense√Īanza laica (agosto de 1958).
Artículo principal: Laica o libre

Justo cuando los debates de la batalla del petróleo alcanzaban su pico máximo de tensión, se presentó un nuevo problema originario de la Revolución Libertadora: la reglamentación del decreto 6403/55, el cual había sido promovido por el ministro de Educación Atilio Dell'Oro Maini (conservador de afiliación católica). Este decreto autorizaba el funcionamiento de universidades privadas. Sin embargo, a fines de agosto de 1958, el gobierno quiso concretar la vigencia del artículo 28, para así permitir a las universidades privadas (aunque algunas inexistentes, pero en proyecto), de expedir títulos habilitantes. Muchas de estas nuevas universidades eran católicas.[29]

El movimiento estudiantil organizado en la Federaci√≥n Universitaria Argentina (FUA) se opuso de inmediato a la habilitaci√≥n de las universidades privadas y organiz√≥ un plan de movilizaciones con apoyo de los sindicatos, los estudiantes secundarios y los partidos pol√≠ticos de oposici√≥n, bajo el lema de ¬ęLaica o libre¬Ľ, una de las movilizaciones m√°s grandes de la historia del movimiento estudiantil argentino. Entre los l√≠deres estudiantiles se destac√≥ Guillermo Est√©vez Boero, presidente del Comit√© de Movilizaci√≥n, que en 1989 ser√≠a elegido diputado nacional por el Partido Socialista.[29]

Los estudiantes defend√≠an la bandera de la ¬ęense√Īanza laica¬Ľ (opuesta al proyecto de ley frondicista), mientras que el gobierno y la Iglesia cat√≥lica defend√≠an la bandera de la ¬ęense√Īanza libre¬Ľ.[29]

El 28 de agosto de 1958, los siete rectores de las siete universidades nacionales (entre ellos Jos√© Peco, Josu√© Goll√°n, Oberd√°n Caletti y el hermano del presidente de la Naci√≥n, Risieri Frondizi) pidieron al Poder Ejecutivo Nacional la no concertaci√≥n del decreto para universidades privadas, argumentando que era ¬ępara que no se viera alterada la vida institucional y acad√©mica del pa√≠s¬Ľ. Casi simult√°neamente comenzaron las manifestaciones y actos de protesta, que primero se hicieron dentro de las facultades, y despu√©s se trasladaron a las calles. Para los laicos, Frondizi era un instrumento de la Iglesia: llegaron a quemar una efigie del presidente cuya figura estaba representada vestida (seg√ļn el historiador F√©lix Luna) con una grotesca sotana clerical.[29]

Política internacional

El presidente estadounidense Dwight Eisenhower (derecha, junto a Arturo Frondizi), de visita en la ciudad de Bariloche (marzo de 1959).

Arturo Frondizi mantuvo una pol√≠tica de buenas relaciones con los pa√≠ses exteriores. Durante el a√Īo 1958 realiz√≥ varios viajes alrededor del mundo, llegando a conocer desde al l√≠der cubano Fidel Castro, hasta haber llegado a los Estados Unidos con objeto de mediar entre ambos pa√≠ses, que atravesaban un serio conflicto por la sospecha estadounidense de que Cuba pudiese albergar armas nucleares en su territorio.[53] Frondizi intent√≥ acercarse como mediador entre ambos bandos de forma neutral, pero, por presiones militares, se vio forzado a romper relaciones con La Habana.[21] [34] [54]

En enero de 1959, el presidente Frondizi visit√≥ los Estados Unidos, donde fue muy bien recibido. Fue la primera vez en la historia que un presidente de Argentina visitaba dicho pa√≠s. Justo en ese momento, el ej√©rcito irrump√≠a en el frigor√≠fico Lisandro de la Torre disolviendo as√≠ la huelga de sus trabajadores, quienes protestaban en contra de los despidos. En respuesta de la visita del mandatario argentino, el presidente Dwight Eisenhower visit√≥ la Argentina en marzo de 1959. Ambos Estados emitieron la ¬ęDeclaraci√≥n de Bariloche¬Ľ (un tratado sobre la protecci√≥n de los parques nacionales), con la intenci√≥n de promover un mejor nivel de vida para los pa√≠ses americanos.[34] [55] En abril de 1959 Frondizi visit√≥ las capitales de Uruguay, Brasil, Chile y Per√ļ, y en todas ellas se lo dispens√≥ con una excelente acogida.[54]

Durante una visita a Japón durante su gira por Asia, dijo:

¬ęEl pueblo japon√©s ha hecho una maravillosa experiencia de tes√≥n y disciplina, al convertir una peque√Īa extensi√≥n superpoblada y no muy rica en recursos naturales, en una de las primeras potencias industriales contempor√°neas¬Ľ
Arturo Frondizi.[14]
Arturo Frondizi durante una visita a Europa (1960), donde visit√≥ al Papa Juan XXIII en la Ciudad del Vaticano. El Pont√≠fice fue quien le dio el apodo de ¬ęel estadista de Am√©rica¬Ľ, haci√©ndole ver que en Italia tambi√©n hac√≠an falta pol√≠ticos como √©l.[14]

El 16 de junio de 1960 el Presidente decidi√≥ realizar una gira por Europa. En dicha gira fue a la ciudad de Gubbio, procedente de Roma, donde comenz√≥ su visita de Estado. Gubbio fue la ciudad en donde nacieron sus padres y los de su esposa. En ella se encontr√≥ con el presidente de la Empresa Nacional de Hidrocarburos italiana (ENI), Enrico Mattei, con quien habl√≥ de una posible inversi√≥n petrol√≠fera de Italia en Argentina; al d√≠a siguiente, Frondizi particip√≥ en la Festa dei Ceri Piccoli, pospuesta especialmente para esta ocasi√≥n. Antes de volver a Roma, se pas√≥ por Perugia, en donde lo premiaron con el laurea ad honorem en Ciencias Pol√≠ticas por su libro Petr√≥leo y pol√≠tica. M√°s tarde visit√≥ al Papa Juan XXIII en Roma, continuando su periplo por Mil√°n antes de proseguir despu√©s con su gira por Europa.[56] En este a√Īo fue condecorado en Inglaterra con el t√≠tulo de Caballero de la Gran Cruz de la Orden de San Miguel y San Jorge, la mayor Orden en la escala de c√≥digos de la Orden de San Miguel y San Jorge.

Discurso que brindo Frondizi el 20 de enero de 1959 en el Congreso de los Estados Unidos.

