Unión Cívica Radical

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Unión Cívica Radical
¬ęUCR¬Ľ redirige aqu√≠. Para otras acepciones, v√©ase UCR (desambiguaci√≥n).
Unión Cívica Radical
Escudo de la UCR.svg
Escudo de la UCR
Presidente Ernesto Sanz[1]
Fundación 26 de junio de 1891
Ideología política Radicalismo, Socialdemocracia, Socialismo, Progresismo, Nacionalismo
Posición en el espectro Centro
Sede Alsina 1786, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina
Organización juvenil Juventud Radical, Franja Morada
Afiliación internacional Internacional Socialista, Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina
Bancas en el Senado
18 / 72
Bancas en la C√°mara de Diputados
43 / 257
Sitio web www.ucr.org.ar
Convención Nacional de la Unión Cívica Radical

La Uni√≥n C√≠vica Radical (UCR) es un partido pol√≠tico de Argentina fundado el 26 de junio de 1891 por Leandro N. Alem, siendo de esta manera el primer partido pol√≠tico moderno de la Argentina. Gobern√≥ en 9 ocasiones la rep√ļblica en oportunidad de las presidencias de Hip√≥lito Yrigoyen (en dos ocasiones), Marcelo T. de Alvear, Arturo Illia, Arturo Frondizi, Ra√ļl Alfons√≠n y Fernando de la R√ļa. Gran parte de estos fueron miembros de la Masoner√≠a Argentina, alcanzando muchos de ellos el Supremo Grado 33. Tambi√©n tuvieron origen radical los presidentes Roberto M. Ortiz y Jos√© Mar√≠a Guido.[2]

La UCR re√ļne grupos con diversas ideolog√≠as como el radicalismo, el liberalismo, el desarrollismo, el krausismo, el humanismo, el federalismo, la socialdemocracia, el nacionalismo y el socialismo, entre otras. Su pensamiento human√≠stico se encuentra inspirado en fil√≥sofos de la era de la ilustraci√≥n, tales como Jean-Jacques Rousseau y Montesquieu, sustentado en el idealismo del Krausismo espa√Īol y del movimiento libertario franc√©s.[3]

Se ha caracterizado por su ideolog√≠a de inspiraci√≥n igualitarista, con ra√≠ces en el federalismo tradicional y el autonomismo alsinista, habiendo desempe√Īado un papel decisivo para la conquista del sufragio universal y secreto masculino. Fue tambi√©n el primer partido pol√≠tico argentino en presentar un proyecto de ley de voto femenino, a trav√©s de su presidente Rogelio Araya en 1919, que finalmente no prosper√≥ dada la mayor√≠a conservadora en el congreso.

Es un partido caracterizado por defender los derechos sociales en diferentes etapas de la historia, en particular, creador del descanso dominical y la jornada laboral de ocho horas, e ideologo del Artículo 14 bis de la Constitución Nacional Argentina, redactado por el entonces presidente del Comité Nacional de la UCR, Crisólogo Larralde, durante la Reforma constitucional argentina de 1957 que intentaba anular todo tipo de leyes sociales y de los trabajadores, durante la dictadura de Pedro Eugenio Aramburu[4]

Se caracteriz√≥ tambi√©n por haber impulsado la instalaci√≥n de la democracia liberal en el pa√≠s, y por ser un partido ampliamente representativo de las clases medias argentinas durante la mayor parte del siglo XX. Su origen se remonta a la representaci√≥n de las clases bajas inmigrantes y descendientes de inmigrantes, a quienes Leandro Alem denominaba "compa√Īeros despose√≠dos".[5]

Uno de sus logros mas importantes es la implementaci√≥n de la Reforma universitaria (Argentina) en el a√Īo 1918 a trav√©s del entonces presidente de la naci√≥n Argentina Dr.Hip√≥lito Yrigoyen, asignando de esta manera un sistema de co-gobierno de las universidades publicas mediante estudiantes, graduados y docentes, la implementaci√≥n de cargos por concurso y la universidad gratuitua y laica, expulsando de esta manera la educaci√≥n religiosa de las universidades publicas. A su vez es el partido que mayor presupuesto asign√≥ a la educaci√≥n en la historia, siendo el 24 % del PBI durante el gobierno de Arturo Illia, es tambi√©n partido impulsor del uso de guardapolvos en los colegios publicos, ley sancionada durante el gobierno de Yrigoyen. Desde el a√Īo 1973 conduce de forma ininterrumpida la Federaci√≥n Universitaria Argentina mediante su brazo estudiantil la Franja Morada.

Desde 1996 la UCR pertenece, como miembro pleno, a la Internacional Socialista, siendo junto al Partido Socialista (Argentina) los √ļnicos dos partidos pol√≠ticos argentinos afiliados a esta entidad. Lleg√≥ a ocupar la vicepresidencia de esta entidad en manos del Dr. Ra√ļl Alfons√≠n el cual fue propuesto como Presidente pero finalmente no prosper√≥.[cita requerida]

Contenido

Origen

Revolución del 90. Cívicos con boina blanca.
Leandro Nicéforo Alem.

En 1889 Argentina estaba convulsionada por una grave crisis econ√≥mica que se hab√≠a prolongado por dos a√Īos, causando una brusca ca√≠da de los salarios, desocupaci√≥n y un reguero de huelgas nunca antes visto. La presidencia del General Julio Argentino Roca (1880-1886) fue sucedida por la de su cu√Īado, Miguel Ju√°rez Celman, cuyo gobierno se caracteriz√≥ por las denuncias de corrupci√≥n y autoritarismo; sus opositores llamaban a esa gesti√≥n como el Unicato.

El 1 de septiembre de 1889 un grupo de j√≥venes organiz√≥ un gran mitin juvenil en el Jard√≠n Florida de la ciudad de Buenos Aires, donde se constituy√≥ la Uni√≥n C√≠vica de la Juventud, con el fin de aglutinar al amplio espectro de opositores al r√©gimen de Miguel Ju√°rez Celman, sostenido por el oficialista Partido Autonomista Nacional. El partido fue presidido por quien aparec√≠a como l√≠der natural de aquellos j√≥venes, Francisco A. Barroetave√Īa, acompa√Īado por otros j√≥venes dirigentes como Emilio Gouch√≥n, Juan B. Justo, Mart√≠n Torino, Marcelo T. de Alvear, Tom√°s Le Breton, Manuel A. Montes de Oca, entre muchos otros. La Uni√≥n C√≠vica de la Juventud estableci√≥ una relaci√≥n honoraria con las personalidades pol√≠ticas que aparec√≠an como referentes de una oposici√≥n dispersa, especialmente Leandro Alem, Arist√≥bulo del Valle, Bartolom√© Mitre, Pedro Goyena, Vicente Fidel L√≥pez, Bernardo de Irigoyen, entre otros. El nuevo partido de los j√≥venes sancion√≥ entonces un programa que recordaba el del Partido Republicano fundado por Alem y del Valle en 1877, y se organiz√≥ en clubes c√≠vicos parroquiales.

Artículo principal: Revolución del 90

El 13 de abril de 1890, la Uni√≥n C√≠vica de la Juventud se consolid√≥ con un gran acto en el Front√≥n Buenos Aires, donde se fund√≥ un nuevo partido llamado Uni√≥n C√≠vica. Como presidente fue elegido Leandro N. Alem e incluy√≥ a l√≠deres de las distintas tendencias opuestas al unicato de Ju√°rez Celman, como Francisco A. Barroetave√Īa, los pol√≠ticos cat√≥licos Jos√© Manuel Estrada y Pedro Goyena, Arist√≥bulo del Valle, Bernardo de Irigoyen, Juan B. Justo,[6] Lisandro de la Torre,[7] y el influyente ex presidente y general Bartolom√© Mitre.

Ese mismo a√Īo de 1890, la Uni√≥n C√≠vica, dirigida por Leandro Alem y Bartolom√© Mitre encabez√≥ el 26 de julio la llamada Revoluci√≥n del Parque o Revoluci√≥n del 90, un sangriento levantamiento armado que caus√≥ la ca√≠da del presidente Ju√°rez Celman y su reemplazo por el vicepresidente Carlos Pellegrini. Durante esta batalla es necesario resaltar la figura de Elvira Rawson, la segunda mujer en poder recibirse de medica en la Argentina, quien desempe√Ī√≥ la funci√≥n de auxiliar a los ca√≠dos en la revoluci√≥n. M√°s adelante ser√≠a distinguida por Leandro Alem con un pergamino y un reloj de oro y se convertir√≠a en una ferviente luchadora por los derechos de la mujer.

Antiguo escudo UCR

La Unión Cívica se constituyó de forma orgánica en todo el país y por vez primera en la historia política argentina eligió una fórmula presidencial por medio de una convención partidaria cuando la convención nacional reunida en Rosario consagró como candidatos a presidente y vicepresidente a Bartolomé Mitre y Bernardo de Irigoyen. Sin embargo, Julio Argentino Roca, astuto líder del oficialista Partido Autonomista Nacional (PAN), acordó con Mitre una fórmula "de unidad nacional" entre ambos partidos, encabezada por el propio Mitre. Al conocerse el acuerdo, el 16 de abril de 1891, Leandro Alem se le opuso en forma tajante, desencadenando la ruptura de la Unión Cívica y el posterior retiro de la candidatura de Mitre.

El 26 de junio de 1891 los seguidores de Alem constituyeron formalmente la Unión Cívica Antiacuerdista, que cambiaría el nombre, el 2 de julio, a Unión Cívica Radical, en tanto los seguidores de Mitre formaban la Unión Cívica Nacional.

Alem y la intransigencia armada (1891-1897)

Aristóbulo del Valle era Ministro de Guerra durante la Revolución del '93.

El 15 de agosto de 1891 la Convención Nacional de la Unión Cívica Radical proclamó a Bernardo de Irigoyen como candidato a presidente. Leandro Alem decía por entonces que el programa de la UCR tiene cuatro banderas: libertad política, honradez administrativa, impersonalidad de la coalición y sentimiento nacional.[8]

Pocos d√≠as antes de las elecciones, el 2 de abril de 1892, el presidente Carlos Pellegrini denunci√≥ falsamente que hab√≠a un complot radical para tomar el poder y asesinar a los principales l√≠deres oficialistas.[9] Inmediatamente decret√≥ el estado de sitio y detuvo a los principales l√≠deres radicales, entre ellos Leandro Alem. En esas condiciones y sin la participaci√≥n de la Uni√≥n C√≠vica Radical, se realizaron las elecciones del 10 de abril en las que result√≥ elegido presidente el candidato oficialista Luis S√°enz Pe√Īa.

Por entonces, las características del régimen electoral argentino en el que no regía el "voto secreto", y las amplias facultades con las que contaba el Presidente de la Nación (intervención de provincias, estado de sitio, control de las fuerzas armadas y de seguridad), condicionaban severamente las posibilidades de acceso al poder mediante elecciones libres.

Una vez liberados los líderes radicales, y ante la evidencia de que el gobierno nacional volvería a impedir por todos los medios su acceso al poder mediante elecciones, la Unión Cívica Radical comenzó a reorganizarse y preparar un nuevo levantamiento armado. Alem se caracterizaría entonces por elevar la idea de intransigencia radical hasta constituirla en un principio supremo de acción política. Una famosa frase, escrita en el testamento político de Leandro Alem, lo define con claridad:

"¬°Que se rompa, pero que no se doble!"

Al mismo tiempo emergi√≥ una fuerte oposici√≥n entre Alem y su sobrino,[10] Hip√≥lito Yrigoyen, quien ya controlaba las fuerzas radicales en la Provincia de Buenos Aires y desconfiaba de la capacidad de organizaci√≥n de su t√≠o. La Uni√≥n C√≠vica Radical se dividi√≥ entonces entre los rojos que apoyaban a Alem, y los l√≠ricos partidarios de Yrigoyen. Entre los seguidores de Alem estaban: Arist√≥bulo del Valle, Bernardo de Irigoyen, Juan M. Garro, Francisco Barroetave√Īa, Leopoldo Melo, Adolfo Sald√≠as. Por su parte Yrigoyen no daba participaci√≥n a nadie en la toma de sus decisiones, pero entre los dirigentes que entonces lo segu√≠an con lealtad hay que destacar al joven Marcelo T. de Alvear, que luego ser√° presidente de la Naci√≥n.

Ejército Revolucionario Radical (1893).

El 30 de julio de 1893 la Unión Cívica Radical inició una nueva insurrección armada que se extendería hasta el 1 de octubre, cuando el ejército recuperó la ciudad de Rosario y apresó a Leandro Alem. La sublevación es conocida como la Revolución de 1893.

Artículo principal: Revolución de 1893
1901. Tradicional manifestación radical anual hacia la Recoleta por la Revolución del 90.

Con la colaboraci√≥n clave del radical Arist√≥bulo del Valle, quien se desempe√Īaba en el gobierno con las funciones estrat√©gicas de un primer ministro y las fuerzas armadas bajo su mando, la Uni√≥n C√≠vica Radical estuvo muy cerca de triunfar y tomar el poder. Los ej√©rcitos radicales establecieron gobiernos revolucionarios en las provincias de San Luis, Buenos Aires, Tucum√°n, Corrientes y Santa Fe, y llegaron a designar en la ciudad de Rosario a Leandro Alem como presidente provisional de la Rep√ļblica.[11] Sin embargo la divisi√≥n interna y graves errores de liderazgo en el momento crucial, permitieron al gobierno reorganizarse y reprimir duramente la sublevaci√≥n, con el ej√©rcito al mando del propio general Roca.

Luego de la derrota de la insurrecci√≥n, Alem escribir√°: "Los radicales conservadores se ir√°n con Don Bernardo de Irigoyen; otros radicales se har√°n socialistas o anarquistas; la canalla de Buenos Aires, dirigida por el p√©rfido traidor de mi sobrino Hip√≥lito Yrigoyen, se ir√° con Roque S√°enz Pe√Īa y los radicales intransigentes nos iremos a la mism√≠sima mierda".[12]

Poco después, Aristóbulo del Valle moría de un derrame cerebral y el 1 de julio de 1896 Leandro Alem se suicidó, afectado por las derrotas y la división interna de la Unión Cívica Radical.

Muerto Alem, sus partidarios se reorganizaron alrededor de la figura de Bernardo de Irigoyen y controlaron el Comit√© Nacional, desde donde comenzaron a pensar en una nueva alianza con la Uni√≥n C√≠vica Nacional de Mitre, que fue conocida como "pol√≠tica de las paralelas".[13] Por su parte, Lisandro de la Torre, enfrentado irreconciliablemente con Hip√≥lito Yrigoyen con quien se bati√≥ a duelo,[14] abandon√≥ la UCR para fundar la Liga del Sur, antecesora del Partido Dem√≥crata Progresista. Entonces Hip√≥lito Yrigoyen, desilusionado, decide disolver la √ļnica estructura real que ten√≠a el partido: el Comit√© de la Provincia de Buenos Aires, lo que se concreta el 29 de septiembre de 1897. Al a√Īo siguiente Roca da el golpe de gracia a la Uni√≥n C√≠vica Radical, cuando le ofrece a Bernardo de Irigoyen la candidatura a gobernador de la provincia de Buenos Aires y este acepta. El radicalismo qued√≥ entonces como un movimiento desorganizado que solo se reun√≠a anualmente a recordar los fallecidos de las Revoluciones del '90 y del '93.