Cuando Frondizi ya llevaba dos a√Īos como jefe de estado argentino, J√Ęnio Quadros fue elegido como presidente de Brasil. El 21 de abril de 1961 se entrevistaron ambos presidentes en Uruguayana, con la intenci√≥n de que ambos pa√≠ses tuviesen una pol√≠tica com√ļn e hicieran proyectos econ√≥micos juntos. Pero los militares reaccionaron mal a esta entrevista, ya que Quadros se hab√≠a entrevistado con el ministro de Industria cubano Ernesto Guevara (esta reuni√≥n con el ¬ęChe¬Ľ llevar√≠a al derrocamiento tanto del presidente brasile√Īo, como del argentino). Tambi√©n se intent√≥ crear una pol√≠tica internacional basada en los principios de la ¬ęno intervenci√≥n¬Ľ y autodeterminaci√≥n de los pueblos.[54] Incluso en la Conferencia de la Organizaci√≥n de Estados Americanos (OEA), reunida en Punta del Este en enero de 1961, el Canciller argentino Miguel Angel C√°rcano se opuso a la exclusi√≥n de Cuba del sistema interamericano. Tras la conferencia, Frondizi recibi√≥ al representante cubano Ernesto Guevara en la residencia de Olivos.[6]

En 1961, Frondizi viajó a Estados Unidos para lograr un compromiso de ayuda para el desarrollo de Latinoamérica.[2] Con el mismo objetivo colaboró en la firma del Tratado de Montevideo que creó la ALALC (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio) y apoyó la Alianza para el progreso enunciada por el presidente estadounidense, John Kennedy, en marzo de 1961.[6]

¬ęUn pueblo pobre y sin esperanzas no es un pueblo libre. Un pa√≠s estancado y empobrecido no puede asegurar las instituciones democr√°ticas. Por el contrario, es campo propicio para la anarqu√≠a y la dictadura¬Ľ.
Arturo Frondizi ante el Congreso de los Estados Unidos en enero de 1959.[14]
Frondizi junto al presidente del Consejo Nacional de Gobierno de Uruguay, Eduardo V√≠ctor Haedo, en 1960, en un acto del 150¬ļ aniversario de la Revoluci√≥n de Mayo.

El 18 de agosto de 1961 visit√≥ la Argentina por s√≥lo tres horas el comandante Ernesto Guevara (curiosamente, esta ser√≠a la √ļltima vez que el ¬ęChe¬Ľ visitara la Argentina). Para tal ocasi√≥n, era necesario traer al ¬ęChe¬Ľ de la manera m√°s secreta posible, ya que si los militares se enteraban de esta reuni√≥n, se acarrear√≠a un gran problema pol√≠tico para el pa√≠s.[57] El elegido para llevar al l√≠der cubano para su cita en Argentina fue el diputado Jorge Carretoni, quien ten√≠a la orden de no volar en el mismo avi√≥n que el ¬ęChe¬Ľ para no levantar sospechas.

Como él mismo había declarado:

¬ęMi instrucci√≥n establec√≠a que Guevara deb√≠a viajar solo: entonces, cuando le extiendo la mano para despedirme en la escalerilla del avi√≥n, Guevara me responde:

‚ÄĒ ¬ŅUsted no viaja?
‚ÄĒ No. √Čsas son mis instrucciones.
‚ÄĒ Entonces yo tampoco viajo.

Y dando media vuelta se alej√≥, temiendo seguramente que se tratase de alguna trampa tendida por la CIA o por alg√ļn otro enemigo. Recordar√≠a que su gran amigo Camilo Cienfuegos hab√≠a muerto en un sospechoso accidente a√©reo. Yo sent√≠ que el mundo se derrumbaba y que la trabajosa operaci√≥n estaba a punto de fracasar, por lo que opt√© por transgredir mis instrucciones y subir al avi√≥n¬Ľ.
Episodio relatado por Carretoni.[57]

Durante los 45 minutos que dur√≥ el viaje, el ¬ęChe¬Ľ durmi√≥ sobre el hombro de Ram√≥n Aja Castro, director de Asuntos Latinoamericanos. El Piper (avi√≥n utilizado para esta misi√≥n) lleg√≥ y aterriz√≥ en tierra argentina, en el aeropuerto de la localidad de don Torcuato.[58] El ¬ęChe¬Ľ viaj√≥ en auto hasta la Quinta Presidencial de Olivos, y enseguida fue recibido por el Presidente; lo primero que hicieron era encerrarse en un peque√Īo sal√≥n para hablar. Esta reuni√≥n solo dur√≥ tres horas.[57]

Frondizi y Kennedy (juntos en el centro de la imagen) en Buenos Aires en el a√Īo 1961.

Ernesto Guevara había venido para representar al Ministerio de Industria de la delegación cubana a la IV Conferencia del Consejo Interamericano Económico y Social de la OEA, realizada en Punta del Este. Pese a que la reunión fue lo más secreta posible, fue inevitable que las fuerzas armadas se enterasen.[59]

El presidente de Brasil J√Ęnio Quadros junto a Arturo Frondizi en una reuni√≥n el 21 de abril de 1961 en Uruguayana. Ambos presidentes fueron derrocados en sus respectivos pa√≠ses. En ambos casos los militares golpistas pusieron como excusa la reuni√≥n que mantuvieron con el Che Guevara.

Aunque en aquella reuni√≥n no hab√≠a habido mucho tiempo para hablar, durante la misma el ¬ęChe¬Ľ mantuvo su t√≠pica postura anti-estadounidense, y tambi√©n su opini√≥n de que un pa√≠s no debiera contar con ayuda econ√≥mica de Estados Unidos, argumentando que los Estados Unidos siempre ganar√≠an, a trav√©s de su prestaci√≥n econ√≥mica, enorme influencia pol√≠tica en el pa√≠s afectado. El presidente Frondizi expres√≥, por otra parte, su preocupaci√≥n por el camino que estaba tomando la pol√≠tica de Cuba hacia el socialismo, y tambi√©n le confes√≥ al ¬ęChe¬Ľ que ten√≠a preocupaciones de que Cuba ingresase en el Pacto de Varsovia. Sin embargo, el ¬ęChe¬Ľ lo tranquiliz√≥ inform√°ndole de que eso no iba a convertirse en realidad.[60]

La reuni√≥n de Frondizi con el ¬ęChe¬Ľ provoc√≥ la renuncia del ministro de Relaciones Exteriores y Culto Adolfo Mugica, hecha veinte d√≠as despu√©s de concretarse esta reuni√≥n, el 29 de agosto de 1961. La actitud de Frondizi ante la Revoluci√≥n Cubana de 1959, junto con la visita de Fidel Castro y, m√°s tarde, la del ¬ęChe¬Ľ Guevara en la Argentina, hizo que se volviese m√°s tensa la relaci√≥n que el gobierno ten√≠a con los militares argentinos, sobre todo teniendo en cuenta la visita que el ¬ęChe¬Ľ hab√≠a efectuado en el pa√≠s en secreto.[54] Frondizi tambi√©n ten√≠a buenas relaciones con el presidente estadounidense John F. Kennedy. Quiso que Argentina fuese el mediador entre Estados Unidos y Cuba, ya que estos dos pa√≠ses viv√≠an un conflicto muy grave motivado por el temor de Estados Unidos a que Cuba pudiese tener a su disposici√≥n armas nucleares provenientes de la Uni√≥n Sovi√©tica apuntando hacia su territorio. A este incidente se le conoci√≥ tambi√©n como la ¬ęcrisis de los misiles¬Ľ.[61]

El ej√©rcito protest√≥ formalmente ante estas reuniones con los l√≠deres cubanos, y presion√≥ al presidente para cambiar su pol√≠tica con respecto a Cuba. Exiliados cubanos en Buenos Aires intentaron fraguar documentos con la intenci√≥n de implicar a miembros del gobierno en un supuesto complot castrista. Frondizi orden√≥ una investigaci√≥n, y hasta el propio informe del ej√©rcito, el famoso caso de ¬ęlas cartas cubanas¬Ľ, no era, aparentemente, m√°s que una mentira.[6] El poder ejecutivo design√≥ a veinti√ļn peritos cal√≠grafos tanto del Estado como privados para que investigaran la autenticidad de estos documentos. Estos cal√≠grafos dictaminaron que los documentos eran burdas falsificaciones, ya que en el texto se encontraban modismos no propios de Cuba, sellos diferentes y firmas que difer√≠an mucho de las originales (evidentemente calcadas). Nunca se supo qui√©n falsific√≥ estos documentos.[29]

Frondizi con el líder de Cuba, Fidel Castro (Buenos Aires, 1959, poco tiempo después de la Revolución Cubana). Esta reunión fue uno de los motivos por los que se había vuelto mucho más tensa la relación entre el Presidente y los militares argentinos.[54]

Una vez que se descubri√≥ la reuni√≥n entre el Presidente y el ¬ęChe¬Ľ, Frondizi dijo:

¬ęSolamente los d√©biles eluden la confrontaci√≥n con hombres que no piensan como ellos. Ninguno de los estadistas de las grandes naciones occidentales reh√ļsan hablar con los dirigentes de los pa√≠ses comunistas. Nosotros no quer√≠amos ser jam√°s gobernantes de un pueblo que tiene miedo de confrontar sus ideas con otras ideas¬Ľ
Arturo Frondizi[62]
Un kris, obsequio del presidente de Indonesia, Achmed Sukarno a Frondizi, expuesto en el Museo del Bicentenario.

Frondizi también dedicó su agenda a profundizar en las relaciones internacionales con países asiáticos, como el recibimiento de las visitas del presidente de Indonesia, Achmed Sukarno, y la canciller israelí Golda Meir, y su propia visita a la India, donde se entrevistó con el primer ministro Nehru. Uno de los objetivos buscados con estas reuniones era reforzar la posición internacional no alineada ante la Guerra Fría de Argentina. Otra de las visitas importantes de su período fue la que realizara el 17 de abril de 1961 el presidente italiano Giovanni Gronchi.[5] [34] También resolvió problemas fronterizos firmando varios acuerdos con Brasil.[11] [63]

Véase también: Relaciones exteriores de Argentina

Violación de la soberanía argentina por el secuestro de Adolf Eichmann

Artículo principal: Operación Garibaldi

A finales de 1952 se hab√≠a localizado en Argentina al fugitivo criminal nazi Adolf Eichmann gracias a la informaci√≥n que hab√≠a aportado un amigo del cazador de nazis austr√≠aco de origen jud√≠o Simon Wiesenthal. Ante la dificultad de que Israel pudiese conseguir la extradici√≥n de Eichmann por parte de Argentina (con el consiguiente peligro de que el criminal huyese), se dise√Ī√≥, por parte de los servicios secretos israel√≠es del Mosad, el secuestro del buscado criminal nazi con el firme apoyo del primer ministro israel√≠ David Ben Gurion, violando as√≠ los tratados de asistencia consular y la soberan√≠a nacional argentina.

El 1 de mayo de 1960 lleg√≥ de inc√≥gnito un grupo del Nokmin (Vengadores) del espionaje israel√≠ en vuelo a√©reo regular a Buenos Aires, dando as√≠ el inicio a la ¬ęOperaci√≥n Garibaldi¬Ľ (bautizada as√≠ por el nombre de la calle donde viv√≠a Eichmann). Este equipo ‚ÄĒdirigido y coordinado por los agentes israel√≠es Rafael Eitan y Peter Malkin‚ÄĒ inici√≥ durante casi dos semanas la vigilancia sobre su objetivo.[64]

Finalmente, el 11 de mayo de 1960 secuestraron a Eichmann en plena calle subiéndole a un auto particular cuando bajaba del colectivo para volver del trabajo a su casa. Después, los cuatro hombres del Servicio Secreto israelí lo trasladaron el 20 de mayo desde el Aeropuerto Internacional Ezeiza de Buenos Aires a Israel en un avión particular, con otra identidad y simulando que estaba ebrio.[64]

Ante este secuestro, la canciller√≠a, por medio del embajador Mario Amadeo, reclam√≥ ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas por la grave violaci√≥n de la que fue objeto la propia soberan√≠a del pa√≠s argentino. Recibi√≥ apoyo del organismo internacional, pero Israel nunca tuvo intenci√≥n de devolver al criminal nazi a Argentina.[54] Los diplom√°ticos de Estados Unidos, Gran Breta√Īa y Francia intentaron formalizar una reuni√≥n entre el presidente Arturo Frondizi y David Ben Gurion para que ambos buscaran una soluci√≥n al caso de Eichmann, y que no se rompieran por ello las relaciones diplom√°ticas entre Argentina e Israel. Despu√©s de varios contactos, se acord√≥ que el encuentro entre ambos mandatarios se celebrase en Bruselas en junio de 1960, frustr√°ndose finalmente tal reuni√≥n por los recelos que hab√≠a entre la diplomacia de ambos pa√≠ses.[65] Finalmente, Frondizi rompi√≥ relaciones diplom√°ticas con Israel,[54] relaciones que hab√≠an sido establecidas hac√≠a poco por el presidente Juan Domingo Per√≥n. Poco tiempo despu√©s, Frondizi restableci√≥ de nuevo el v√≠nculo con Israel.[66]

El 11 de diciembre de 1961, Adolf Eichmann fue declarado culpable por cr√≠menes contra la humanidad y el 15 de diciembre sentenciado a muerte, llevado a cabo el 31 de mayo de 1962. Sus √ļltimas palabras fueron: ¬ęLarga vida a Alemania. Larga vida a Austria. Larga vida a Argentina. Estos son los pa√≠ses con los que m√°s me identifico y nunca los voy a olvidar. Tuve que obedecer las reglas de la guerra y las de mi bandera. Estoy listo¬Ľ.[65] [67]

Otras √°reas

Energía

Se pusieron en marcha grandes proyectos hidroeléctricos, como el Chocón y la represa hidroeléctrica Cerros Colorados, para dar al país energía limpia. También se dio un gran apoyo a la industria agropecuaria, fomentando la utilización de maquinarias en el campo, gracias a una política activa de producción de este tipo de maquinaria.[35]

Se fund√≥ Servicios El√©ctricos del Gran Buenos Aires (o por sus iniciales SEGBA), una empresa p√ļblica encargada de la producci√≥n, distribuci√≥n y la comercializaci√≥n de la energ√≠a el√©ctrica. Este servicio se dividir√≠a y privatizar√≠a en 1992 por Carlos Menem en tres entidades operativas: EDENOR, EDESUR y EDELAP.[11] [12]

Agrícola

Aunque la pol√≠tica del gobierno de Frondizi se hab√≠a enfocado sobre todo en el desarrollo de la actividad industrial del pa√≠s, no por ello se dej√≥ de atender al sector agro, cuya actividad hab√≠a representado una fuente importante de divisas para la econom√≠a argentina de entonces. As√≠, y gracias al desarrollo de la industria sider√ļrgica y petroqu√≠mica, que impulsar√≠a la tecnificaci√≥n y la provisi√≥n de la maquinaria, los fertilizantes y los plaguicidas necesarios, se lleg√≥ a incrementar la producci√≥n de la industria agropecuaria nacional. En todo este proceso hubo tres factores esenciales: la mayor disponibilidad de cr√©dito a tasas viables; las mayores facilidades impositivas; y la participaci√≥n del capital privado.[35] Para dar un ejemplo de todo esto, en 1957, antes de que asumiera Frondizi su cargo presidencial, en Argentina se vend√≠an seis mil tractores. En el √ļltimo a√Īo de su mandato, la venta anual de tractores subi√≥ hasta las veinte mil unidades, resultado del crecimiento del sector del agro.[68]