Yrigoyen: refundación, revolución y voto secreto (1903-1916)

Hipólito Yrigoyen.
Artículo principal: Historia de la Unión Cívica Radical: 1903-1916

En 1903 Hip√≥lito Yrigoyen comenz√≥ a reorganizar la UCR para una nueva revoluci√≥n. Dos a√Īos despu√©s dirigi√≥ el levantamiento armado conocido como la Revoluci√≥n de 1905, que aunque fracas√≥ logr√≥ presionar lo suficiente al partido oficialista como para producir una fractura.

Artículo principal: Revolución de 1905

Los sectores m√°s progresistas del autonomismo, como Carlos Pellegrini y Roque S√°enz Pe√Īa, comenzaron a sostener la necesidad de realizar cambios institucionales para contener el creciente conflicto social y pol√≠tico.

En 1910 cuando Roque S√°enz Pe√Īa fue elegido presidente, la UCR ya no estaba en condiciones de realizar nuevos alzamientos armados, pero exist√≠a la creencia general de que la revoluci√≥n era inminente. S√°enz Pe√Īa e Yrigoyen, que manten√≠an una amistad personal desde j√≥venes, tuvieron entonces un hist√≥rico encuentro privado en el que acordaron sancionar una ley de sufragio libre.[15] Dos a√Īos despu√©s, en 1912 se aprobaba la ley del voto universal, secreto y obligatorio para varones, conocida como Ley S√°enz Pe√Īa.

Voto cantado, voto secreto y democracia

Antes de 1912, Argentina utilizaba un sistema electoral en el que el voto se expresaba verbalmente, o mediante una papeleta, en p√ļblico y en forma voluntaria, llamado "voto cantado", que corrompi√≥ el sistema electoral. La lucha por la democracia en Argentina, no se relacion√≥ originalmente tanto con el sufragio universal sino con el voto secreto, en el "cuarto oscuro", que independizaba la voluntad del votante de toda presi√≥n externa. La Ley S√°enz Pe√Īa de 1912 estableci√≥ el voto secreto y obligatorio, pero debido a que no reconoc√≠a el derecho de las mujeres a votar y ser votadas, no es correcto hablar en Argentina de un sistema realmente universal, hasta 1947.

La Unión Cívica Radical puso entonces fin a su política de abstención electoral y concurrió a los comicios parlamentarios, sin formar alianzas electorales. Por primera vez se votó en Argentina con cuarto oscuro para garantizar el voto secreto.

La Unión Cívica Radical ganó primero las elecciones a gobernador en Santa Fe (Manuel Menchaca), a lo que le siguió un reguero de triunfos en todo el país.

Entre los dirigentes radicales de ese momento estaban: José Camilo Crotto (CF), Leopoldo Melo (CF), Vicente Gallo (CF), Fernando Saguier (CF), Marcelo T. de Alvear (CF), José L. Cantilo (CF), Delfor del Valle (PBA), Horacio Oyhanarte (PBA), Rogelio Araya (SF), Rodolfo Lehmann (SF), Enrique Mosca (SF), Elpidio González (CBA), Pelagio Luna (LR), Miguel Laurencena (ER), José Néstor Lencinas (Mza), Federico Cantoni (SJ).

Los triunfos electorales del radicalismo produjeron el colapso de los partidos del sistema pol√≠tico previo a la Ley S√°enz Pe√Īa. La Uni√≥n C√≠vica Nacional se auto-disolvi√≥ por iniciativa de Honorio Pueyrred√≥n y sus miembros ingresaron masivamente al radicalismo. El Partido Autonomista Nacional desapareci√≥.[16]

El voto secreto abrió un nuevo capítulo en la historia argentina.

El 2 de abril de 1916 se realizaron por primera vez en la historia argentina, las elecciones presidenciales mediante el voto secreto. La UCR obtuvo 370.000 votos, contra 340.000 votos de todos los demás partidos y en el Colegio Electoral su fórmula se impuso por un voto.

Comenz√≥ as√≠ un largo ciclo de 14 a√Īos consecutivos de gobiernos radicales. La UCR ganar√° las elecciones presidenciales en tres ocasiones sucesivas: Hip√≥lito Yrigoyen (1916-1922), Marcelo T. de Alvear (1922-1928), y nuevamente Hip√≥lito Yrigoyen (1928-1930). La serie de gobiernos radicales ser√° violentamente interrumpida mediante el golpe militar del 6 de septiembre de 1930.

El primer gobierno de Hipólito Yrigoyen (1916-1922)

Hipólito Yrigoyen.

El gobierno de la Unión Cívica Radical significó la llegada al gobierno y a la dirección de los organismos estatales de integrantes de los sectores medios que hasta ese momento estaban excluidos de hecho de esas funciones.

La primera presidencia de Hip√≥lito Yrigoyen impuls√≥ una serie de pol√≠ticas de nuevo tipo que en conjunto se√Īalaban una tendencia nacionalista transformadora, entre las que se destacaron la creaci√≥n de la empresa petrolera estatal YPF, las nuevas leyes rurales, el fortalecimiento de la red p√ļblica de ferrocarriles, la Reforma Universitaria y una pol√≠tica exterior fuertemente aut√≥noma de las grandes potencias. En materia laboral impuls√≥ algunas leyes obreras como la ley de la jornada de 8 horas y la ley de descanso dominical,[17] e intervino como mediador neutral en los conflictos entre sindicatos y grandes empresas, pero durante su gobierno sucedieron las grandes masacres obreras de la Semana Tr√°gica y los fusilamientos de la Patagonia, con miles de trabajadores asesinados. El historiador Halper√≠n Donghi explica que los gobiernos radicales resolvieron el problema del equilibrio regional en Argentina, pero y como consecuencia de ello, al mismo tiempo llevaron a un primer plano los desequilibrios sociales, para los cuales el radicalismo carec√≠a de soluciones de fondo, al ignorar sistem√°ticamente las diferencias de clase. El radicalismo, durante el primer gobierno de Yrigoyen, estuvo en minor√≠a en el Congreso: en la C√°mara de Diputados 45 miembros eran radicales y 70 opositores, mientras que en el Senado sobre 30 miembros solo 4 eran radicales. A pesar de ello Yrigoyen mantuvo una actitud antiacuerdista y poco proclive al di√°logo y la negociaci√≥n, no solo con los partidos tradicionales conservadores que controlaban el Senado, sino tambi√©n con los nuevos partidos populares que adquirieron protagonismo a partir del voto secreto: el Partido Socialista y del Partido Dem√≥crata Progresista. Asimismo, Yrigoyen llev√≥ adelante una sistem√°tica pol√≠tica de intervenciones a las provincias y un estilo de conducci√≥n personal y directa, que ser√≠a criticado severamente por sus opositores tanto dentro como fuera de la UCR.

El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)

Marcelo T. de Alvear.

En 1922 la Unión Cívica Radical obtuvo 450.000 votos contra 200.000 de la Concentración Nacional (conservadores). Marcelo T. de Alvear desarrollará una presidencia marcadamente diferente, en estilo y contenido a la de Hipólito Yrigoyen.

En primer lugar, el radicalismo durante su mandato, manifestó una clara vocación de diálogo y alianzas con otras fuerzas políticas, en particular socialistas y demócratas progresistas. En segundo lugar, las políticas de transformación económica y social que habían sido impulsadas durante el gobierno de Yrigoyen, resultaron atenuadas, cuando no directamente revertidas, como sucedió con la Reforma Universitaria, la política ferroviaria y la política exterior.

Yrigoyenismo vs. Antipersonalismo

La Unión Cívica Radical estaba dividida interiormente, desde principios de siglo, entre los llamados "azules", de tendencia más conservadora y origen social de clase media alta, muy fuertes en la Ciudad de Buenos Aires, y los llamados radicales de tendencia más popular y origen social de clase media baja, fuertes en la Provincia de Buenos Aires.

YPF sentó las bases del nacionalismo económico.

Ya en 1920, la Unión Cívica Radical sufrió una fractura, desprendiéndose del mismo la Unión Cívica Radical Unificada liderada por Enrique Mosca, que ganaría las elecciones a gobernador de la Provincia de Santa Fe en 1920 y 1924.[18] Estas diferencias internas se profundizaron a partir del enfrentamiento entre Alvear e Yrigoyen, que a su vez condujo a una fractura de la UCR entre yrigoyenistas y antipersonalistas a partir de 1924.[19] El líder del radicalismo antipersonalista fue Leopoldo Melo, y con él estaban entre otros Vicente Gallo, Tomás Le Breton, José P. Tamborini, José C. Crotto, los principistas de Entre Ríos encabezados por Miguel Laurencena, y el futuro presidente de la Nación Roberto M. Ortiz. Cuestionando el liderazgo vertical del "caudillo" Hipólito Yrigoyen, la Unión Cívica Radical Antipersonalista retomó una de las cuatro banderas del radicalismo sostenidas por Alem: la impersonalidad de la coalición. El lencinismo de Mendoza y el bloquismo de San Juan, también se sumaron al radicalismo antipersonalista aunque sin perder identidad. Marcelo T. de Alvear no apoyó a los antipersonalistas en forma explícita, pues nunca llegó a sumarse abiertamente. Quizás sea conveniente referir que el antipersonalismo se gestó con Alvear en el gobierno. Cuando en 1926 el sector intentó intervenir la provincia de Buenos Aires para afectar la posibilidades electorales del yrigoyenismo, Alvear lo impidió, lo que configuró un serio revés para el antipersonalismo.[20]

En 1927 la Uni√≥n C√≠vica Radical Antipersonalista eligi√≥ como candidato a presidente a Leopoldo Melo, acompa√Īado por Vicente Gallo para vicepresidente, que ser√° inmediatamente apoyado por la Confederaci√≥n de las Derechas, unificadora de todo el espectro conservador.[21] Por su lado, en 1928, la convenci√≥n de la Uni√≥n C√≠vica Radical consagraron candidato al "Caudillo", como le dec√≠an sus partidarios a Yrigoyen, y al entrerriano Francisco Beir√≥ como candidato a vicepresidente.

Las elecciones se realizaron el 1 de abril de 1928 polariz√°ndose entre los dos candidatos radicales. El triunfo de Yrigoyen fue aplastante: 840.000 votos contra 440.000 de Melo-Gallo.

El segundo gobierno de Hipólito Yrigoyen (1928-1930)

Los opositores saquearon la casa de Yrigoyen durante el golpe.

El segundo gobierno de Yrigoyen coincide con la Gran Depresión mundial de 1929 que paralizó la actividad económica y puso en crisis al propio sistema capitalista. El radicalismo, seriamente dividido y con Yrigoyen en la presidencia, no supo encontrar respuestas.[22] El historiador radical Félix Luna dice de ese momento:

La quiebra del ímpetu liberador del gobierno radical se debió fundamentalmente a la quiebra del radicalismo mismo.[23]

Yrigoyen fue muy criticado por una serie de intervenciones a provincias y asesinatos de opositores, entre ellos el del Senador Lencinas,[24] y al realizarse las elecciones parlamentarias de 1930, el radicalismo perdi√≥ estrepitosamente en la ciudad de Buenos Aires, resultando tercero detr√°s del Partido Socialista Independiente y el Partido Socialista, perdiendo tambi√©n en el total nacional. A√ļn faltaban cuatro a√Īos para las elecciones presidenciales y la debilidad del gobierno de Yrigoyen se hizo cr√≠tica.

En esas condiciones, el 1 de agosto de 1930, en una de las medidas más audaces tomadas durante el gobierno de Yrigoyen, YPF intervino en el mercado para fijar el precio del petróleo y romper los trusts. Debido a esto, algunos historiadores han dicho que el golpe tuvo olor a petróleo.[25]

El 6 de septiembre de 1930 el general Jos√© F√©lix Uriburu derroc√≥ al gobierno constitucional, iniciando una serie de golpes de estado que durar√°n hasta los a√Īos 1980 interrumpiendo todos los gobiernos surgidos del voto popular.

La era alvearista (1930-1943)

Alvear hablando con Sabattini a su lado.

El golpe de estado fascista del 6 de septiembre fue apoyado inicialmente por una gran parte de los radicales no yrigoyenistas. El propio ex-presidente Marcelo T. de Alvear dos días después declaró a los periodistas:

Ten√≠a que ser as√≠. Yrigoyen, con una ignorancia absoluta de toda pr√°ctica de gobierno democr√°tico, parece que se hubiera complacido en menoscabar las instituciones. Gobernar, no es payar... Mi impresi√≥n, que transmito al pueblo argentino, es de que el ej√©rcito, que ha jurado defender la Constituci√≥n, debe merecer nuestra confianza y que no ser√° una guardia pretoriana ni que est√© dispuesto a tolerar la obra nefasta de ning√ļn dictador.[26]

Aprovechando la desorganización y desprestigio de la UCR, la dictadura militar convocó a elecciones para el 5 de abril de 1931 en la provincia de Buenos Aires. Contra todos los pronósticos vencieron los candidatos radicales, Honorio Pueyrredón, ex canciller de Yrigoyen, y Marío Guido, del sector antipersonalista, por lo que el gobierno anuló las elecciones y comenzó a buscar otra salida política.

Inicialmente la dictadura militar pensó encontrarla en Alvear. El 25 de abril de 1931 Alvear, quien tenía su residencia en París, volvió al país y se entrevistó con el dictador José Félix Uriburu, antiguo amigo personal. Sin embargo, poco a poco, la posibilidad de que Alvear fuera apoyado por la dictadura como el próximo presidente se fue desvaneciendo.

La UCR entonces, y el propio Alvear, comenzaron a adoptar una actitud m√°s francamente opositora, y a reorganizar el partido bajo su liderazgo, en la llamada ¬ęJunta del City¬Ľ[27] donde confluyeron yrigoyenistas y algunos antiguos antipersonalistas. Por su parte los radicales antipersonalistas formaron la ¬ęJunta del Castelar¬Ľ[28] con una posici√≥n m√°s dialoguista con la dictadura.

Simultáneamente Yrigoyen auspiciaba esa orientación diciendo:

Hay que rodear a Marcelo.
Marcelo es radical, le falta apostolado pero es radical.[29]

El 28 de septiembre de 1931 la Convención Nacional de la UCR proclamó la fórmula presidencial Marcelo T. de Alvear-Adolfo Guemes, que fue vetada por el gobierno, por lo cual el radicalismo declaró la abstención electoral.

El gobierno militar organizó un sistema represivo y de fraude electoral, con el fin declarado de evitar que la Unión Cívica Radical volviera a triunfar en las elecciones presidenciales, que se conoce como la "década infame" y que se mantuvo hasta el golpe de estado militar de 1943. Políticamente, la década infame fue dominada por la Concordancia, una alianza integrada por las fuerzas conservadoras reorganizadas en el Partido Demócrata Nacional, la Unión Cívica Radical Antipersonalista dirigida por Leopoldo Melo y Roberto M. Ortiz, y el Partido Socialista Independiente.

El 3 de julio de 1933 murió Hipólito Yrigoyen y en su funeral el pueblo de la ciudad de Buenos Aires realizó una de las manifestaciones masivas más imponentes de la historia argentina.

En 1935, la Uni√≥n C√≠vica Radical decidi√≥ levantar la abstenci√≥n y participar en las elecciones, triunfando en Entre R√≠os[30] y en Tucum√°n con Miguel Mario Campero como gobernador. En 1936 la UCR triunf√≥ en la Capital Federal y en la provincia de C√≥rdoba, con Amadeo Sabattini.[31] No obstante esos triunfos, en las elecciones presidenciales de 1937 el candidato de la Concordancia, el radical antipersonalista Roberto M. Ortiz, venci√≥ a Marcelo T. de Alvear, candidato de la UCR, utilizando un fraude generalizado y p√ļblico. En dichas elecciones la UCR formul√≥ un programa de gobierno de avanzada, conteniendo numerosas cuestiones en materia social y de intervenci√≥n del Estado en la econom√≠a que luego ser√≠an retomadas en la Declaraci√≥n de Avellaneda. Por cierto, que en la vida doctrinaria del Radicalismo de la d√©cada del '30, incluyendo sectores del oficialismo partidario, las ideas propias de la √©poca en cuanto al rol del Estado en la econom√≠a ten√≠an importante presencia, como lo evidencia la importante revista "Hechos e Ideas".

El presidente Ortiz inici√≥ una pol√≠tica de saneamiento electoral, interviniendo la provincia de Buenos Aires y posibilitando el triunfo de la UCR en las elecciones legislativas de 1940, llegando a la may√≥r√≠a en la C√°mara de Diputados, pero ese proceso ‚Äďque apoyaba con expectativa la UCR‚Äď qued√≥ trunco por su enfermedad que llev√≥ a su reemplazo en el cargo por el vicepresidente conservador Ram√≥n S. Castillo.

Durante el liderazgo de Alvear[32] la UCR mantuvo una postura internacional de cuestionamiento a los reg√≠menes totalitarios de Italia, Alemania y la Uni√≥n Sovi√©tica,[33] y particip√≥ activamente en apoyo a la Rep√ļblica durante la Guerra Civil espa√Īola ,[34] en un contexto pol√≠tico nacional atravesado por los conflictos b√©licos e ideol√≥gicos mundiales. Por otra parte varios dirigentes radicales, fueron parte de los actos de corrupci√≥n que caracterizaron la D√©cada Infame, en particular el negociado de la concesi√≥n del servicio el√©ctrico de Buenos Aires conocido como esc√°ndalo de la CHADE.[35]

A partir de 1935 varios sectores internos del radicalismo cuestionaron el levantamiento de la abstenci√≥n en la Convenci√≥n de 1935, sosteniendo que se trataba de una decisi√≥n que terminaba convalidando al r√©gimen pol√≠tico ileg√≠timo de la llamada "d√©cada infame". Aparecieron entonces sectores opuestos a la conducci√≥n alvearista que reivindicaban el contenido nacional del yrigoyenismo.[36] Amadeo Sabattini, electo gobernador de C√≥rdoba en 1936, se constituy√≥ en el dirigente de referencia para las tendencias que decantar√≠an en los sectores intransigentes de la UCR, entre los que destacaba el bonaerense Mois√©s Lebensohn, que comenzaba a desarrollar una reinterpretaci√≥n cr√≠tica de la intransigencia yrigoyenista con un enfoque nacional de centro-izquierda. Por otra parte, pero con similiar orientaci√≥n, apareci√≥ FORJA, un peque√Īo grupo de j√≥venes radicales que tendr√≠a una gran influencia cultural en la pol√≠tica argentina, en particular tras su mayoritaria participaci√≥n en el peronismo.

El 23 de marzo de 1942 murió Marcelo T. de Alvear.

Radicalismo y peronismo (1943-1955)

1943: Gran crecimiento de la industria y de la clase obrera.

En 1943, por primera vez en la historia argentina, la producci√≥n industrial super√≥ a la producci√≥n agropecuaria. La II Guerra Mundial hab√≠a impulsado extraordinariamente el desarrollo de la industria y millones de migrantes provenientes del campo y de las peque√Īas ciudades del interior, se trasladaban en masa para trabajar en las f√°bricas, principalmente aquellas ubicadas en el conurbano de la ciudad de Buenos Aires. Las condiciones socio-econ√≥micas anticipaban grandes cambios socio-pol√≠ticos.

Ese a√Īo el Ej√©rcito derroc√≥ al √ļltimo gobierno de la llamada d√©cada infame para dar inicio a la denominada Revoluci√≥n del 43. A partir de entonces, dentro de una heterog√©nea composici√≥n de sectores e intereses que pugnaban dentro del gobierno militar, fue emergiendo una alianza de militares j√≥venes y dirigentes sindicales socialistas y sindicalistas revolucionarios, organizados por el coronel Juan D. Per√≥n que, luego de tomar el control del peque√Īo Departamento de Trabajo, se ir√≠an haciendo cada vez m√°s fuertes dentro del gobierno. As√≠ comenz√≥ a tomar forma el peronismo, que habr√≠a de realizar un amplio programa de reformas laborales largamente reclamadas por el movimiento obrero y ganar√≠a el apoyo masivo de esa nueva clase obrera que se expand√≠a velozmente con la industrializaci√≥n del pa√≠s.

Como reacción apareció un amplio movimiento opositor, con gran apoyo de los sectores medios y la clase alta, que reunirá desde los partidos Comunista y Socialista, hasta la embajada de Estados Unidos, la conservadora Sociedad Rural Argentina y la Bolsa de Comercio, pasando por la Federación Universitaria Argentina y la Unión Cívica Radical. El país se dividió en dos bandos cada vez más enfrentados: peronistas y antiperonistas.[37]

19 de septiembre de 1945; la gran Marcha de la Constitución y la Libertad, opositora.

Del alvearismo al unionismo

Frente a la polarización del país en peronismo-antiperonismo, la Unión Cívica Radical tuvo un comportamiento complejo:

  • El Comit√© Nacional estaba conducido por el sector alvearista liberal. Este sector ven√≠a impulsando desde fines de la d√©cada infame una pol√≠tica de alianzas electorales con otras fuerzas pol√≠ticas, por lo que fue conocido como unionismo, estrategia rechazada por los yrigoyenistas. Este sector no tuvo dudas y se sum√≥ al bando antiperonista, poni√©ndose a la cabeza y calificando con desprecio a los peronistas llam√°ndolos hordas, desclasados, cabecitas negras, aluvi√≥n zool√≥gico,[38] etc.
  • FORJA se disolvi√≥ y la mayor parte de sus miembros se sumaron al peronismo.
  • Un amplio sector de radicales entre los que se encontraban Hortensio Quijano, Armando Antille, Eduardo Colom (director del peri√≥dico radical La √Čpoca), Diego Molinari, Miguel Tanco, Alberto Iturbe, Ra√ļl Bustos Fierro, Bernardino H. Garaguso, tambi√©n se sumaron al peronismo. M√°s adelante, muchos de ellos fundar√≠an la Uni√≥n C√≠vica Radical Junta Renovadora.
  • Amadeo Sabattini y su emergente "l√≠nea C√≥rdoba", mantuvo contactos con Per√≥n para formar un movimiento conjunto que no lleg√≥ a prosperar.[39]
  • Los radicales intransigentes, que ven√≠an construyendo un pensamiento de centro-izquierda fundado en el nacionalismo yrigoyenista, dirigido a los trabajadores, reconocieron a las multitudes que apoyaban a Per√≥n como verdaderos trabajadores,[40] y mantuvieron una posici√≥n cr√≠tica no polarizada, apoyando las medidas sociales, pero cuestionando sus tendencias no democr√°ticas. El 4 de abril de 1945 los intransigentes comenzaron a organizarse como grupo interno con la Declaraci√≥n de Avellaneda, y poco despu√©s, el 1 de noviembre constituyeron en Rosario el Movimiento de Intransigencia y Renovaci√≥n (MIR). All√≠ se destacaban j√≥venes dirigentes como Ricardo Balb√≠n, Arturo Frondizi, Mois√©s Lebensohn, Cris√≥logo Larralde, Oscar Alende y Arturo Illia, entre otros.

1945 fue un a√Īo clave, con grandes manifestaciones tanto por parte del peronismo como del antiperonismo. Finalmente los unionistas, en contra de la opini√≥n de los intransigentes y sabattinistas, aceptaron formar y encabezar una gran alianza electoral antiperonista que se denomin√≥ la Uni√≥n Democr√°tica.

En las elecciones del 24 de febrero de 1946 el peronismo venció a la Unión Democrática en todas las provincias menos una. La derrota electoral con la fórmula de los radicales unionistas Tamborini y Mosca, significó el fin de la hegemonía alvearista y unionista en la UCR, aunque tiempo después volvería una linea conservadora encabezada por Ricardo Balbín.

Luego de la derrota electoral, los radicales intransigentes criticaron agresivamente el papel desempe√Īado por la conducci√≥n alvearista-unionista. En 1947, el Congreso del Movimiento de Intransigencia y Renovaci√≥n incluy√≥ en los documentos aprobados la siguiente declaraci√≥n:

El advenimiento de éste régimen fue posible sólo por la crisis del radicalismo, que trajo la crisis de nuestra democracia. Sus direcciones accidentales habíanse apartado de su deber histórico. Soslayaron la lucha contra las expresiones nacionales e internacionales del privilegio y favorecieron de este modo su predominio en la vida argentina. La infiltración de tendencias conservadoras pospuso la defensa combativa de los derechos vitales del hombre del pueblo y de las exigencias del desarrollo nacional.[41]

Los intransigentes asumen la conducción

Balbín y Frondizi: la renovación del liderazgo radical.

En las elecciones del '46 la Unión Cívica Radical obtuvo 44 bancas en la Cámara de Diputados. Se llamó el Bloque de los 44 y fue presidido por Ricardo Balbín y Arturo Frondizi en la vice-presidencia primera.[42] Ante el desprestigio de la conducción de la UCR luego de la derrota electoral, el Bloque de los 44 asumió el liderazgo de hecho del partido. Apoyó la sanción de leyes sociales y relacionadas con el nacionalismo económico, pero se opuso a las normas de características anti-democráticas, como aquellas que limitaban las libertades de expresión y prensa, o conferían amplias facultades a la policía. En general los radicales unionistas cuestionaron el accionar de los intransigentes en el Bloque de los 44 por considerarlo "colaboracionista".

En 1949 intransigentes y unionistas volvieron a enfrentarse ante la posici√≥n a adoptar frente a la reforma constitucional impulsada por el peronismo. Los unionistas propon√≠an una actitud de rechazo frontal, sin asistir a las sesiones de la Convenci√≥n Constituyente ni jurar por la nueva Constituci√≥n, mientras que los intransigentes propon√≠an asistir para efectuar institucionalmente los cuestionamientos jur√≠dicos a la mayor√≠a con que fue sancionada la ley que habilit√≥ la reforma. Fue esta √ļltima postura "institucional" la que predomin√≥. Luego de plantear la oposici√≥n, los convencionales radicales se retiraron. Un segundo debate se produjo entre intransigentes y unionistas, cuando estos √ļltimos propusieron que los diputados deb√≠an abstenerse de jurar sobre la nueva constituci√≥n. Una vez m√°s predomin√≥ la postura intransigente, contraria a una ruptura de la institucionalidad.

Balbín preso. La foto fue publicada en 1950 por Time Life y dio la vuelta al mundo.

En las elecciones presidenciales de 1951, la Uni√≥n C√≠vica Radical present√≥ la candidatura de Ricardo Balb√≠n, acompa√Īado por Arturo Frondizi, para vicepresidente. Se impuso Per√≥n obteniendo 4.744.803 votos, contra 2.416.712 que obtuvo Balb√≠n. Se ha criticado a la UCR porque, pese a que en 1947 se hab√≠a reconocido el voto femenino, fue el √ļnico partido en no presentar candidatas mujeres a los cargos electivos.[43]

El radicalismo fue muy perseguido durante el gobierno peronista. Balb√≠n, Ernesto Sanmartino, y otros diputados fueron excluidos de sus bancas de diputados e incluso encarcelados. Por otra parte algunos importantes sectores de la Uni√≥n C√≠vica Radical tambi√©n desempe√Īaron un rol importante en los levantamientos c√≠vico-militares y la organizaci√≥n de comandos civiles armados, o comandos de hierro, que lucharon contra el peronismo.

Luego de que la Plaza de Mayo fuera bombardeada por aviones de la marina de guerra el 16 de junio de 1955, Per√≥n intent√≥ llegar a un acuerdo con las fuerzas pol√≠ticas de oposici√≥n, que no prosper√≥. En esa oportunidad, Frondizi, que hab√≠a sido elegido presidente de la UCR el a√Īo anterior, pronunci√≥, el 27 de julio, un hist√≥rico discurso por la cadena nacional de radio reclamando la vigencia de las libertades pol√≠ticas. En septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas derrocaron al gobierno de Juan D. Per√≥n y dieron origen a la autodenominada Revoluci√≥n Libertadora.

División del radicalismo: UCRP y UCRI (1956-1972)

Junta Consultiva de la Revolución Libertadora; 4 de sus miembros eran de la UCR.

El 10 de noviembre de 1955 se constituy√≥ una Junta Consultiva del gobierno militar, presidida por el almirante Isaac Rojas, e integrada por representantes de los partidos pol√≠ticos con excepci√≥n del peronismo y el comunismo. Los miembros en representaci√≥n de la Uni√≥n C√≠vica Radical fueron los unionistas Juan Gauna y Miguel √Āngel Zavala Ortiz y los intransigentes Oscar Alende y Oscar L√≥pez Serrot.

Derrocado Per√≥n, se manifestaron con toda su fuerza las pujas internas que hab√≠an estado atenuadas por la oposici√≥n al peronismo, ante la perspectiva de una salida electoral que ten√≠a a la propia UCR como previsible ganador. A fines de 1956 Frondizi, presidente del Comit√© Nacional, propuso declarar un candidato a presidente de la Naci√≥n que pusiera presi√≥n al gobierno militar para convocar a elecciones. La propuesta, que fue apoyada por la mayor√≠a del Movimiento de Intransigencia y Renovaci√≥n (MIR), fue aprobada por la Convenci√≥n Nacional reunida en Tucum√°n, que nomin√≥ a Arturo Frondizi como candidato de la UCR a presidente de la Naci√≥n, acompa√Īado por Alejandro G√≥mez.

Frente a esa decisión, los sectores balbinistas del MIR, que se habían opuesto a nominar un candidato sin recurrir al voto directo de los afiliados (postura histórica del MIR), junto a los unionistas y sabattinistas, se separaron del Comité Nacional[44] y constituyeron otro Comité Nacional presidido por Crisólogo Larralde con el nombre de Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP). Por su parte el sector frondizista, que contaba con importante presencia juvenil, tomó el nombre de Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI).