El presidente felicita al Comodoro Aldo Zeoli por el exitoso lanzamiento del cohete Alfa Centauro.
Actividad aeroespacial

Desde el primer gobierno de Juan Domingo Per√≥n se ven√≠an probando distintos tipos de propulsores para realizar lanzamientos de cohetes manufacturados √≠ntegramente en Argentina. Sin embargo, a lo largo de toda la d√©cada de 1950 las actividades se estancaron.[69] A partir del gobierno de Frondizi, se retomaron los experimentos, primero se comenz√≥ a desarrollar en diciembre de 1959 motores a propulsante s√≥lido.[70] Mediante el decreto n.¬ļ 1164 de el 28 de enero de 1960 se dio inici√≥ a la CNIE, primer organismo para hacerse cargo de las tripulaciones de cohetes. Se design√≥ al ingeniero Te√≥filo M. Tabanera como Presidente,[71] y en el 27 de junio del a√Īo siguiente el Poder Ejecutivo cre√≥ el Centro de Experimentaci√≥n y Lanzamiento de Proyectiles Autopropulsados (bajo las siglas CELPA).[70] [72]

El primer lanzamiento de una aeronave construida íntegramente en Argentina se produjo el 2 de febrero de 1961, cuando desde la localidad de Santo Tomás en Pampa de Achala, provincia de Córdoba, despegó el APEX A1-02 Alfa Centauro.[69] El Comodoro Aldo Zeoli fue quien realizo el conteo y oprimió el botón de emisión. En el sitio, había aproximadamente unos 30 hombres, entre civiles y militares, además de un fotógrafo reportero del Diario Clarín.[70]

Represión y Plan CONINTES

El sindicalista Andrés Framini (aquí en una imagen de 1955) fue uno de los cientos de encarcelados por Frondizi mediante el Plan Conintes. Su encarcelamiento generó un escándalo internacional y una condena de la OIT contra el gobierno argentino.
Artículo principal: Plan CONINTES

Inicialmente el gobierno de Frondizi derog√≥ varios instrumentos de represi√≥n contra el peronismo y el movimiento obrero. En esa l√≠nea, el 26 de junio de 1958, el Congreso Nacional derog√≥ el Decreto Ley 4161/56 sancionado por la dictadura para prohibir al peronismo, y sancion√≥ una ley de amnist√≠a que dej√≥ en libertad a los miles de peronistas y sindicalistas encarcelados por la Revoluci√≥n Libertadora.[14] [24] Tambi√©n derog√≥ la Ley de Residencia N¬ļ 4144, dictada en 1902, que el sindicalismo argentino ven√≠a denunciando desde su misma sanci√≥n.[29]

Sin embargo, su pol√≠tica econ√≥mica y educativa generaron gran resistencia entre los sindicatos y el movimiento estudiantil, como las grandes huelgas de los trabajadores petroleros, ferroviarios, de la carne, bancarios y metal√ļrgicos, y las grandes movilizaciones obrero-estudiantiles, organizadas por la FUA contra las universidades privadas conocidas por uno de sus esl√≥ganes, ¬ęLaica o libre¬Ľ.[29]

En 1958, a poco de asumir como presidente de la Naci√≥n, Arturo Frondizi dict√≥ el decreto secreto 9880/1958, del 14 de noviembre, que permit√≠a al presidente declarar el ¬ęEstado Conintes¬Ľ (Conmoci√≥n Interna del Estado), que ya hab√≠a sido utilizado el 16 de septiembre de 1955 por un decreto suscripto por Juan Domingo Per√≥n,[73] restringiendo la vigencia de los derechos y garant√≠as constitucionales y habilitando la militarizaci√≥n de la sociedad y la declaraci√≥n del estado de sitio.[34] El Plan Conintes de Frondizi permit√≠a declarar zonas militarizadas a los principales centros o ciudades industriales como La Plata, y autorizaba a las Fuerzas Armadas a realizar allanamientos y detenciones (en las cuales se interrogaban a sindicalistas y peronistas) sin cumplir las normas constitucionales. Adem√°s, durante el ¬ęEstado Conintes¬Ľ se declararon ilegales las huelgas y manifestaciones.[29] [74]

El 12 de marzo de 1960 se produjo un atentado terrorista mediante la colocaci√≥n de una bomba en el domicilio particular del capit√°n del Ej√©rcito David Ren√© Cabrera, en el que result√≥ muerta su hija de 2 a√Īos y con heridas graves su hijo de 6 a√Īos, al derrumbarse pr√°cticamente toda la vivienda. El hecho, que fue realizado por indicaci√≥n del dirigente de la resistencia peronista Alberto Manuel Campos, fue uno de los 1566 atentados realizados durante el gobierno de Frondizi[8] y determin√≥ que en la reuni√≥n entre el Presidente y los comandantes de las tres armas del 14 de marzo se dispusiera poner en ejecuci√≥n el plan Conintes. En un principio los militares requer√≠an otras medidas, como la ley marcial, la cual conllevaba la posibilidad de aplicar la pena de muerte. El general Toranzo Montero le hab√≠a dicho al presidente: ¬ę(...) y con expresa constancia de fusilar a todo aquel que sea descubierto in fraganti. La ley marcial, de esta manera, va a limitar el terrorismo¬Ľ. Para evitar esto, Frondizi dio ejecuci√≥n por segunda vez el Plan CONINTES.[75] As√≠ fue que el 14 de marzo de 1960, con el fin de reprimir las huelgas y protestas estudiantiles, el presidente Frondizi aplic√≥ otra vez el Plan CONINTES y declar√≥ a todo el pa√≠s en ¬ęestado de conmoci√≥n interior del Estado¬Ľ.[21]

Bajo el Estado Conintes, el gobierno de Frondizi detuvo a cientos de opositores, sindicalistas y activistas estudiantiles; a estos presos se los llam√≥ ¬ępresos Conintes¬Ľ. Tambi√©n intervino a los sindicatos. Para concentrar a los detenidos, Frondizi habilit√≥ las prisiones militares de Magdalena y Punta del Indio, y reabri√≥ la c√°rcel inhumana de Tierra del Fuego, instalada en la Isla de los Estados, que Per√≥n hab√≠a clausurado en 1947. Algunos de los presos famosos de ese momento fueron el comunista Rubens √ćscaro, los peronistas Andr√©s Framini y Jos√© Ignacio Rucci, y el folclorista paraguayo Jos√© Asunci√≥n Flores.[21] [29]

Recién el 2 de agosto de 1961, Frondizi dio por terminado el Estado Conintes. En 1962 volvió a declararse al país en Estado Conintes durante varios meses. El Plan era preventivo y no aplicaba penas posteriormente a que se diera por finalizado.[21] [29] [75]

Un fallo ha considerado al Plan Conintes como un antecedente inmediato de la Doctrina de la Seguridad Nacional.[76]

Derrocamiento

Arturo Frondizi llevado preso el 29 de marzo de 1962. Las Fuerzas Armadas habrían de deponerlo al día siguiente.