La UCRI defini√≥ un programa inspirado en la Declaraci√≥n de Avellaneda con nuevos componentes industrialistas que ir√≠an dando forma a su adhesi√≥n al desarrollismo. Por su parte la UCRP, se identific√≥ m√°s claramente con la Revoluci√≥n Libertadora, y convoc√≥ a elecciones internas para definir los candidatos por el voto directo, en las que se impuso Ricardo Balb√≠n acompa√Īado de Santiago H. del Castillo, en alianza con Sabattini, y venciendo al unionismo tradicional que impuls√≥ la f√≥rmula Zavala Ortiz-Sanmartino.

  • Reforma de la Constituci√≥n Nacional de 1957

En 1957 se realizaron elecciones de convencionales constituyentes. Los votos en blanco fueron mayoritarios alcanzando el 23,3% del total, seguidos por la UCRP con el 23,2%, y la UCRI con 20%. Ambos radicalismos llevaron a la Convenci√≥n Constituyente posiciones distintas: la UCRI (Oscar Alende) sostuvo que la Convenci√≥n Constituyente de 1957 era ilegal y se retir√≥ al verse en minor√≠a, en tanto que la UCRP convalid√≥ la derogaci√≥n de la Constituci√≥n de 1949 y el restablecimiento de la Constituci√≥n de 1853, impulsando el agregado del art√≠culo 14 bis (Luis Mar√≠a Jaureguiberry), en el que se incorporaron los derechos de los trabajadores, incluido el derecho de huelga omitido en la Constituci√≥n de 1949. La reforma de 1957 sin embargo, no incorpor√≥ otros derechos que s√≠ se encontraban reconocidos en la Constituci√≥n peronista, como la igualdad entre el hombre y la mujer, la autonom√≠a universitaria, la funci√≥n social de la propiedad, y la gesti√≥n estatal de los servicos p√ļblicos, entre otras cuestiones.

  • Elecciones presidenciales de 1958

El 23 de febrero de 1958 se realizaron las elecciones en todo el país, siendo radicales los dos principales candidatos: Arturo Frondizi por la UCR Intransigente y Ricardo Balbín por la UCR del Pueblo. Un pacto secreto entre Perón y Frondizi,[45] llevó a los ciudadanos peronistas a apoyar masivamente a Frondizi, quien triunfó con 4.049.230 votos contra 2.416.408 votos que obtuvo Balbín, obteniendo mayoría en ambas cámaras del Congreso de la Nación y el total de los gobiernos provinciales. "El resultado indignó a gran parte de los militares, quienes consideraron que Frondizi había manipulado la proscripción de los peronistas en contra de la Revolución Libertadora".[45]

Gobierno de Arturo Frondizi (1958-1962)

Arturo Frondizi, elegido en 1958, derrocado en 1962.
Artículo principal: Arturo Frondizi

Su gobierno se caracteriz√≥ por adoptar el desarrollismo como pol√≠tica b√°sica de gobierno. Sus principales colaboradores fueron: Rogelio Frigerio, Gabriel del Mazo (uno de los padres de la Reforma Universitaria), Roque V√≠tolo, y Rodolfo Mart√≠nez, y entre los nuevos gobernadores Oscar Alende (Buenos Aires), Carlos Sylvestre Begnis (Santa Fe), Arturo Zanichelli (C√≥rdoba), Ra√ļl Uranga (Entre R√≠os), Celestino Gelsi (Tucum√°n).

Con el fin de promover la industrialización acelerada del país promovió el ingreso del capital industrial extranjero. Profundizó la política petrolera de apertura al capital extranjero impulsada por Perón desde 1952, firmando contratos con las empresas privadas para subsidiar la explotación del petróleo argentino. Autorizó el funcionamiento de las universidades privadas -decreto firmado por Atilio Dell Oro Maini durante el gobierno provisional de la Libertadora- dando lugar a la disputa entre educación laica o libre. Sus políticas económicas y educativas generaron gran resistencia entre los sindicatos y el movimiento estudiantil, pero también entre los militares que realizaron 26 asonadas y 6 intentos de golpe de estado durante su gobierno.

En 1961 Frondizi derogó las leyes que prohibían al peronismo sancionadas por la Revolución Libertadora. En las elecciones de 1962 el peronismo ganó la gobernación de de la poderosa Provincia de Buenos Aires, donde triunfó el combativo dirigente sindical textil Andrés Framini. Como consecuencia las Fuerzas Armadas le exigieron a Frondizi anular las elecciones, lo que no hizo, desencadenando el golpe de estado que lo derrocó, el 29 de marzo de 1962.

Arturo Frondizi a√ļn detenido, promovi√≥ la creaci√≥n de un frente entre la UCRI y el peronismo, llamado Frente Nacional y Popular. Pero un sector mayoritario de la UCRI decidi√≥ separarse del frente y presentar como candidato propio a Oscar Alende, haciendo fracasar la alianza. Este hecho provoc√≥ la separaci√≥n de Frondizi de la UCRI y la fundaci√≥n del Movimiento de Integraci√≥n y Desarrollo.

Gobierno de Arturo Illia (1963-1966)

Artículo principal: Arturo Illia
Arturo Illia, elegido en 1963, derrocado en 1966.

El 7 de julio de 1963 se realizaron las elecciones presidenciales con el peronismo proscripto nuevamente. Por esa raz√≥n, otra vez los dos candidatos principales fueron radicales: Arturo Illia de la UCRP, y Oscar Alende de la UCRI. Triunf√≥ Illia obteniendo 2.441.064 votos; en segundo lugar se ubicaron los votos en blanco de los electores peronistas y en tercer lugar la UCRI, con 1.593.992 votos. La UCRP gan√≥ en doce provincias y la UCRI en cuatro. Entre los gobernadores radicales del pueblo se encontraban Anselmo Marini (Buenos Aires), Aldo Tesio (Santa Fe), Justo Paez Molina (C√≥rdoba), Carlos Ra√ļl Cont√≠n (Entre R√≠os) y Benjam√≠n Zaval√≠a (Santiago del Estero).

El gabinete de Illia buscó equilibrar las dos grandes tendencias internas de la UCRP, unionistas y balbinistas. El balbinista Arturo Mor Roig fue elegido presidente de la Cámara de Diputados.

Ill√≠a anul√≥ los contratos petroleros firmados con empresas extranjeras por Frondizi, cre√≥ el Consejo del Salario M√≠nimo Vital y M√≥vil, y elabor√≥ la llamada Ley O√Īativia de Medicamentos, que estableci√≥ serias regulaciones a la producci√≥n de medicamentos por parte de los laboratorios, incluyendo un principio de socializaci√≥n de los medicamentos. La ley fue acusada de comunista por parte de los sectores conservadores y es considerada como una de las causas principales del derrocamiento de Ill√≠a.

En materia económica, el gobierno de Arturo Illia implementó una política desarrollista estrictamente cepaliana, que dio impulso a la industrialización, con Eugenio Blanco como ministro (reemplazado a su muerte por Juan Carlos Pugliese) y un equipo entre los que se encontraban Bernardo Grinspun y Roque Carranza.

Los sindicatos, la UCRI y gran parte de los medios de comunicación fueron muy críticos del gobierno de Illia, que también registró fuertes desaveniencias internas, especialmente de Illia con el vice-presidente Perette y el canciller Zavala Ortiz.

El 26 de junio de 1966, el general Juan Carlos Onganía derrocó al presidente Illia dando origen a una dictadura de tipo permanente conocida como Revolución Argentina.

Revolución Argentina (1966-1973)

Protagonismo de la juventud (1966-1970)

Sergio Karakachoff: uno de los fundadores de Franja Morada y la Junta Coordinadora. Secuestrado y asesinado en 1976.

El r√©gimen militar prohibi√≥ la pol√≠tica y disolvi√≥ los partidos pol√≠ticos. Con las actividades de los partidos pol√≠ticos suspendidas, la juventud, tanto sindical como universitaria, desempe√Ī√≥ un rol activo en la recuperaci√≥n de la vida pol√≠tica.

En agosto de 1966, el movimiento estudiantil cordob√©s, conducido por Franja Morada, a√ļn no plenamente identificada con el radicalismo, y otros grupos estudiantiles, llev√≥ adelante la primera insurrecci√≥n contra el gobierno militar, durante la cual fue asesinado Santiago Pampill√≥n. En 1968 un grupo de j√≥venes radicales que luchaban contra la dictadura militar constituyeron la Junta Coordinadora Nacional y definieron a Franja Morada como organizaci√≥n universitaria del radicalismo.

Una nueva generación de jóvenes radicales comenzaba a emerger, entre los que se encontraban Luis "Changui" Cáceres, Sergio Karakachoff, Fredi Storani, Leopoldo Moreau, Marcelo Stubrin, Adolfo Stubrin, Enrique Nosiglia, Juanjo Cavallari, Facundo Suárez Lastra, entre otros.

Franja Morada y la Junta Coordinadora Nacional adoptaron un programa de liberación nacional de centro-izquierda fundado en la teoría de la dependencia y rechazaron expresamente la lucha armada, que adoptaron en esa época otros sectores juveniles del peronismo, del catolicismo, del nacionalismo y de la izquierda.

En un marco de violencia creciente en el país y la aparición de organizaciones guerrilleras, Franja Morada y la Junta Coordinadora, participaron activamente en los dos Rosariazos y el Cordobazo, que deterioraron el poder de la dictadura militar.

El 25 de mayo de 1970, la UCRP realizó una breve manifestación en la que habló Balbín. En junio el general Onganía fue removido por la Junta de Comandantes, para abrir una nueva salida electoral.

La salida electoral (1970-1973)

Desplazado Onganía en 1970, asumió el general Levingston, de tendencia nacionalista-desarrollista que resultó apoyado por la UCRI.

Balbín representando a la UCRP en La Hora del Pueblo, 1971.

Sin embargo la mayor√≠a de las fuerzas pol√≠ticas progresistas se opusieron al nuevo gobierno militar y exigieron una salida electoral r√°pida. El 11 de noviembre de 1970, representantes del la UCRP, el peronismo, el socialismo, el bloquismo, y los conservadores populares, se agruparon y emitieron un documento denominado ‚ÄúLa hora del pueblo‚ÄĚ, en el que se exig√≠a elecciones inmediatas, sin exclusiones, y respetando a las minor√≠as. La Hora del Pueblo marc√≥ un notable cambio en la historia argentina, porque fue la primera vez que el radicalismo y el peronismo actuaron pol√≠ticamente juntos.[46]

En ese entonces, la UCRP estaba conducida por el Ricardo Balb√≠n y un grupo de dirigentes que lo segu√≠an como H√©ctor Hidalgo Sol√°, Arturo Mor Roig, Antonio Tr√≥ccoli, Juan Carlos Pugliese, Enrique Vanoli, Rub√©n Rabanal, Cesar Garc√≠a Puente, Juli√°n Sancerni Jim√©nez, Ra√ļl Zarrielo, Carlos Ra√ļl Cont√≠n, Juan Trilla, entre otros.

La L√≠nea C√≥rdoba (sabattinismo) ten√≠a como referentes al ex-presidente Arturo Illia y V√≠ctor Hip√≥lito Mart√≠nez. En la Provincia de Buenos Aires, Ra√ļl Alfons√≠n, hab√≠a comenzado a aglutinar a su alrededor a un grupo de dirigentes con tendencias social-dem√≥cratas. Entre ellos estaban Bernardo Grinspun, Roque Carranza, Germ√°n L√≥pez, Ra√ļl Borr√°s, entre otros.

Oscar Alende, intransigente, UCRI, PI.

El 21 de marzo de 1971, el general Lanusse asumió la presidencia. Ricardo Balbín, como presidente de la UCRP, mantuvo conversaciones con Lanusse para coordinar una salida electoral. El destacado radical balbinista Arturo Mor Roig fue designado ministro del Interior, con apoyo de la Hora del Pueblo. Mor Roig garantizaría la realización de elecciones no fraudulentas, pero al mismo tiempo intentó llevar adelante una estrategia de polarización entre peronismo y antiperonismo que se denominó Gran Acuerdo Nacional (GAN) y que tenía como objetivo evitar el triunfo del peronismo. En esas condiciones el gobierno militar otorgó la sigla "Unión Cívica Radical" a la UCRP, y exigió a la UCRI el cambio de nombre, que desde ese momento se denominará Partido Intransigente.

Alfonsín en 1971, organizando el Movimiento de Renovación y Cambio.

Entre 1971 y 1972, los j√≥venes de la Junta Coordinadora comenzaron a acercarse a Ra√ļl Alfons√≠n, y el alfonsinismo se defini√≥ como una l√≠nea interna de tendencia socialdem√≥crata, frente balbinismo-unionismo, que adoptar√° la denominaci√≥n de L√≠nea Nacional de tendencia conservadora. En 1972, Franja Morada, y el Movimiento Nacional Reformista (MNR) del Partido Socialista Popular (PSP), con el que form√≥ un "bloque", ganaron por primera vez la Federaci√≥n Universitaria Argentina (FUA), organizaci√≥n estudiantil que a partir de entonces, la ver√≠a en su conducci√≥n durante las siguientes d√©cadas.

En 1972 se realizaron internas para renovar las autoridades partidarias -que se manten√≠an est√°ticas por la disoluci√≥n de los partidos realizada por la dictadura- y la L√≠nea Nacional liderada por Balb√≠n se impuso al Movimiento de Renovaci√≥n y Cambio, que en la provincia de Buenos Aires llev√≥ a Ra√ļl Alfonsin como candidato a primer delegado al comit√© nacional. En el Comit√© Provincia de Buenos Aires, Juan Carlos Pugliese de L√≠nea Nacional se impuso a Ra√ļl Borr√°s. El mismo a√Īo se dirimieron las candidaturas partidarias en vista de las elecciones generales de 1973, imponi√©ndose en las elecciones internas la f√≥rmula Balb√≠n-Gamond sobre la lista morada integrada por Alfons√≠n y Conrado Storani.

El candidato presidencial ser√≠a, por tercera vez en la historia de la UCR, Ricardo Balb√≠n, quien cerr√≥ su campa√Īa con una frase que tendr√° gran significaci√≥n hist√≥rica: "el que gana gobierna y el que pierde acompa√Īa".

El 11 de marzo de 1973, en un marco de violencia creciente, nacional e internacional, se realizaron las elecciones presidenciales: el peronismo (Cámpora) obtuvo el 5.908.414 votos (49,5%), venciendo a la UCR (Balbín-Gamond), con 2.537.605 votos (21,29%); Oscar Alende, candidato de la centro-izquierdista Alianza Popular Revolucionaria, resultó cuarto con 7,4%.

El retorno del peronismo (1973-1976)

El histórico abrazo entre Balbín y Perón, en Vicente López (1972).

La etapa del gobierno peronista se caracterizó por una violencia política creciente en un marco de crisis económica y alta inflación, impulsadas por la crisis del petróleo de 1973. A poco de asumir, el presidente Héctor Cámpora renunció para permitir nuevas elecciones en las que pudiera presentarse Perón. Se abrió entonces la posibilidad de una fórmula Perón-Balbín, pero la oposición, tanto dentro del peronismo como del radicalismo, la hizo imposible.[47] En las elecciones de septiembre de 1973 Perón obtuvo el 62% y Balbín el 21%.

Durante el gobierno peronista el balbinismo y el alfonsinismo adoptaron posiciones enfrentadas. Balbín había expresado la estrategia del radicalismo poco después de conocer el resultado electoral:

Haber estado al servicio de una causa superior era dejar de lado por negativas las posiciones de la intransigencia radical y el antiacuerdismo. Siempre creí que la Argentina correría peligro si se dejaba proliferar la subversión, la guerrilla o esta violencia que funciona como una protesta indefinida (...). Para mí, la marcha por el camino de la pacificación puede llegar al encuentro de la razón política.[48]

El balbinismo asumió una clara estrategia de unidad nacional, que quedó simbolizadas por el histórico abrazo entre Balbín y Perón en 1972, y el discurso de Balbín en el funeral de Perón, en julio de 1974, en el que pronuncia una frase que pasó a la historia argentina: "Este viejo adversario despide a un amigo".

El alfonsinismo tomó una posición frontalmente opuesta al balbinismo. En mayo de 1973, el Movimiento Renovador se convirtió en Movimiento de Renovación y Cambio, con un posición sumamente crítica del balbinismo, en contra de todo acuerdo con el peronismo, y un programa de izquierda socialdemócrata que proponía la reforma agraria, una nueva reforma universitaria, la democratización del sindicalismo y el establecimiento de una democracia social.

En las elecciones internas, L√≠nea Nacional obtuvo 42.000 votos, mientras que Renovaci√≥n y Cambio super√≥ el piso del 25% con 27.000 votos, alcanzando as√≠ Ra√ļl Alfons√≠n un lugar en el Comit√© Nacional.

La muerte de Perón el 1 de julio de 1974 agravó la situación general y llevó a la presidencia a su viuda, María Estela Martínez, quien carecía del liderazgo necesario para dirigir al país en esa encrucijada. Entre otros gravísmos hechos de violencia de la época, en 1974 Arturo Mor Roig fue asesinado por la organización Montoneros.

En 1975 la divisi√≥n entre balbinismo y alfonsinismo se profundiz√≥ con la adhesi√≥n de nuevos sectores al Movimiento de Renovaci√≥n y Cambio. Pero para entonces ning√ļn sector pol√≠tico estaba en condiciones por s√≠ solo de evitar el colpaso que se avecinaba.

En 1975 los partidos pol√≠ticos estaban profundamente divididos interna y externamente; los grupos guerrilleros se unieron para emprender una ofensiva armada contra el gobierno democr√°tico; los grupos paramilitares comenzaron a implementar una abierta estrategia de Terrorismo de Estado; la inflaci√≥n lleg√≥ a niveles de destrucci√≥n de la moneda. Ese a√Īo se produjeron 490 asesinatos pol√≠ticos.

El 16 de marzo de 1976 Ricardo Balbín pidió la cadena nacional de radio y televisión para pronunciar un discurso en el que, ante la evidente inminencia de un golpe de estado manifestó:

Algunos suponen que vengo a dar soluciones. No las tengo, pero las hay... Todos los incurables tienen cura cinco minutos antes de la muerte.[49]

El discurso de Balbín, 8 días antes del golpe militar, se ha vuelto histórico y ha dado lugar a polémicas sobre su significado. El 24 de marzo de 1976, las Fuerzas Armadas realizaron el golpe de estado que dio inicio al Proceso de Reorganización Nacional.

El radicalismo durante el régimen militar (1976-1983)

Balbín (m. 1981), cabeza de la UCR, recibió críticas por su tolerancia con el gobierno militar.

El Proceso de Reorganización Nacional estableció un régimen de terrorismo de estado que causó decenas de miles de desaparecidos, torturados y exiliados. La actividad de los partidos políticos fue suspendida.

La Unión Cívica Radical conducida por el balbinismo mantuvo una posición comprensiva frente a la dictadura. Balbín dijo en una oportunidad que:

Videla es el general de la democracia.[50]

En otra oportunidad declaró:

Creo que no hay desaparecidos, creo que están muertos, aunque no he visto el certificado de defunción de ninguno.[51]

En una rueda de prensa con corresponsales extranjeros, ante la insistencia de un periodista acerca de los desaparecidos, expresó:

Usted oc√ļpese de los muertos, que a m√≠ me duelen, pero yo me ocupo de los vivos, para que no mueran.[52]

Las organizaciones de derechos humanos criticaron duramente la posici√≥n del radicalismo ante la violaci√≥n masiva de los derechos humanos. Por su parte el dirigente radical Luis Brasesco ‚Äďabogado defensor de presos pol√≠ticos durante la d√©cada del '70‚Äď ha justificado los contactos de Balb√≠n con los militares de la dictadura sosteniendo que ten√≠an como fin salvaguardar las vidas de militantes de la Juventud Radical y Franja Morada y que expresaba esa intenci√≥n diciendo que de su silencio depend√≠an vidas.[53]

Además, hubo 310 intendentes provenientes del radicalismo durante el gobierno militar. Hubo también de otros partidos, aunque en cantidades considerablemente menores.[54]

El 1 de diciembre de 1978, un grupo de ex legisladores realiz√≥ una cena de homenaje al general Videla. Mientras que el peronismo, con la firma de su presidente de Deolindo F. Bittel rechaz√≥ el evento, la direcci√≥n del radicalismo asisti√≥ en pleno: Ricardo Balb√≠n, Juan Carlos Pugliese, Rodolfo Garc√≠a Leyenda, Rub√©n Rabanal, Antonio Tr√≥ccoli, Francisco Rabanal, Carlos Ra√ļl Cont√≠n, Juan Trilla, C√°ndido Tello Rojas y Aldo Tessio. A la reuni√≥n tambi√©n asisti√≥ oficialmente el Partido Comunista, y algunos peronistas en contra de la resoluci√≥n del PJ. En cambio no concurrieron Luis Le√≥n, Fernando de la R√ļa, Carlos Perette y Ra√ļl Alfons√≠n.[54]

El alfonsinismo, por el contrario, mantuvo una posici√≥n activa contra la dictadura y en defensa de la vigencia de los derechos humanos. Ra√ļl Alfons√≠n hab√≠a sido miembro fundador en 1975 de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH) que desempe√Ī√≥ un importante papel durante el r√©gimen militar y patrocin√≥ recursos de h√°beas corpus para determinar la situaci√≥n de los desaparecidos, en momentos en que esa sola actividad era causa de desaparici√≥n. Franja Morada y la Junta Coordinadora mantuvieron la militancia de base durante todo el r√©gimen militar, y en particular preservaron la existencia de la Federaci√≥n Universitaria Argentina, dirigida primero por Marcelo Marc√≥ y luego por Roberto V√°zquez. Uno de los fundadores de la Junta Coordinadora y miembro de la APDH, Sergio Karakachoff fue secuestrado el 10 de septiembre de 1976 y luego asesinado.

Alfonsín aumentó su popularidad luego de la derrota en la Guerra de las Malvinas.

En julio de 1981 la Unión Cívica Radical, por iniciativa de Balbín, convocó al peronismo y a otros tres partidos políticos, para formar la Multipartidaria, que jugó un importante rol en el agotamiento del gobierno militar. Poco después moría Ricardo Balbín y la UCR quedó al mando del balbinista Carlos Contín.

Las posiciones del balbinismo y el alfonsinismo también fueron completamente opuestas frente a la Guerra de las Malvinas. Carlos Contín, en nombre de la UCR, sostuvo en la Multipartidaria que durante la guerra había que postergar los reclamos de democratización.[55] Alfonsín, por el contrario, con el asesoramiento de intelectuales como Dante Caputo, Jorge Sabato y Jorge Roulet, fue uno de los pocos líderes políticos que no expresó su apoyo y mantuvo una actitud reticente ante la toma de las islas por parte del gobierno militar.

Luego de la derrota en la Guerra de las Malvinas, en junio de 1982, el r√©gimen militar sufri√≥ un colapso y procedi√≥ en forma desorganizada a abrir una salida electoral. En el proceso electoral Ra√ļl Alfons√≠n, con una propuesta moderadamente social-dem√≥crata y sobre todo un mensaje de condena a la violencia pol√≠tica y la violaci√≥n de derechos humanos, gan√≥ la conducci√≥n partidaria frente a la L√≠nea Nacional y luego fue proclamado candidato a presidente, en f√≥rmula completada por V√≠ctor H. Mart√≠nez.

El 30 de octubre de 1983, en un resultado sorpresivo, Alfons√≠n obtuvo el 51,7% de los votos contra 40,1% de √ćtalo L√ļder y fue elegido presidente de la Naci√≥n. La UCR triunf√≥ tambi√©n en 7 de las 23 provincias: Buenos Aires (Alejandro Armend√°riz), C√≥rdoba (Eduardo Cesar Angeloz), Mendoza (Santiago Felipe Llaver), Entre R√≠os (Sergio Montiel), R√≠o Negro (Osvaldo √Ālvarez Guerrero, Chubut (Atilio Viglione) y Misiones (Ricardo Barrios Arrechea). El 10 de diciembre de 1983 asumieron las nuevas autoridades democr√°ticas.

Presidencia de Ra√ļl Alfons√≠n (1983-1989)

10 de diciembre de 1983: Ra√ļl Alfons√≠n asume la Presidencia de la Naci√≥n.
Art√≠culo principal: Ra√ļl Alfons√≠n

Derechos humanos, transición a la democracia y sublevaciones militares

El gobierno de Alfonsín debió enfrentar el problema de la transición a la democracia en un país con una larga tradición de gobiernos militares que había llegado a la tragedia del terrorismo de estado y la guerra.

El 15 de diciembre de 1983 sancion√≥ los decretos 157 y 158. Por el primero se ordenaba enjuiciar a los dirigentes de las organizaciones guerrilleras ERP y Montoneros; y por el segundo enjuiciar a las tres juntas militares que dirigieron el pa√≠s desde el golpe militar del 24 de marzo de 1976 hasta la Guerra de las Malvinas. El mismo d√≠a cre√≥ una Comisi√≥n Nacional sobre la Desaparici√≥n de Personas (CONADEP), integrada por personalidades independientes (Ernesto Sabato, Magdalena Ruiz Gui√Īaz√ļ, Graciela Fern√°ndez Meijide, entre otros) con la misi√≥n de relevar, documentar y registrar casos y pruebas de violaciones de derechos humanos, para fundar el juicio a las juntas militares.

En septiembre de 1984 la CONADEP produjo su famoso informe titulado Nunca M√°s. El 4 de octubre de 1984 la C√°mara Federal (tribunal civil) tom√≥ la decisi√≥n de desplazar al tribunal militar que estaba enjuiciando a las juntas para hacerse cargo directamente del mismo. Los fiscales fueron Julio C√©sar Strassera y Luis Moreno Ocampo. El juicio a las juntas se realiz√≥ entre el 22 de abril y el 14 de agosto de 1985. El 9 de diciembre se dict√≥ la sentencia condenando a Jorge Rafael Videla y Eduardo Massera a reclusi√≥n perpetua, a Roberto Viola a 17 a√Īos de prisi√≥n, a Armando Lambruschini a 8 a√Īos de prisi√≥n y a Orlando Ram√≥n Agosti a 4 a√Īos de prisi√≥n. Por las caracter√≠sticas que tuvo, la condena a las juntas militares realizada por un gobierno democr√°tico constituye un hecho sin precedentes en el mundo, que contrast√≥ fuertemente con las transiciones negociadas que tuvieron lugar en aquellos a√Īos en Uruguay, Chile, Brasil, Espa√Īa, Portugal y Sud√°frica.

Alfonsín enfrentó varias sublevaciones de militares conocidos como "carapintadas".

El gobierno de Alfonsín estuvo permanentemente amenazado por sectores de las Fuerzas Armadas que se negaban a aceptar el enjuiciamiento por violaciones a los derechos humanos durante el régimen militar anterior. Para intentar mantener bajo control el descontento en las Fuerzas Armadas, en 1986 Alfonsín debió intervenir personalmente para que el Congreso sancionara la Ley de Punto Final imponiendo un plazo de 60 días para procesar a acusados de delitos de lesa humanidad cometidos durante el gobierno militar.

En la Semana Santa de 1987 se produjo una gran rebeli√≥n militar encabezada por j√≥venes oficiales a los que se denomin√≥ ‚Äúcarapintadas‚ÄĚ. Al mismo tiempo que los jefes militares demostraban que no estaban dispuestos a obedecer las √≥rdenes del presidente Alfons√≠n y reprimir la insurrecci√≥n, millones de personas salieron a las calles para oponerse al alzamiento militar. Durante varios d√≠as el pa√≠s estuvo a borde de la guerra civil. Finalmente Alfons√≠n, sin poder militar para frenar un golpe de estado, negoci√≥ con los l√≠deres militares nuevas medidas para evitar los juicios contra sus camaradas. As√≠ se sancion√≥ la Ley de Obediencia Debida en 1987, aunque ello no fue suficiente para impedir otras dos insurrecciones militares durante 1988 (18 de enero y 1 de diciembre) y un permanente estado de insubordinaci√≥n de las Fuerzas Armadas.

Obra de gobierno

Durante el gobierno de Alfonsín se restableció la autonomía universitaria y el cogobierno quebrados en las universidades en 1966, se pusieron en marcha el Plan Nacional de Alfabetización y el Plan Alimentario Nacional (PAN), y se sancionaron las leyes de patria potestad compartida (1985) y de divorcio vincular (1987). En 1987 el Congreso sancionó una ley de traslado de la Capital Federal a Viedma - Cármen de Patagones, como parte de un proyecto para cambiar el eje político-económico centralista que caracteriza a la Argentina, que terminó fracasando. También se encaró un amplio estudio para una reforma constitucional que modernizara la estructura política del país dando lugar a una atenuación del presidencialismo "caudillista" que historicamente existió en la Argentina, promoviendo a un parlamentarismo atenuado o semipresidencialismo. Aunque la reforma no se concretó por falta de consenso político, el estudio sirvió de base para algunos de los cambios de la reforma constitucional de 1994.

Iguaz√ļ, 30 de noviembre de 2005, 20 a√Īos del Mercosur: Lula, Sarney, Kirchner, Alfons√≠n.

En el plano internacional, a cargo del canciller Dante Caputo, se destacó:

  • los acuerdos con los gobiernos democr√°ticos de Brasil y Uruguay que dieron origen al Mercosur;
  • La firma del Tratado de Paz y Amistad con Chile (1985), que puso fin a una disputa de l√≠mites con aquel pa√≠s, con el cual Argentina estuvo a punto de ir a una guerra en 1978;
  • el protagonismo argentino en el impulso al Grupo Contadora para promover la paz en la regi√≥n;
  • la constituci√≥n del Grupo de Cartagena para promover una acci√≥n conjunta de los deudores frente a los acreedores en el tratamiento de la deuda externa.