El gobierno de Frondizi estuvo sumamente restringido por el poder militar, sufriendo veintiséis asonadas militares y seis intentos de golpe de estado.[5] [11]

Con la renuncia de Alsogaray en 1961, con los paros de empleados p√ļblicos, obreros y sindicatos en la oposici√≥n, ante elecciones cada vez m√°s pr√≥ximas, Frondizi decidi√≥ a dar un vuelco y anular la ilegalizaci√≥n del peronismo, dispuesta por la dictadura militar en 1955. En las elecciones de 1962 el peronismo gan√≥ la gobernaci√≥n de diez de las catorce provincias, incluida la poderosa Provincia de Buenos Aires, donde triunf√≥ el combativo dirigente sindical textil Andr√©s Framini.[34] Los militares quer√≠an que el Presidente anulara las elecciones para que el peronismo no tuviera as√≠ ning√ļn diputado ni senador en el Congreso; para evitar esto, Frondizi intent√≥ realizar una maniobra e intervino en ocho provincias, con la idea de quitar los gobernadores peronistas electos, pero no anular las elecciones, como le exig√≠an los militares.[77] De este modo, no pudo evitar el golpe militar que lo derroc√≥ pocos d√≠as despu√©s. El 29 de marzo fue detenido por miembros de las Fuerzas Armadas y fue recluido en la Isla Mart√≠n Garc√≠a.[6]

Cuando Frondizi atendi√≥ el tel√©fono aproximadamente a las dos y media de la ma√Īana, del otro lado estaba Clement, su Secretario de Marina, quien le inform√≥: ¬ęSe√Īor presidente, quiero comunicarle que se ha resuelto su destituci√≥n y vamos a detenerlo. Lo siento mucho, pero yo no puedo hacer nada y dentro de un rato lo va a visitar el jefe de la casa militar. Se lo anticipo por si tiene que hacer alg√ļn preparativo¬Ľ. Frondizi respondi√≥: ¬ęNo, muchas gracias¬Ľ.[14]

Frondizi, sin embargo, detenido por los militares, se negó a renunciar diciendo una frase que se ha vuelto célebre en la historia argentina:

¬ęNo renunciar√©, no me suicidar√©, no me ir√© del pa√≠s¬Ľ.
La frase del Presidente mostrando su negativa de renunciar. [78]

La negativa del presidente Frondizi a renunciar ante los militares golpistas extendi√≥ el golpe en tratativas y concili√°bulos entre los conspiradores. Ello agot√≥ a los golpistas y permiti√≥ una especie de golpe civil dentro del golpe militar, por el cual algunos miembros de la Corte Suprema urdieron una ingeniosa maniobra, tom√°ndole juramento como ¬ępresidente provisional¬Ľ al senador radical intransigente Jos√© Mar√≠a Guido, quien era presidente provisional del Senado. Al d√≠a siguiente, se produjo una situaci√≥n con ribetes tragic√≥micos, cuando los militares golpistas, luego de dormir para recuperarse de la larga jornada del d√≠a anterior, concurrieron a la Casa Rosada para asumir el mando, siendo informados por los periodistas all√≠ asignados que el pa√≠s ya ten√≠a otro presidente que hab√≠a jurado esa ma√Īana. Incr√©dulos, los conspiradores volvieron a debatir c√≥mo concretar el golpe y decidieron finalmente tomarle un ¬ęexamen¬Ľ al nuevo ¬ępresidente¬Ľ, quien se comprometi√≥ a obedecer a los militares. Dicha entrevista entre los militares golpistas y el ¬ępresidente¬Ľ Guido, fue registrada en un acta.

Frondizi, por su parte, continu√≥ detenido m√°s de un a√Īo, siendo trasladado en marzo de 1963 al Hotel Tunkelen en Bariloche. A fines de julio de 1963 recuper√≥ su libertad para reincorporarse a la vida pol√≠tica desde su nuevo partido, el Movimiento de Integraci√≥n y Desarrollo.[6] [12]

Actividades posteriores a la presidencia

Frondizi (en el centro de la imagen) en plena calle, a principios de los a√Īos 1980.

Después de su derrocamiento, Frondizi criticó duramente la asunción y gobierno de Arturo Illia (UCRP), quien de hecho aceptó como legal el derrocamiento de Frondizi y anuló los contratos petroleros que éste había firmado.[7]

En 1966 apoy√≥ abiertamente el golpe militar que derroc√≥ a Illia, pensando que la ¬ęRevoluci√≥n Argentina¬Ľ era una oportunidad de hacer la revoluci√≥n econ√≥mica y liberar al pa√≠s de ¬ęlos monopolios internacionales y sus aliados en el pa√≠s¬Ľ.[79] Pero al asumir Adalbert Krieger Vasena como ministro de Econom√≠a, Frondizi consider√≥ que la revoluci√≥n hab√≠a sido bloqueada.[79]

Frondizi junto a su asesor Rogelio Frigerio (derecha), durante una reunión del partido político de ambos, el MID, en octubre de 1984.

En marzo de 1972 visitó a Perón en Madrid, iniciando con él una serie de conversaciones que llevaron a ambos líderes a un nuevo acuerdo electoral. Así, el MID se incorporó al Frente Justicialista de Liberación Nacional (FREJULI), que ganó las elecciones presidenciales de marzo de 1973, abriendo el camino para la vuelta de Perón al poder en septiembre de 1973.[6]

El 27 de septiembre de 1974 fue asesinado su hermano Silvio Frondizi por un comando del grupo parapolicial de extrema derecha Triple A.[80]

El 19 de agosto de 1976 falleci√≥ su hija Elena, con apenas 39 a√Īos.[16] Este hecho deprimi√≥ mucho al matrimonio Frondizi. Desde entonces, el ex-Presidente empez√≥ a desaparecer cada vez m√°s de la pol√≠tica argentina, reapareciendo por √ļltima vez en el a√Īo 1983, ya vuelta la democracia en Argentina, en la ceremonia del traspaso del poder al reci√©n electo presidente Ra√ļl Alfons√≠n.[14]

Durante la dictadura militar instalada en 1976, Frondizi mantuvo una actitud expectante que no ha merecido críticas por parte de las organizaciones de derechos humanos.[81] Sin embargo, ha sido criticado por el hecho de dar un apoyo implícito a la dictadura militar, al autorizar que dirigentes de su partido, el MID, ocuparan cargos en el gobierno militar, algo que también hicieron la UCR, el PJ, el PDP, la FFP, el MPN, el PDC, el PI y el PSD. Eran desarrollistas uno de los ministros de la dictadura, Oscar Camillión, y 94 intendentes de ciudades.[82]

Frondizi con la ex presidenta Isabel Per√≥n (quien hab√≠a sido derrocada en el Proceso de Reorganizaci√≥n Nacional de 1976), junto al reci√©n electo presidente Ra√ļl Alfons√≠n (1983).

Con el fin de presionar a la dictadura para abrir una salida democrática, en 1981 Frondizi integró la Multipartidaria, en representación del MID, junto a los partidos Unión Cívica Radical, Partido Justicialista (peronista), Intransigente y Demócrata Cristiano.

En 1984, siendo ya presidente de la Naci√≥n, Ra√ļl Alfons√≠n rescat√≥ la presidencia de Frondizi, en un reconocimiento hist√≥rico de la l√≠nea radical no frondizista. Finalmente, en 1992, a los 84 a√Īos, fue condecorado por el Ej√©rcito Argentino con la medalla de oro. Como relata el historiador Pigna en un breve art√≠culo biogr√°fico:

¬ęA treinta a√Īos exactos de su derrocamiento, la misma instituci√≥n que lo acus√≥ de comunista, volv√≠a sobre sus pasos, tomaba nota de los grandes cambios operados en las ideas de Arturo Frondizi y lo condecoraba con su m√°xima distinci√≥n¬Ľ.