En el área económica Alfonsín asumió su gobierno en momentos en que se producía la gran crisis mundial de la deuda externa. Durante el gobierno militar la deuda externa había crecido de 7.875 millones de dólares en 1976, a 45.087 millones de dólares en 1983.[56] Adicionalmente, gran parte del aparato productivo, sobre todo en el sector industrial, había quebrado. Ante esta situación, Alfonsín decidió aplicar en 1985 un plan económico, el Plan Austral, que él mismo calificó como "economía de guerra".[57]

El Plan Austral logr√≥ durante un tiempo contener la inflaci√≥n, pero no pudo resolver los problemas estructurales que mostraba la econom√≠a argentina y el Estado en aquellos a√Īos. Los graves problemas econ√≥micos se expresaron en una tasa de inflaci√≥n de 343% para el a√Īo 1988 y el estallido de un proceso hiperinflacionario a partir de febrero de 1989 superior al 3000% anual, que hizo aumentar la pobreza hasta alcanzar un record hist√≥rico hasta entonces: 47,3% (octubre 1989, Gran Buenos Aires).[58]

Evolución de la pobreza durante el gobierno de Alfonsín. Fuente: INDEC

Por otro lado, el congelamiento de salarios, la decisión inicial de Alfonsín de atacar a los sindicatos y la persistencia de la ley sindical fascista sancionada por la dictadura, llevó a una larga pulseada entre el gobierno radical y la CGT que se expresó en 13 huelgas generales, y terminó con el gobierno radical negociando con los sindicatos y sancionando con unanimidad parlamentaria una nueva Ley Sindical.

En esas condiciones se realizaron las elecciones presidenciales del 14 de mayo de 1989, en las que triunfó el candidato opositor, el peronista Carlos Menem, con un 47,2% de los votos, quien venció por casi 15 puntos porcentuales al candidato de la UCR, el gobernador de la provincia de Córdoba Eduardo Angeloz (32,4%). La magnitud del caos económico-social obligó a Alfonsín a anticipar el traslado del mando, renunciando el 8 de julio. Con la entrega del poder de Alfonsín a Menem, por primera vez desde 1916, se realizó en Argentina una sucesión entre dos presidentes constitucionales de diferentes partidos políticos.

Los a√Īos '90

Alfonsín entrega el mando a Menem.

Luego de algunos meses de indecisiones, Menem inició un gobierno siguiendo las políticas del Consenso de Washington, elaboradas pocos meses antes, completada con un sistema de convertibilidad del peso, que produjo una reducción histórica de la inflación.

En las elecciones generales 1991 la Unión Cívica Radical obtuvo el 29% de los votos para diputados nacionales (menos que en 1989).[59] Los resultados electorales negativos obligaron a Alfonsín a dejar la presidencia del Comité Nacional, siendo reemplazado por Mario Losada, hombre de su confianza.

En 1992, a contramano de la tendencia negativa que estaba afectando a la Uni√≥n C√≠vica Radical, Fernando de la R√ļa, radical no alfonsinista y de tendencias moderadas, obtuvo el 50% de los votos en la Ciudad de Buenos Aires siendo electo senador frente al candidato del peronismo, Avelino Porto.

Durante la presidencia de Carlos Menem, la UCR enfrent√≥ la pol√≠tica de privatizaciones encarada por el gobierno.[60] A fines de 1993 el Comit√© Nacional de la Uni√≥n C√≠vica Radical eligi√≥ nuevamente a Alfons√≠n como presidente. En esos momentos Alfons√≠n negociaba en forma secreta con Carlos Menem un acuerdo para reformar la Constituci√≥n Nacional que fue conocido como Pacto de Olivos, y result√≥ aprobado pocos d√≠as despu√©s por el Comit√© Nacional. Sin embargo algunos importantes dirigentes de la UCR, como Fernando de la R√ļa se manifestaron completamente en contra del Pacto de Olivos y la reforma constitucional.[61]

El Pacto de Olivos fue un acuerdo para reformar la Constitución Nacional pero estableciendo pautas básicas sobre las condiciones de la reelección de Menem y los contenidos de la reforma constitucional.[62] La Convención Constituyente sesionó en la Ciudad de Santa Fe entre mayo y agosto de 1994 y produjo la importante Reforma Constitucional de 1994 en la que resultaron modificados 43 artículos.

El Pacto de Olivos tuvo un impacto muy negativo sobre la UCR, que en las elecciones de convencionales constituyentes obtuvo el menor porcentaje de su historia hasta entonces (19,9%), aun ganando en las cuatro provincias que gobernaba (Córdoba, Chubut, Río Negro y Catamarca).

Habiendo rechazado Eduardo Angeloz una nueva candidatura presidencial para enfrentar a Menem, a fines de 1994 los afiliados radicales eligieron al gobernador rionegrino Horacio Massaccesi como candidato a presidente, frente al bonaerense Federico Storani.

En las elecciones presidenciales de 1995 la UCR obtuvo el 17,1%, siendo relegada por primera vez en la historia al tercer lugar en una elecci√≥n presidencial. En segudo lugar se ubic√≥ el FREPASO con la f√≥rmula Bord√≥n-√Ālvarez. Al finalizar el a√Īo Rodolfo Terragno fue electo presidente del Comit√© Nacional y Federico Storani presidente del bloque de diputados nacionales.

En 1996 la Uni√≥n C√≠vica Radical se incorpor√≥ a la Internacional Socialista y Fernando de la R√ļa fue elegido como primer jefe de Gobierno de la Ciudad Aut√≥noma de Buenos Aires y en 1997 la UCR conform√≥ una alianza electoral ("La Alianza") con el FREPASO obteniendo un notable triunfo en las elecciones parlamentarias de ese mismo a√Īo. Al final del a√Īo Fernando de la R√ļa accedi√≥ a la presidencia del Comit√© Nacional.

La Alianza triunf√≥ en las elecciones presidenciales del 24 de octubre de 1999 con el 48,5% de los votos, llevando a Fernando de la R√ļa a asumir como presidente de la Naci√≥n.

Presidencia de Fernando de la R√ļa (1999-2001)

Art√≠culo principal: Fernando de la R√ļa

El gobierno de Fernando de la R√ļa mostr√≥ desde un primer momento un duro enfrentamiento entre las facciones internas de la Alianza, en particular entre los sectores m√°s conservadores que apoyaban al presidente, y los sectores centro-izquierdistas ligados a Alfons√≠n y al FREPASO.

En el a√Īo 2000 estall√≥ un esc√°ndalo por una denuncia de sobornos por parte del gobierno a senadores para sancionar la Ley de Reforma Laboral, que llev√≥ a la renuncia del vice-presidente Carlos "Chacho" √Ālvarez denunciando falta de apoyo para investigar la denuncia.[63] Poco a poco los dem√°s miembros del FREPASO y el alfonsinismo fueron siendo desplazados del gobierno.[64]

A partir del a√Īo 2000 la situaci√≥n econ√≥mica se agravar√≠a considerablemente. En marzo de 2001 el ministro de Econom√≠a, Jos√© Luis Machinea, un alfonsinista, fue reemplazado por el hasta ese momento ministro de Defensa, Ricardo L√≥pez Murphy,[65] un radical conservador cercano al presidente, que se vio obligado a renunciar apenas dos semanas despu√©s debido a las manifestaciones populares organizadas en su contra por agrupaciones estudiantiles y movimientos pol√≠ticos, incluidas la Franja Morada y el FREPASO, ante el recorte al presupuesto educativo impulsado por L√≥pez Murphy. De la R√ļa nombr√≥ entonces como ministro de Econom√≠a a Domingo Cavallo, el emblem√°tico ministro de Econom√≠a de Carlos Menem.[66]

Desde febrero de 2001 algunos sectores comenzaron a considerar que el r√©gimen de convertibilidad no podr√≠a sostenerse y durante todo el a√Īo se produjo una fuerte fuga de divisas hacia el exterior, que fue cubierta con las reservas argentinas y un gran endudamiento externo, apoyado en los excepcionales respaldos financieros concedidos por el Fondo Monetario Internacional con el aparente prop√≥sito de evitar que la crisis argentina se propagara a otros pa√≠ses.[67]

Cacerolazo contra el Corralito.

El 14 de octubre se realizaron las elecciones legislativas, en un contexto de grave crisis econ√≥mica y social. Las dificultades que experimentaba el presidente De la R√ļa se hicieron visibles al no poder presentar candidatos propios. El principal resultado de la elecci√≥n fue la magnitud del llamado "voto bronca", un uso intencional y masivo del votos en blanco por parte de un amplio sector de la ciudadan√≠a, que fue mayoritario en Santa Fe (40%) y la Capital Federal (28%), R√≠o Negro y Tierra del Fuego y segundo en Provincia de Buenos Aires (24%) donde gan√≥ el peronismo.[68]

Despu√©s de las elecciones De la R√ļa qued√≥ muy debilitado. Claudio Loser, Jefe del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional en ese momento relata que se decidi√≥ entonces terminar con el financiamiento y darle dos opciones a la Argentina: devaluar o dolarizar.[69]

El 8 de diciembre el gobierno impuso el "corralito", un r√©gimen que imped√≠a a la poblaci√≥n sacar los fondos depositados en los bancos, obligando a realizar los pagos mediante transacciones bancarias, que afect√≥ seriamente a los sectores medios y a los trabajadores informales que constitu√≠an la mitad de la poblaci√≥n empleada. La situaci√≥n social se hizo entonces explosiva alcanzando un pico de saqueos y desmanes el 19 de diciembre. Esa noche el presidente De la R√ļa anunci√≥ por televisi√≥n que impon√≠a el estado de sitio y minutos despu√©s comenz√≥ una pueblada golpeando cacerolas en son de protesta, denominada por eso el Cacerolazo, y que se caracteriz√≥ por la masiva presencia tanto de sectores de clase media como de trabajadores y piqueteros que salieron a la calle para reclamar "que se vayan todos".[70] El 20 de diciembre el presidente de la R√ļa renunci√≥.

Después de 2001

Despu√©s de la renuncia del presidente de la R√ļa la Uni√≥n C√≠vica Radical entr√≥ en un proceso de crisis profunda y fragmentaci√≥n. Pese a ello la UCR manten√≠a una considerable fuerza parlamentaria, que en 2002 sumaba 65 diputados (25,3%) y 21 senadores (29,2%).[71] A fines de 2001 √Āngel Rozas, gobernador del Chaco, hab√≠a sido elegido presidente del Comit√© Nacional, cargo en el que fue reelecto hasta el 2005.

En diciembre de 2002 se realizó la elección interna para definir el candidato presidencial de la UCR, que ganó Leopoldo Moreau y Mario Losada, pero fue cuestionada por Rodolfo Terragno, el otro precandidato. En las elecciones presidenciales del 27 de abril de 2003 la UCR obtuvo apenas un 2,34% de los votos, un resultado catastrófico. A su vez las candidaturas presidenciales de los ex-dirigentes radicales Ricardo López Murphy con Recrear y Elisa Carrió con el ARI, obtuvieron el 16,37% el primero, y el 14,05% la segunda.

Pese a su crisis nacional, la Unión Cívica Radical parecía haber consolidado y hasta fortalecido situaciones provinciales. En 2003 el radicalismo ganó en Tierra del Fuego (Mario Jorge Colazo), y retuvo las gobernaciones de Río Negro (Miguel Saiz), Chaco (Abelardo Roy Nikisch), Mendoza (Julio Cesar Cobos), Catamarca (Eduardo Brizuela del Moral) con el Frente Cívico y Social).

A comienzo de 2005 el radicalismo de Santiago del Estero, liderado por Gerardo Zamora organizó un Frente Cívico que derrotó al peronismo, tras la intervención federal que terminó con el cuestionado régimen del matrimonio Juárez. Poco después, la UCR organizaría un frente con sectores peronistas en Corrientes, imponiéndose en las elecciones para gobernador y resultando elegido el radical Arturo Colombi.

En las elecciones parlamentarias del 23 de octubre de 2005 la UCR volvi√≥ a tener un resultado deslucido a nivel nacional, reduci√©ndose su presencia en el Parlamento a 35 diputados (13%) y 13 senadores (18%).[72] Pero debido a la fortaleza de sus enclaves locales la UCR se confirm√≥ como segunda fuerza parlamentaria y electoral del pa√≠s, gobernando en 611 municipios y en 7 de las 23 provincias: Catamarca, Corrientes, Chaco, Mendoza, R√≠o Negro, Santiago del Estero y Tierra del Fuego. Esta √ļltima provincia fue perdida por la UCR luego de que el gobernador radical comenzara a apoyar al presidente Kirchner y fuera destituido el 2 de diciembre de 2005.[73]

A fines del 2005 se renovaron las autoridades partidarias, siendo electo el ex gobernador mendocino Roberto Iglesias como Presidente del Comité Nacional y la bonaerense Margarita Stolbizer como Secretaria General.

√öltimos a√Īos y actualidad

Luego de la ca√≠da del gobierno de Fernando de la R√ļa el radicalismo entr√≥ en una aguda crisis como partido nacional. La crisis de la UCR se acentu√≥ en dos de los cuatro distritos m√°s populosos, la Capital Federal (4) y la Provincia de Buenos Aires (1), y en particular el Gran Buenos Aires. Paralelamente, la UCR gan√≥ elecciones en centenares de municipalidades, incluyendo capitales de provincia, y al finalizar el a√Īo 2005 era gobierno en 6 provincias, como partido en el caso de Chaco, Mendoza y R√≠o Negro o en frentes electorales en Corrientes, Catamarca y Santiago del Estero.

Esta oposición entre partido débil a nivel nacional, y competitivo a nivel local, abrió un escenario de conflicto interno dentro de la UCR, amenazando su ruptura.

Por un lado apareció un sector en el que se encontraban los gobernadores Arturo Colombi (Corrientes), Miguel Saiz (Río Negro), Julio Cobos (Mendoza) y Eduardo Brizuela del Moral (Catamarca), y los intendentes Enrique García (Vicente López), Gustavo Posse (San Isidro), Daniel Katz (Mar del Plata) y Horacio Quiroga (Neuquén), sosteniendo una postura de concertación con el gobierno del presidente peronista Néstor Kirchner. Este sector se conoció como radicales K (kirchneristas).[74]

En sentido opuesto, las autoridades nacionales de la UCR encabezadas por Roberto Iglesias y Adolfo Stubrin, presidentes del Comit√© y la Convenci√≥n Nacional, respectivamente, sostuvieron una postura de abierta oposici√≥n al gobierno de Kirchner. Simult√°neamente, Ra√ļl Alfons√≠n impuls√≥ una coalici√≥n electoral llevando como candidato presidencial a Roberto Lavagna, ex-ministro de Econom√≠a de Duhalde y de Kirchner, y que tambi√©n fuera Secretario de Comercio Exterior de Alfons√≠n. Lavagna tambi√©n ser√≠a apoyado por Eduardo Duhalde.[75]

El 25 y 26 de agosto el radicalismo celebró en Rosario la reunión ordinaria de la Convención Nacional, sin la presencia de los Radicales K. Allí se afirmó un planteo fuertemente opositor y se le encomendó a su presidente Roberto Iglesias, iniciar contactos con sectores políticos y sociales afines al partido para construir una alternativa al ofialismo en las elecciones de 2007. Esto se vio como una plataforma donde el candidato a presidente sería el ex ministro de Economía Roberto Lavagna. La convención resolvió que la UCR debía buscar formar una coalición electoral para enfrentar al oficalismo, buscando coincidencias programáticas con fuerzas compatibles con el ideario radical.

Sin poder superar las divisiones que separaban al partido (kirchneristas, lavagnistas, carrioristas y partidarios de presentar un candidato propio), Roberto Iglesias renunció a la presidencia del Comité Nacional el 14 de noviembre de 2006, rechazando la posibilidad de aliarse con el ex ministro y apoyando la postura de presentar un candidato propio de la UCR.[76]

El 24 de marzo de 2007 la Convenci√≥n Nacional reunida en Avellaneda apoy√≥ la candidatura presidencial de Roberto Lavagna, trat√°ndose del primer candidato presidencial extrapartidario de la historia de la UCR, en una alianza electoral denominada Concertaci√≥n por "Una Naci√≥n Avanzada". La form√ļla fue completada por el senador juje√Īo Gerardo Morales, quien hab√≠a reemplazado a Iglesias como presidente del Comit√© Nacional.[77] La decisi√≥n partidaria cont√≥ con la oposici√≥n del sector bonaerense de Margarita Stolbizer, quien finalmente decidi√≥ no acatarla, para integrar como candidata a gobernadora de su provincia la Coalici√≥n C√≠vica, liderada por Elisa Carri√≥.

En las elecciones del 28 de octubre la alianza Una Nación Avanzada (Lavagna-Morales), salió tercera con 16,89% de los votos, precedida del Frente para la Victoria (44,90%) y la Coalición Cívica (22,95%). En las elecciones de diputados la UCR obtuvo 14 diputados (debía renovar 21), reduciéndose su bancada a 30 miembros (sobre un total de 257) en la Cámara de Diputados, pero manteniéndose como segundo bloque. En las elecciones de senadores, redujo su bancada en la Cámara de Senadores a 10 miembros (sobre un total de 72) y manteniéndose como segundo bloque.[78] Finalmente, en 2007, la UCR ganó en cuatro provincias: Catamarca (Eduardo Brizuela del Moral, radical K), Corrientes (Arturo Colombi, radical K), Misiones (Maurice Closs, radical K), Río Negro (Miguel Saiz, radical K). A estas gobernaciones se suma Santiago del Estero (Gerardo Zamora, radical K), ganada en 2005. En 2007, también resultó electo Vicepresidente de la Nación, el radical K Julio Cobos, razón por la cual fue expulsado del partido.

En el contexto del Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008, la UCR apoyó la postura de las asociaciones ruralistas organizadoras. En las votaciones parlamentarias que se produjeron con motivo del conflicto, los miembros del bloque radical votaron en contra de la resolucion 125/2008, cuya derogación reclamaban los productores rurales. Entre los senadores radicales que votaron en el Senado, se destacó el voto negativo radical K por Santiago del Estero Emilio Alberto Rached, con el que la votación quedó empatada en 36 votos por lado. Debido a ello, por disposición constitucional, debió desempatar el Vicepresidente de la Nación Julio Cobos, radical K. Cobos votó contra el proyecto del gobierno, causando de ese modo su derrota parlamentaria, utilizando las siguientes palabras: "que la historia me juzgue. Pido perdón si me equivoco. Mi voto no es positivo, mi voto es en contra".[79]

El rechazo del vicepresidente al proyecto oficial de retenciones móviles precipitó la ruptura de la alianza entre los "radicales K" y el gobierno peronista, denominada "Concertación Plural".[80]

La popularidad de Cobos se increment√≥ tras dicha votaci√≥n, llegando incluso a perfilarse como un posible candidato presidencial en las elecciones de 2011.[81] M√°s adelante se revoc√≥ su expulsi√≥n de por vida, aunque su reincorporaci√≥n a la UCR s√≥lo tendr√≠a lugar una vez concluya su cargo como vicepresidente.[82] El 2 de Marzo el Gobernador de Corrientes (Arturo Colombi), abri√≥ el periodo de sesiones ordinarias con un mensaje en el que critic√≥ la pol√≠tica de la presidenta Cristina Kirchner y le pidi√≥ a la oposici√≥n local que no "obstaculice" su gesti√≥n.[83] El 8 de Marzo de 2009, el gobernador de Catamarca celebra su triunfo en las elecciones legislativas junto al presidente de la UCR, el senador juje√Īo Gerardo Morales, y denunciando una campa√Īa en su contra por querer volver al radicalismo ortodoxo.[84]

El fallecimiento del ex-presidente radical Ra√ļl Alfons√≠n ocurrido el 31 de marzo de 2009, renov√≥ el entusiasmo por el radicalismo en una gran porci√≥n de la poblaci√≥n[85] y potenci√≥ la imagen de su hijo (Ricardo Alfons√≠n), quien ser√≠a candidato a diputado nacional. Este acontecimiento tambi√©n coadyuv√≥ a la unificaci√≥n del partido tras las divisiones acaecidas en los a√Īos previos.

La UCR se presentó a las elecciones legislativas de 2009 formando parte del Acuerdo Cívico y Social, con la Coalición Cívica y el Partido Socialista. En esas eleccions el Acuerdo Cívico y Social obtuvo el 30,7% de los votos totales en todo el país, levemente por detrás del oficialismo que alcanzó el 31,2%.[86] En Mendoza, el radicalismo obtuvo su victoria más contundente al ganarle al PJ por más de 20 puntos de diferencia.[87]

Luego de un serie de desaveniencias entre sus principales dirigentes, el Acuerdo Cívico y Social comienza a desintegrarse con la salida del frente de Elisa Carrió, ocurrida en agosto de 2010.[88]

A fines de 2010 el vicepresidente Julio Cobos y el diputado nacional Ricardo Alfonsín se perfilan como los pre-candidatos presidenciales de la UCR. A éstos se agrega, en enero de 2011, como tercero en la disputa por la candidatura presidencial, el senador nacional por Mendoza y presidente del Comité Nacional del partido, Ernesto Sanz.

El 25 de enero, durante una reunión de la mesa del Comité Nacional de la UCR, Sanz y Alfonsín acordaron la realización de una elección interna abierta el 30 de abril para determinar el candidato a la presidencia; argumentaron que no era conveniente esperar hasta las primarias de agosto para definir el candidato. El vicepresidente Cobos, en cambio, no estuvo de acuerdo con esta interna anticipada, ya que prefería presentarse en las primarias.

En esa reuni√≥n, adem√°s, asumi√≥ como presidente del partido el ex gobernador de la provincia del Chaco, √Āngel Rozas, ya que Sanz pidi√≥ licencia de tal cargo para dedicarse a la campa√Īa electoral.

Las internas convocadas para abril no se llevaron a cabo por la decisión de Ernesto Sanz de no presentarse a las mismas. Finalmente, tras la proclamación partidaria de Ricardo Alfonsín como candidato de la UCR, Julio Cobos declinó su candidatura presidencial.[89]

Si bien la intención de la UCR era el armado de un espacio de centroizquierda (aludido como "frente progresista") que se compondría con el GEN de Margarita Stolbizer y el Partido Socialista liderado por Hermes Binner; este intento fracasó por el acercamiento de Alfonsín al peronista disidente Francisco de Narváez, lo cual fue rechazado por las otras fuerzas, al considerar que no habían coincidencias programáticas con este diputado de pasado menemista. Finalmente, el radicalismo optó por completar la candidatura de Ricardo Alfonsín a la presidencia con Javier González Fraga como vice, un economista keynesiano, y con De Narváez, líder de Unión Celeste y Blanco, como candidato a gobernador por la provincia de Buenos Aires, en una alianza de centro llamada "Unión para el Desarrollo Social". Esta fuerza política hizo de la problemática de la seguridad, la atracción de inversiones, el control de la inflación y el crecimiento económico del sector agropecuario sus principales propuestas electorales.

En las elecciones primarias celebradas el 14 de agosto la fórmula Alfonsín-González Fraga obtuvo el segundo lugar con el 12,2% de los sufragios, detrás de la presidenta Cristina Fernández.

En las elecciones presidenciales del 23 de octubre Alfonsín obtuvo el tercer lugar, detrás de Cristina Fernández y del socialista Hermes Binner.

Como contracara de un a√Īo electoral con resultados adversos, la UCR recuper√≥ luego de 12 a√Īos la intendencia de la ciudad de C√≥rdoba (segunda ciudad del pa√≠s), con el triunfo de Ram√≥n Javier Mestre.

Actualmente, el radicalismo gobierna la provincia de Corrientes (Ricardo Colombi) y también, formando parte del Frente Progresista, Cívico y Social, la provincia de Santa Fe, cuyo vicegobernador (Jorge Henn) es radical.

Además la UCR tiene en su poder las intendencias de 8 capitales de provincia (San Salvador de Jujuy, Resistencia, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Neuquén, Viedma y Ushuaia).

Presidentes radicales

Pertenecieron a este partido los siguientes presidentes:

Por la Unión Cívica Radical Intransigente

por la Unión Cívica Radical del Pueblo

Nota: También tenían origen radical y pertenecían a un partido radical al momento de asumir los presidentes Roberto M. Ortiz (1938-1940) y José María Guido (1962-1963). Roberto M. Ortiz fue Presidente de la Nación como miembro de la Unión Cívica Radical Antipersonalista, que integraba la Concordancia. José María Guido, miembro de la Unión Cívica Radical Intransigente, asumió como Presidente de la Nación debido a que Frondizi fue derrocado por un golpe de estado y en ardid formal logró que la Corte Suprema le tomara juramento en su reemplazo, ejerciendo el cargo bajo supervisión de una junta militar. En este artículo se ha considerado que ninguno de los dos ejerció su mandato como miembro de la Unión Cívica Radical. Sin embargo existen historidaores que los consideran como integrando la serie de presidentes radicales.

Candidatos a presidente y vicepresidente de la Nación

A√Īo Presidente Vicepresidente
1892 Bernardo de Irigoyen Juan M. Garro
1916 Hipólito Yrigoyen Pelagio Luna
1922 Marcelo T. de Alvear Elpidio Gonz√°lez
1928 Hipólito Yrigoyen (UCR) Francisco Beiró /Enrique Martínez (1) (UCR)
1931 Marcelo T. de Alvear (UCR) Adolfo G√ľemes (UCR)
1937 Marcelo T. de Alvear (UCR) Enrique Mosca (UCR)
1946 José Pedro Tamborini Enrique Mosca
1951 Ricardo Balbín Arturo Frondizi
1954 Crisólogo Larralde (2)
1958 Arturo Frondizi (UCRI)

Ricardo Balbín (UCRP)

Alejandro Gómez (UCRI)

Santiago H. del Castillo (UCRP)

1963 Arturo Illia (UCRP)

Oscar Alende (UCRI)

Carlos Humberto Perette (UCRP)

Celestino Gelsi (UCRI)

1973 Ricardo Balbín Eduardo Gamond
1973 Ricardo Balb√≠n Fernando de la R√ļa
1983 Ra√ļl Alfons√≠n V√≠ctor Hip√≥lito Mart√≠nez
1989 Eduardo César Angeloz Juan Manuel Casella
1995 Horacio Massaccesi Antonio María Hernandez
1999 Fernando de la R√ļa Carlos "Chacho" √Ālvarez (3)
2003 Leopoldo Moreau Mario A Losada
2007 Roberto Lavagna (4) Gerardo Morales
2011 Ricardo Alfonsín Javier Gonzalez Fraga
Notas
Esta lista se limita a personas que fueron propuestas para ser presidente o vicepresidente por la Unión Cívica Radical, la Unión Cívica Radical Intransigente y la Unión Cívica Radical del Pueblo. Al margen de ellos, también han sido presidentes o vicepresidentes de la Nación, o candidatos a esos cargos, otras personas de origen radical o pertenecientes a desprendimientos de la Unión Cívica Radical, pero sin haber sido propuestos orgánicamente por ninguna de las tres fuerzas mencionadas. En tal sentido es de destacar el antipersonalista Roberto Marcelino Ortiz, elegido presidente de la Nación en 1937 y al antiguo antipersonalista Hortensio Quijano, que fue elegido vicepresidente de la Nación junto a Perón por la Unión Cívica Radical Junta Renovadora en 1946
(1) Enrique Martínez reemplazó a Francisco Beiró por fallecimiento de este
(2) En 1954 se realizaron elecciones para eligir vicepresidente de la Nación, cargo vacante desde la muerte del vicepresidente Quijano en 1952.
(3) √Ālvarez no pertenec√≠a a la UCR sino al FREPASO. En esta oportunidad la UCR integr√≥ una alianza electoral denominada Alianza.
(4) Roberto Lavagna no era afiliado a la UCR sino al PJ. En esta oportunidad la UCR integró una alianza electoral denominada Una Nación Avanzada, liderada por Lavagna.

Presidentes del Comité Nacional

Período Presidente
1891-1896 Leandro Alem
1896-1897 Bernardo de Irigoyen
1904-1909 Pedro C. Molina[90]
1909-? José Camilo Crotto
1916-1918 José Camilo Crotto
1918-1921 Rogelio Araya
1921-1922 Francisco Beiró
1928-1930 Pablo Torello
1930-1931 José María Martínez[91]
1931-1942 Marcelo T. de Alvear
1942-1945 Gabriel Oddone
1945-1946 Eduardo Laurencena
1946-1948 Gregorio Pomar[92]
1948-1949 Adolfo Parry
1949-1950 Adolfo Galatoire
1950-1954 Santiago H. del Castillo
1954-1956 Arturo Frondizi
1957-1959

1957-1963

Crisólogo Larralde (UCRP)

Arturo Frondizi (UCRI)

1959-1972

1963-1972

Ricardo Balbín (UCRP)[93]

Oscar Alende (UCRI)

1972-1981 Ricardo Balbín
1981-1983 Carlos Ra√ļl Cont√≠n
1983-1991 Ra√ļl Alfons√≠n
1991-1993 Mario A. Losada
1993-1995 Ra√ļl Alfons√≠n
1995-1997 Rodolfo Terragno
1997-1999 Fernando de la R√ļa
1999-2001 Ra√ļl Alfons√≠n
2001-2005 √Āngel Rozas
2005-2006 Roberto Iglesias
2006-2009 Gerardo Morales
2009-presente Ernesto Sanz[94]