El 20 de noviembre de 1985 falleció su hermano Risieri Frondizi.

El 28 de octubre de 1991, en su octog√©simo tercer cumplea√Īos, Frondizi don√≥ al Museo de la Casa Rosada su banda y su bast√≥n presidenciales, los cuales estuvieron guardados en su departamento de la calle Beruti, enfrente del Hospital Alem√°n, en sus estuches originales. El entonces presidente de Argentina, Carlos Menem, agradeci√≥ el gesto dici√©ndole: ¬ęMi primer voto fue por usted¬Ľ. Frondizi hab√≠a dicho que quer√≠a entregarlos a la Casa Rosada para que ¬ęlos ni√Īos de las escuelas puedan ver representados en ellos el republicanismo y la delegaci√≥n de los poderes de los ciudadanos en una persona¬Ľ.[83] En ese mismo a√Īo falleci√≥ su esposa Elena Faggionato de Frondizi.[14]

Fallecimiento

Tres a√Īos despu√©s de recibir la condecoraci√≥n de la Medalla de oro del Ej√©rcito Argentino, el 18 de abril de 1995, falleci√≥ Arturo Frondizi a los 86 a√Īos en el Hospital Italiano de la ciudad de Buenos Aires por causas totalmente desconocidas.[6] Su muerte pas√≥ tan desapercibida, que hasta hoy en d√≠a es muy dif√≠cil averiguar la causa exacta de ello. Sus restos fueron inhumados en el cementerio de Olivos. Tres a√Īos despu√©s de su fallecimiento, en 1998, la fundaci√≥n Konex premi√≥ a la memoria del ex presidente con la condecoraci√≥n de honor.[1]

Robo de la banda presidencial y el bastón

El 3 de abril de 2008, a casi cien a√Īos de su nacimiento, y estando remodel√°ndose el museo de la Casa Rosada desde enero de aquel a√Īo, una empleada not√≥ que faltaban el bast√≥n y la banda presidencial que Frondizi hab√≠a donado diecisiete a√Īos antes al museo. Nunca se encontraron explicaciones para este hecho, ya que hab√≠a cuatro c√°maras de seguridad alrededor del sector del museo, y para ingresar en √©l se ten√≠a que dejar la huella digital, pero, aparentemente, no se consigui√≥ avanzar en la investigaci√≥n de este caso.[83] [84]

Influencias, legado y opiniones

Llaves alegóricas que Frondizi recibió en visitas al interior, expuestas en el Museo del Bicentenario.

Pol√≠ticos argentinos como Cristina y N√©stor Kirchner, Mauricio Macri, Elisa Carri√≥, Roberto Lavagna, Ricardo L√≥pez Murphy y Eduardo Duhalde (entre otros), afirmaron ser admiradores de la gesti√≥n de Arturo Frondizi, sin importar su ideolog√≠a o partido pol√≠tico. Muchos de ellos lo consideraron como uno de los mejores dirigentes, y tambi√©n, como el √ļltimo presidente con un proyecto de pa√≠s.[13]

El historiador argentino Félix Luna relató en su libro Arturo Frondizi, mi antiguo jefe y maestro que:

¬ęEs posible que, como Rivadavia, haya sido un adelantado a su √©poca: as√≠ parece evidenciarlo la vigencia de algunas de sus pol√≠ticas, que en el tiempo de su magistratura provocaron el rechazo de muchos y hoy se demuestran como sabias. Ocurri√≥ con su apertura pol√≠tica petrolera, su concepto de atracci√≥n de capital extranjero en las √°reas m√°s cr√≠ticas de nuestra econom√≠a, su posici√≥n frente al problema de Cuba, y su convicci√≥n de que la guerra fr√≠a hab√≠a terminado y que adven√≠a una √©poca de convivencia pac√≠fica entre las naciones del mundo¬Ľ. F√©lix Luna (1995).[14]

El ex-presidente Ra√ļl Alfons√≠n, definiendo a Arturo Frondizi:

¬ęImpuls√≥ la modernidad cuando a√ļn no era conocida como factor de crecimiento institucional. Muchas veces me pregunt√© si la divisi√≥n del radicalismo no fue catastr√≥fica para el pa√≠s. Desde luego, todos hab√≠amos admirado a quien, como Presidente del Comit√© Nacional de Radicalismo, hab√≠a pronunciado por radio el notable discurso del 27 de julio de 1955, en el que, a la par de reclamar el funcionamiento de la democracia, sent√≥ la piedra angular de un programa de gobierno... Nunca odi√≥ a sus adversarios y tampoco tuvo rencor... De sus altos valores da cuenta la visita que la hija de L√≥pez Rega hizo a Frondizi en su casa, en la que el anfitri√≥n le reproch√≥: 'S√≠, fue su padre el que mand√≥ matar a mi hermano Silvio, pero yo lo perdono porque en mi coraz√≥n no guardo rencor ni deseos de venganza'. Norma, la visitante, se ech√≥ a llorar¬Ľ.
Ra√ļl Alfons√≠n (varias fuentes).[62]

Durante la campa√Īa de 2007, Lavagna reivindic√≥ al ex mandatario diciendo que:

¬ęCreo que Frondizi fue uno de los √ļltimos grandes presidentes que tuvo la Argentina... Cuando algunos retr√≥grados quer√≠an volver al modelo econ√≥mico agroexportador, Frondizi impuls√≥ la integraci√≥n productiva entre los distintos sectores y potenci√≥ la siderurgia, la industria pesada y la petroqu√≠mica dando protagonismo a las inversiones de capital y las tecnolog√≠as intensivas¬Ľ.[13]
Anteojos de Arturo Frondizi, expuestos en el Museo del Bicentenario.

Lavagna lleg√≥ a juzgar el Pacto Frondizi-Per√≥n de 1958 diciendo que hab√≠a dado como resultado ¬ęun presidente-estadista¬Ľ. L√≥pez Murphy dijo que Frondizi fue uno de los pocos pol√≠ticos que asumi√≥ el poder con un pensamiento estrat√©gico. En una oportunidad, Murphy confes√≥ que se hab√≠a emocionado cuando ley√≥ el discurso de asunci√≥n del 1 de mayo de 1958.[13]

Elisa Carri√≥ opin√≥ que ¬ęfue un estadista y el mejor de los presidentes que tuvo la Argentina¬Ľ. En 2007 lo defini√≥ directamente como ¬ęel √ļltimo tipo que nos pens√≥¬Ľ. Adem√°s, en el programa de televisi√≥n conducido por Joaqu√≠n Morales Sol√°, Carri√≥ coment√≥ que:

¬ęAlgunas ideas de Frondizi me parecen clave, y esto tambi√©n define nuestra propuesta. Nosotros creemos no en un conflicto de clases, porque esto lleva a la experiencia venezolana; nosotros creemos en una alianza de conciencia de clases... creemos que podemos tener un pa√≠s integrado, social, pol√≠tica y culturalmente¬Ľ.[13]

Carlos Alberto Reutemann ha declarado que ingres√≥ en la gobernaci√≥n de la provincia de Santa Fe despu√©s de haber mantenido una charla con Frondizi. Hablaron de pol√≠tica, y el ex presidente le respondi√≥ sobre su posible candidatura: ¬ę¬ŅY por qu√© no?¬Ľ.[85]

En una conferencia en la Universidad Kennedy con ocasión de la publicación del libro Frondizi, ese desconocido..., el autor, el doctor Fernando Miranda, dijo, refiriéndose a cuando había leído los mensajes presidenciales del 1 de mayo de 1958:

¬ęRecuerdo luego que una t√≥rrida tarde de verano, comenc√© a leerlos y no pude contener un franco sobresalto. Me encontr√© con palabras atemporales que parec√≠an haber sido escritas en el momento que las estaba leyendo, tal era su actualidad¬Ľ.[86]
Fernando Miranda.

En reiteradas conferencias y entrevistas, Eduardo Duhalde ha nombrado a Frondizi. Y en su libro Memorias de un incendio dijo:

¬ęA Arturo Frondizi lo voltearon intereses contrarios a la pol√≠tica desarrollista de ese gran intelectual y pol√≠tico que fue electo con el apoyo peronista¬Ľ.[13]
Eduardo Duhalde en Memorias de un incendio.

En una entrevista en octubre de 2010, Marcos Mundstock, integrante del grupo de m√ļsica humor√≠stica Les Luthiers, habl√≥ entre otras cosas de los or√≠genes de su grupo, recordando el √°mbito floreciente de la universidad en los tiempos en que gobern√≥ Frondizi:

¬ęBueno, esos a√Īos fueron maravillosos [1958 a 1962]... Terminaron con la dictadura de Ongan√≠a. La universidad era una especie de √°mbito privilegiado, floreciente, con aires de libre pensamiento. Ah√≠ nacimos nosotros¬Ľ.[87]

Homenajes

El viernes 28 de octubre de 1999, se descubri√≥ en una plaza de la ciudad de Gubbio, en la regi√≥n italiana de Umbr√≠a en donde nacieron los padres de Frondizi, una placa con el nombre del ex presidente argentino, con ocasi√≥n del aniversario de su nacimiento. El alcalde de la ciudad, Ubaldo Corazzi, y el presidente del Rotary Club local, Gaetano Nardelli, representaron a los funcionarios italianos. En nombre de la Argentina, asistieron a la ceremonia el embajador en Italia, F√©lix Borgonovo; el ministro de Educaci√≥n, Manuel Garc√≠a Sol√°; el titular de la Fundaci√≥n Arturo Frondizi, doctor Ca√Īete, y el ex ministro y funcionario del gobierno de Frondizi, Antonio Salonia. As√≠ se nombr√≥ a esta plaza de Gubbio ¬ęPiazza Arturo Frondizi¬Ľ.[88] [89]

A diez a√Īos de su fallecimiento, se rindi√≥ un homenaje en la sede central del Banco Naci√≥n, sobre la Avenida Rivadavia, al frente de la Casa Rosada, donde se reunieron m√°s de 150 amigos y grandes seguidores de √©l. ¬ęFrondizi fue un gran defensor de la democracia. A trav√©s de su permanente afirmaci√≥n desarrollista abri√≥ un camino que necesariamente deber√°n transitar los argentinos¬Ľ, dijo el ex presidente Ra√ļl Alfons√≠n, que elogi√≥ de esta manera a Frondizi a pesar de que hab√≠an pertenecido ambos a distintas l√≠neas del radicalismo, y que estaban muy enemistadas en aquella √©poca. El homenaje dur√≥ todo ese d√≠a. El profesor Jos√© Gim√©nez R√©bora, los economistas Aldo Ferrer, Marcelo Lascano y H√©ctor Valle y el analista pol√≠tico Jos√© Miguel Amiune fueron los oradores. ¬ęFrondizi entendi√≥ muy bien cu√°les eran las tendencias a nivel mundial y c√≥mo pod√≠an ser aprovechadas por el pa√≠s, pero el pa√≠s no estaba preparado para ello¬Ľ, dijo Valle, director del Fondo Nacional de las Artes. En el cierre de la jornada, cuando el m√ļsico Atilio Stampone record√≥ las tardes en el comit√© dedic√°ndole a Frondizi el tango instrumental ¬ęImpar¬Ľ, que hab√≠a compuesto inspir√°ndose en √©l, dijo:

¬ęCuando le cont√© que hab√≠a compuesto esta pieza de tango instrumental para √©l, Frondizi me pregunt√≥:
‚ÄĒ¬ŅPor qu√© se llama 'Impar'?
a lo que yo le respondí:
‚ÄĒPorque es para una persona que no tuvo par¬Ľ.

El 6 de marzo de 2008 la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires le brind√≥ su nombre actual, en homenaje al presidente radical Arturo Frondizi, a la ¬ęAutopista Presidente Arturo Frondizi¬Ľ, ex Julio Sur.[92]

El 22 de junio de 2008, el correo oficial present√≥ en el Sal√≥n Azul del Palacio del Congreso Nacional una estampilla con el eslogan ¬ęArturo Frondizi - 100 a√Īos de su nacimiento - 50 a√Īos de la asunci√≥n como presidente de la Naci√≥n¬Ľ. En la estampilla se puede ver la cara del ex jefe de estado, y al lado unas bombas de extracci√≥n de petr√≥leo, todo con un fondo de color azul celeste claro.[93]

El 3 de abril de 2009 el Gobierno argentino dispuso la emisión de una moneda con la imagen de Arturo Frondizi, en conmemoración del centésimo aniversario de su nacimiento y del cincuentenario de su asunción como presidente de la Nación Argentina. La medida se oficializó en el 4 de marzo de 2009 en la Ley 26.479, publicada en el Boletín Oficial. La norma lleva la firma del vicepresidente Julio Cobos, la del presidente de la Cámara de Diputados, Eduardo Fellner y la del secretario parlamentario Enrique Hidalgo.[94]

El 29 de septiembre de 2010 los concejales aprobaron por unanimidad el proyecto de ordenanza para ponerle el nombre de ¬ęPresidente Arturo Frondizi¬Ľ al parque industrial de La Carlota. Los concejales participaron el 29 de septiembre en el Honorable Concejo Deliberante. El PJ apoy√≥ el proyecto, al igual que lo hizo la UCEDE. No estuvo presente el radicalismo, aunque el vicepresidente Roberto Gadea expres√≥ que: ¬ęlo importante es el Parque Industrial, por eso, el nombre est√° bien; as√≠ que tambi√©n apoyamos este acuerdo¬Ľ.[95]

Gabinete

Frondizi hablando con su ministro de Econom√≠a √Ālvaro Alsogaray (derecha), en 1959.

En su gabinete incluy√≥ a diversos funcionarios liberales, como √Ālvaro Alsogaray y Roberto Alemann, en el ministerio de econom√≠a, y otras personalidades como Miguel √Āngel C√°rcano, Federico Pinedo y Carlos Mu√Īiz, todas ajenas a la UCRI.