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Notas

  1. ‚ÜĎ Retorno del presidente luego de la licencia UCR: Sanz retoma la conducci√≥n radical Nota diario NALA
  2. ‚ÜĎ Roberto M. Ortiz (1938-1940) y Jos√© Mar√≠a Guido (1962-1963). Roberto M. Ortiz fue Presidente de la Naci√≥n como miembro de la Uni√≥n C√≠vica Radical Antipersonalista, que integraba la Concordancia. Jos√© Mar√≠a Guido, miembro de la Uni√≥n C√≠vica Radical Intransigente, asumi√≥ como Presidente de la Naci√≥n debido a que Frondizi fue derrocado por un golpe de estado y en ardid formal logr√≥ que la Corte Suprema le tomara juramento en su reemplazo, ejerciendo el cargo bajo supervisi√≥n de una junta militar.
  3. ‚ÜĎ Ra√ļl Alfons√≠n; Qu√© es el radicalismo; 1983
  4. ‚ÜĎ http://www.yrigoyen.gov.ar/social.htm
  5. ‚ÜĎ http://historia.radicales.org.ar/alembarovero.htm
  6. ‚ÜĎ Juan B. Justo, fundar√° luego, en 1896, el Partido Socialista.
  7. ‚ÜĎ Lisandro de la Torre fundar√° en 1896 el Partido Dem√≥crata Progresista.
  8. ‚ÜĎ Pellegrini por Fernando Sabsay, http://www.pais-global.com.ar/html/argentina/presidencias/presi08.htm
  9. ‚ÜĎ Pellegrini sostiene que el levantamiento de la UCR "exced√≠a la barbarie, como que se propon√≠a hasta el asesinato de personas que ejercen la autoridad para sustituirlas por una dictadura surgida del crimen y de la anarqu√≠a"; en Clar√≠n, Especiales, Yrigoyen: el acuerdo
  10. ‚ÜĎ Yrigoyen, 10 a√Īos menor que Alem, viv√≠a en la casa de √©ste y era hijo de su hermana; siempre admir√≥ y sigui√≥ pol√≠ticamente a su t√≠o. En la d√©cada del '80 Yrigoyen se independiza econ√≥micamente y se vuelve un pr√≥spero hacendado en la Provincia de Buenos Aires; ver Cabral-1967, y Luna-1964.
  11. ‚ÜĎ Cabral 1967,542
  12. ‚ÜĎ Las Revoluciones Radicales, por Felipe Pigna[1]
  13. ‚ÜĎ La Uni√≥n C√≠vica Radical, Clar√≠n, [2]
  14. ‚ÜĎ Lisandro de la Torre, un experto esgrimista, ret√≥ a duelo a Yrigoyen, bati√©ndose el 6 de setiembre de 1897; el duelo finaliza con varios cortes en la cara de Lisandro de la Torre, quien a partir de entonces llev√≥ barba para ocultarlos [3]
  15. ‚ÜĎ Luna 1964,204
  16. ‚ÜĎ Luna 1964; 186-187, 316
  17. ‚ÜĎ http://html.rincondelvago.com/hipolito-yrigoyen.html
  18. ‚ÜĎ "Gobernadores de Santa Fe", Relevamiento Patrimonial de la Provincia de Santa Fe.
  19. ‚ÜĎ Uni√≥n C√≠vica Radical (Capital Federal) Evoluci√≥n del radicalismo Parte I (1893-1928)
  20. ‚ÜĎ Luna 1964,314/315
  21. ‚ÜĎ Luna 1964,318
  22. ‚ÜĎ Efemerides de la Historia: Segunda Presidencia de Yrigoyen. ¬ŅDebi√≥ de haber ocurrido?, por Lawrence Arts, Latino Weekly Review, N¬ļ6, Vol 4, 21 de ebril de 2006
  23. ‚ÜĎ Luna 1964,334
  24. ‚ÜĎ Carlos Lencinas, estaba frontalmente enfrentado con Yrigoyen quien hab√≠a intervenido Mendoza, y acababa de ser excluido del Senado por la mayor√≠a yrigoyenista; El d√≠a que mataron a Carlos Washington Lencinas, Laura Rodr√≠guez, 15 de noviembre de 2003, Mendoza, diario Los Andes; [4]
  25. ‚ÜĎ Historia de la UCR, Cap√≠tulo 9: el segundo gobierno de Yrigoyen, http://www.ucr.org.ar/notas.php?NOTA=379
  26. ‚ÜĎ Especial de La Raz√≥n, Par√≠s, 8 de septiembre de 1930, citado por F√©liz Luna, en Alvear, las luchas populares en la d√©cada del 30 (1975), Schapire, Buenos Aires, pag. 75-76
  27. ‚ÜĎ La ¬ęJunta del City¬Ľ adopt√≥ ese nombre debido a que se reun√≠a en el Hotel City, en la calle Bolivar y Moreno, donde Alvear hab√≠a establecido su residencia.
  28. ‚ÜĎ La ¬ęJunta del Castelar¬Ľ adopt√≥ ese nombre debido a que se reun√≠a en el Hotel Castelar, en la Av. de Mayo y Lima.
  29. ‚ÜĎ Especial de La Raz√≥n, Par√≠s, 8 de septiembre de 1930, citado por F√©liz Luna, en Alvear, las luchas populares en la d√©cada del 30 (1975), Schapire, Buenos Aires, pag. 75-76; Biograf√≠a del Dr. Horacio Bernardo Oyhanarte, por Enrique Pereira, Instituto Nacional Yrigoyeneano
  30. ‚ÜĎ El 23 de febrero de 1935 se reunifica formalmente el radicalismo entrerriano, dividido desde 1924 entre la "UCR de Entre R√≠os" (antipersonalistas) y la UCR del Comit√© Nacional (yrigoyenistas). Ver PEREIRA, Enrique, "Mil nombres del Radicalismo entrerriano. Vivencias de un Partido Centenario" 1992, editado por la Universidad Nacional del Litoral.
  31. ‚ÜĎ Sabattini cumpli√≥ su mandato entre 1936-1940. En 1940 la UCR volvi√≥ a ganar en C√≥rdoba resultando elegido Santiago H. Del Castillo.
  32. ‚ÜĎ Marcelo T. de Alvear sol√≠a decir que "si hay un solo nazi en el partido alguien est√° de m√°s, √©l o yo".
  33. ‚ÜĎ La sociedad argentina y el auge y ca√≠da del III Reich, 1933‚Äď1945, por Jos√© Luis Romero, CEANA
  34. ‚ÜĎ PEREIRA, Enrique; "La Guerra Civil Espa√Īola en la Argentina" Todo es Historia, julio 1976
  35. ‚ÜĎ Luna, F√©lix (1975). Alvear. Las luchas populares en la d√©cada del 30, Buenos Aires, Schapire, pp 196-219.
  36. ‚ÜĎ BRAUNER RODGERS, Susana: "El nacionalismo yrigoyenista (1930-1943)", en Estudios Interdisciplinarios de Am√©rica Latina y el Caribe.- Tel Aviv(julio de 1990): 1990.- (Art√≠culo completo) consultado 15-abr-2006
  37. ‚ÜĎ "La Argentina dividida: peronistas y antiperonistas" titula Alberto Ciria el cap√≠tulo que escribe en Historia Integral Argentina, Etapa Final de una Experiencia, 1976, Buenos Aires, CEAL
  38. ‚ÜĎ La pol√©mica expresi√≥n fue pronunciada por el diputado radical Ernesto Sanmartino en la C√°mara de Diputados en 7 de agosto de 1947, quien textualmente dijo: "El aluvi√≥n zool√≥gico del 24 de febrero parece haber arrojado a alg√ļn diputado a su banca, para que desde ella ma√ļlle a los astros por una dieta de 2.500 pesos. Que siga maullando, que a m√≠ no me molesta..." Citado por Hugo Gambini en su "Historia del peronismo"
  39. ‚ÜĎ Amadeo Sabattini, por Sylvia Sa√≠tta y Luis Alberto Romero, P√°gina 12, 24 de febrero de 2006
  40. ‚ÜĎ ::Producido el 17 de octubre el radical intransigente Cris√≥logo Larralde dec√≠a: ‚ÄúAsistimos a la condenaci√≥n de las manifestaciones populares del 17 y 18 de Octubre; observamos que diarios, gremios, instituciones y partidos se empe√Īan en demostrar que los manifestantes no fueron el pueblo ni los obreros aut√©nticos. El ciudadano que escribe este art√≠culo, hijo de una inmigrante que trabaj√≥ como sirvienta y de un obrero que perdi√≥ hace 8 a√Īos su vida mientras conduc√≠a un carro, declara que en esa multitud que desfilo encontr√≥ gente del pueblo. El autor de este art√≠culo se encontr√≥ a s√≠ mismo en los ni√Īos de zapatillas rotas y mal vestidos; en muchos casos o en todos los que fueron tildados de descamisados. Cris√≥logo Larralde
  41. ‚ÜĎ Congreso del Movimiento de Intransigencia y Renovaci√≥n, Declaraci√≥n Pol√≠tica, Avellaneda, 1947
  42. ‚ÜĎ El Bloque de los 44
  43. ‚ÜĎ HENAULT, Mirta; Alicia Moreau de Justo, CEAL, Buenos Aires, 1983, pag. 110
  44. ‚ÜĎ La separaci√≥n fue apoyada -entre otros- por los comit√©s de las provincias de Buenos Aires, C√≥rdoba, Entre R√≠os y el Comit√© Capital.
  45. ‚ÜĎ a b El pacto Per√≥n-Frondizi, Historia de las Relaciones Exteriores de la Rep√ļblica Argentina, CEMA, 2000
  46. ‚ÜĎ Potash 1964,197
  47. ‚ÜĎ Ricardo Balb√≠n, por Felipe Pigna, El Historiador
  48. ‚ÜĎ H√©ctor J. C√°mpora, en Pa√≠s Global, tomado de SABSAY, Fernando; Presidencias y Presidentes constitucionales argentinos. Colecci√≥n Fin del Milenio
  49. ‚ÜĎ La UCR no ofreci√≥ soluciones, Clar√≠n, 17 de marzo de 1976
  50. ‚ÜĎ Ricardo Balb√≠n, por Felipe Pigna
  51. ‚ÜĎ Balb√≠n realiz√≥ esta declaraci√≥n el 13 de abril de 1980 en el programa La Clave de la segunda cadena de televisi√≥n espa√Īola [5]
  52. ‚ÜĎ Pignatelli, Adri√°n "Ricardo Balb√≠n, el presidente postergado" vol.2, Biblioteca Pol√≠tica Argentina, Centro Editor de Am√©rica Latina, 1992. Cita como fuente una entrevista a Rodolfo Garcia Leyenda
  53. ‚ÜĎ Referencia del dirigente del radicalismo entrerriano Luis A. Brasesco, hecha a Ramiro Pereira (autor de esta nota) el 1 de marzo 2007. Cabe consignar que Brasesco militaba en el Movimiento de Renovaci√≥n y Cambio, es decir, en el sector interno enfrentado a Balb√≠n.
  54. ‚ÜĎ a b Ricardo Brizuela, "La cena con Videla", en Pasajeros de la Historia.
  55. ‚ÜĎ Ricardo Kirschbaum, Los dos frentes de combate, Clar√≠n, 25 de abril de 1982
  56. ‚ÜĎ Banco Central, Memoria 1985, pag. 147
  57. ‚ÜĎ 1985: el a√Īo de la transici√≥n
  58. ‚ÜĎ Instituto Nacional de Estad√≠sticas y Censos
  59. ‚ÜĎ Mercodatos, Resultados de diputados nacionales de 1991 y 1993
  60. ‚ÜĎ El fin del modelo y el futuro, por Marcelo Marc√≥, Franja Morada, 2004
  61. ‚ÜĎ Soy la oposici√≥n, soy quien le gan√≥, quien se opuso al pacto de Olivos y se opuso a la reelecci√≥n, en De la R√ļa: Vamos a enjuiciar todos los casos de corrupci√≥n pendientes, Clar√≠n, 4 de febrero de 1998
  62. ‚ÜĎ Ra√ļl Alfons√≠n, entrevista radial realizada por Pepe Eliashev el 6 de agosto de 2004
  63. ‚ÜĎ Clar√≠n, 7 de octubre de 2000
  64. ‚ÜĎ Con Santiba√Īes tambi√©n cae un modo de ejercer el poder, Clar√≠n, 12 de octubre de 2000
  65. ‚ÜĎ Clar√≠n, 3 de marzo de 2001
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  67. ‚ÜĎ FMI: la fuga de capitales evit√≥ que Argentina contagie la crisis, Clar√≠n, 17 de enero de 2006
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  69. ‚ÜĎ Enemigos, de Ernesto Tenembaum, Buenos Aires, Norma, 2004, pag. 226
  70. ‚ÜĎ Alberto R. Bonnet, Que se vayan todos. Crisis, insurrecci√≥n y ca√≠da de la convertibilidad
  71. ‚ÜĎ Instituto de Estad√≠sticas y Censos, [6]
  72. ‚ÜĎ C√°mara de Diputados de la Naci√≥n, informaci√≥n sobre los bloques [7]
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  74. ‚ÜĎ Los "radicales K" preparan su estrategia para la convenci√≥n , La Capital, 21 de agosto de 2006
  75. ‚ÜĎ Ra√ļl Alfons√≠n habl√≥ ayer en un acto en Adrogu√©: con Lavagna en el coraz√≥n, P√°gina 12, 12 de agosto de 2006
  76. ‚ÜĎ [8]
  77. ‚ÜĎ La UCR abre la negociaci√≥n con Lavagna y busca ponerle el vice, Clar√≠n, 27 de agosto de 2006
  78. ‚ÜĎ Habr√° un amplio dominio del kirchnerismo en el Congreso, Clar√≠n, 29 de octubre de 2007, ag. 38
  79. ‚ÜĎ La desgrabaci√≥n completa de la emisi√≥n del voto de Julio C√©sar Cobos, ImpulsoBaires
  80. ‚ÜĎ [9]
  81. ‚ÜĎ Cobos se√Īal√≥ que podr√≠a ser candidato presidencial en 2011
  82. ‚ÜĎ La UCR anul√≥ la expulsi√≥n de Cobos
  83. ‚ÜĎ http://parlamentario.com/noticia-20281.html Cr√≠ticas de un ex radical K a la Presidenta
  84. ‚ÜĎ Primer rev√©s para el Gobierno en el a√Īo electoral: gan√≥ Brizuela en Catamarca
  85. ‚ÜĎ [10]
  86. ‚ÜĎ Gallo, Alejandra (30 de junio de 2009). ¬ęSeg√ļn el recuento de votos para diputados nacionales en todo el pa√≠s. El oficialismo, primero por 0,5 puntos¬Ľ. Clar√≠n. Consultado el 3 de julio de 2009.
  87. ‚ÜĎ [11]
  88. ‚ÜĎ [12]
  89. ‚ÜĎ [13]
  90. ‚ÜĎ El Comit√© Nacional se re√ļni√≥ y eligi√≥ autoridades luego de 7 a√Īos de inorganicidad. Hip√≥lito Yrigoyen fue nombrado "presidente Honorario".
  91. ‚ÜĎ Jos√© Mar√≠a Mart√≠nez, fue elegido antes del golpe del 6 de septiembre de 1930. En 1931 las autoridades de la UCRA dejaron lugar a nueva autoridades a efectos de la reorganizaci√≥n (con la incorporaci√≥n de numerosos dirigentes antipersonalistas).
  92. ‚ÜĎ Gregorio Pomar fue presidente de la Comisi√≥n Reorganizadora de la UCR, que integraban en total 7 miembros, cuatro unionistas y tres intransigentes.
  93. ‚ÜĎ Ricardo Balb√≠n fue presidente de la UCRP, que desde 1972 se denomin√≥ UCR sin aditamentos. Falleci√≥ ocupando dicho cargo, sucedi√©ndolo el vicepresidente 1¬ļ del Comit√© Nacional.
  94. ‚ÜĎ Con licencia desde enero de 2011 por ser precandidato a Presidente de la Naci√≥n UCR: Angel Rozas al frente del partido debido a la licencia de Ernesto S√°nz Nota diario NALA

Véase también

Serie Unión Cívica Radical

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