Aunque su ministro de econom√≠a era Emilio Donato del Carril, Frondizi se asesoraba a trav√©s de las recomendaciones de su secretario de econom√≠a Rogelio Frigerio. A m√°s de un a√Īo de la asunci√≥n del gobierno, Frigerio tuvo que renunciar a su puesto por la presi√≥n de los militares (sin embargo, ambos se segu√≠an viendo en secreto en la quinta de Olivos). En este contexto, para poder calmar un poco las presiones militares, Frigerio le recomend√≥ al Presidente ofrecerle el ministerio de econom√≠a a √Ālvaro Alsogaray.[14]

 Estandarte Presidencial
Ministerios del Gobierno de
Arturo Frondizi
Cartera Titular Período
Ministerio del Interior Alfredo Roque Vítolo
Hugo Vaca Narvaja
1 de mayo de 1958 ‚Äď 19 de marzo de 1962
26 de marzo de 1962 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto
Carlos A. Florit
Diógenes Taboada
Adolfo Mugica
Miguel √Āngel C√°rcano
Roberto Etchepareborda
1 de mayo de 1958 ‚Äď 15 de mayo de 1959
22 de mayo de 1959 ‚Äď 28 de abril de 1961
28 de abril de 1961 ‚Äď 29 de agosto de 1961
29 de agosto de 1961 ‚Äď 12 de septiembre de 1961
12 de septiembre de 1961 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Ministerio de Economía Emilio Donato del Carril
√Ālvaro Alsogaray
Roberto Alemann
Arturo Coll Benegas
Jorge Wehbe
1 de mayo de 1958 ‚Äď 24 de junio de 1959
25 de junio de 1959 ‚Äď 26 de abril de 1961
26 de abril de 1961 ‚Äď 12 de enero de 1962
15 de enero de 1962 ‚Äď 26 de marzo de 1962
26 de marzo de 1962 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Ministerio de Educación
y Justicia
Luis Rafael Mac Kay
Miguel Sussini (hijo)
1 de mayo de 1958 ‚Äď 26 de marzo de 1962
26 de marzo de 1962 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Ministerio de Asistencia Social
y Salud P√ļblica
Héctor V. Noblía
Tiburcio Padilla
1 de mayo de 1958 ‚Äď 26 de marzo de 1962
26 de marzo de 1962 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Ministerio de Defensa Nacional Gabriel del Mazo
Justo Policarpo Villar
Rodolfo Martínez
18 de junio de 1958 ‚Äď junio de 1959
junio de 1959 ‚Äď 26 de marzo de 1962
26 de marzo de 1962 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Ministerio de Guerra H√©ctor Solanas Pacheco 1 de mayo de 1958 ‚Äď 18 de junio de 1958
Ministerio de Marina Adolfo Est√©vez 1 de mayo de 1958 ‚Äď 18 de junio de 1958
Ministerio de Aeron√°utica Roberto Huerta 1 de mayo de 1958 ‚Äď 18 de junio de 1958
Ministerio de Trabajo y Previsión Héctor A. Noblía
Alfredo Allende
David Bléjer
Guillermo Acu√Īa Anzorena
Ismael Bruno Quijano
Oscar Ricardo Puiggrós
1 de mayo de 1958 - 18 de junio de 1958
18 de junio de 1958 ‚Äď 11 de febrero de 1959
11 de febrero de 1959 ‚Äď 30 de diciembre de 1960
30 de diciembre de 1960 ‚Äď 30 de junio de 1961
30 de junio de 1961 ‚Äď 26 de marzo de 1962
26 de marzo de 1962 ‚Äď 29 de marzo de 1962
Ministerio de Obras
y Servicios P√ļblicos
Justo Policarpo Villar
Alberto Costantini
Arturo Acevedo
José Mazar Barnett
Pedro Pétriz
junio de 1958 ‚Äď 25 de junio de 1959
25 de junio de 1959 ‚Äď 28 de abril de 1961
28 de abril de 1961 ‚Äď 15 de enero de 1962
15 de enero de 1962 - 26 de marzo de 1962
26 de marzo de 1962 ‚Äď 29 de marzo de 1962

Obras

  • R√©gimen jur√≠dico de la econom√≠a argentina: apuntes utilizados en la clase dictada en el Colegio Libre de Estudios Superiores (1942)
  • Petr√≥leo y pol√≠tica (1954)
  • Paz y libertad para todos los argentinos (1957)
  • Argentina y Am√©rica Latina (1958)
  • Europa y el desarrollo argentino: visita de Frondizi a Europa (1960)
  • Di√°logos con Frondizi (1963) con F√©lix Luna ISBN 950-49-0063-1
  • Estrategia y t√°ctica del Movimiento Nacional (1963)
  • Pol√≠tica y petr√≥leo (1963)
  • El problema agrario argentino (1965)
  • El movimiento nacional: fundamentos de su estrategia (1975)
  • Qu√© es el Movimiento de Integraci√≥n y Desarrollo ISBN 950-07-0165-0 (1983)
  • La naci√≥n argentina y sus fuerzas armadas (1992)
  • Realismo y √©tica en la praxis pol√≠tica (1994)

Véase también

Referencias

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Bibliografía consultada

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Enlaces externos


Predecesor:
Pedro Eugenio Aramburu (de facto)
Coat of arms of Argentina.svg
Presidente de la Nación Argentina

1958 - 1962
Sucesor:
José María Guido (de facto)

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  • Arturo Frondizi ‚ÄĒ 33rd President of Argentina In office May 1, 1958 ‚Äď March 28, 1962 Vice President Alejandro G√≥mez (1958) None (1958 196 ‚Ķ   Wikipedia

  • Arturo Frondizi ‚ÄĒ Arturo Frondizi, en 1959 Mandats 33e pr√©sident de la Nation argentine ‚Ķ   Wikip√©dia en Fran√ßais

  • Arturo Frondizi ‚ÄĒ Ercoli (* 28. Oktober 1908 in Paso de los Libres, Provinz Corrientes, Argentinien; ‚Ć 18. April 1995 in Buenos Aires) war ein argentinischer Politiker und Pr√§sident (1958‚Äď1962) ‚Ķ   Deutsch Wikipedia

  • Arturo Frondizi ‚ÄĒ (Paso de los Libres, Argentina, 28 de octubre de 1908 Buenos Aires, 18 de abril de 1995) fue un abogado y pol√≠tico argentino, que ocup√≥ la presidencia de su pa√≠s entre el 1 de mayo de 1958 y el ‚Ķ   Enciclopedia Universal

  • Autopista Presidente Arturo Frondizi ‚ÄĒ Buenos Aires,   Argentina ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Frondizi ‚ÄĒ Arturo Frondizi Arturo Frondizi Ercoli (* 28. Oktober 1908 in Paso de los Libres, Provinz Corrientes, Argentinien; ‚Ć 18. April 1995 in Buenos Aires) war ein argentinischer Politiker und Pr√§sident (1958‚Äď1962). Politische Karriere bis 1958 Sohn ‚Ķ   Deutsch Wikipedia

  • Arturo Umberto Illia ‚ÄĒ Mandats Pr√©sident de la Nation argentine 12 octobre 1963 ‚Äď 28&# ‚Ķ   Wikip√©dia en Fran√ßais

  • FRONDIZI (A.) ‚ÄĒ FRONDIZI ARTURO (1908 1995) Fils d‚Äô√©migr√©s calabrais, Arturo Frondizi, homme politique argentin, est n√© le 28 octobre 1908 √† Paso de los Libres, dans le nord du pays, non loin des fronti√®res du Paraguay et du Br√©sil. L‚Äôam√©lioration de la… ‚Ķ   Encyclop√©die Universelle

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  • Arturo Mor Roig ‚ÄĒ Diputado de la Naci√≥n Argentina por provincia de Buenos Aires ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol


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