Aborto en Espa√Īa

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Aborto en Espa√Īa

La Interrupci√≥n Voluntaria del Embarazo en Espa√Īa o Aborto Inducido en Espa√Īa se regula en el T√≠tulo II de la Ley Org√°nica 2/2010 de salud sexual y reproductiva y de la interrupci√≥n voluntaria del embarazo[1] Esta ley despenaliza la pr√°ctica de la interrupci√≥n voluntaria del embarazo durante las primeras 14 semanas del embarazo. La ley entr√≥ en vigor el 5 de julio de 2010.[2] La regulaci√≥n anterior -Ley Org√°nica 9/1985[3] - despenaliz√≥ el aborto en varios supuestos. El Partido Popular present√≥ en junio de 2010 un recurso contra varios preceptos de la ley ante el Tribunal Constitucional.[4] [5] En el programa electoral para las elecciones generales del 20 de noviembre de 2011 el Partido Popular incluye la modificaci√≥n de la ley del aborto.[6] [7]

Contenido

Historia de la legislaci√≥n sobre el aborto inducido en Espa√Īa

En Espa√Īa el aborto inducido -denominado m√°s recientemente interrupci√≥n voluntaria del embarazo- ha sido una pr√°ctica totalmente prohibida, ilegal y penalizada[cita requerida] excepto durante un per√≠odo de la II Rep√ļblica y desde la Ley Org√°nica 9/de 1985 y la √ļltima Ley 2/2010 que, en distinto grado, han despenalizado el aborto inducido.

Para autores como Ib√°√Īez y Garc√≠a Velasco, la prohibici√≥n y penalizaci√≥n del aborto inducido no imped√≠a que se siguieran realizando alrededor de 100.000 abortos al a√Īo.[8] Desde este punto de vista, la penalizaci√≥n no resolver√≠a el problema, ya que la clandestinidad contribuir√≠a decisivamente en la muerte de mujeres a las que se practica el aborto en condiciones de ilegalidad e inseguridad jur√≠dica y sanitaria ‚ÄĒen el a√Īo 1976, seg√ļn datos del Tribunal Supremo, entre 200 y 400 mujeres murieron por abortos clandestinos[cita requerida]‚ÄĒ.
Adem√°s, seg√ļn argumentan los defensores del aborto inducido legal, el problema de la clandestinidad afecta fundamentalmente a las mujeres pobres o con menos recursos econ√≥micos ya que las mujeres en mejor posici√≥n social habr√≠an recurrido al conocido como turismo abortivo -viajes a otros pa√≠ses para practica el aborto inducido-.[9]

Atendiendo al punto de vista de los que se presentan como contrarios al aborto inducido, los argumentos que se ofrecen para su ilegalización son, entre otros, que se trata de una práctica criminal y asesina.[10]

En cualquier caso, tanto los partidarios de la legalización, como sus detractores, ponen el grueso de su argumentación en la defensa de la vida; los primeros, en la vida de la madre; los segundos, en la vida del nasciturus.

En ambos casos, pr√°cticamente todos los espa√Īoles consultados, se han mostrado a favor de que la sociedad tome conciencia sobre el aborto inducido, as√≠ como de la necesidad de que el Estado regule su intervenci√≥n.[10]

II Rep√ļblica Espa√Īola

Siendo Ministra de Sanidad Federica Montseny, durante la Segunda Rep√ļblica Espa√Īola se despenaliz√≥ la pr√°ctica del aborto inducido en Espa√Īa. La guerra civil espa√Īola impidi√≥ su desarrollo; el posterior franquismo la volvi√≥ a prohibir.[9] [10]

Ley Org√°nica 9/1985

En la Ley Org√°nica 9/1985, aprobada el 5 de julio de 1985, se despenaliz√≥ el aborto inducido en tres supuestos: riesgo grave para la salud f√≠sica o ps√≠quica de la mujer embarazada (supuesto terap√©utico), violaci√≥n (supuesto criminol√≥gico) y malformaciones o taras, f√≠sicas o ps√≠quicas, en el feto (supuesto eugen√©sico).[11] De acuerdo con esta ley, la gestante pod√≠a interrumpir el embarazo en centros p√ļblicos o privados en las primeras 12 semanas en el caso criminol√≥gico, en las 22 primeras semanas en el eugen√©sico, y en cualquier momento del embarazo en el caso terap√©utico.

En los supuestos segundo y tercero, se requer√≠a un informe m√©dico que certificara el cumplimiento de las condiciones establecidas por la ley; en los casos de violaci√≥n, era preciso cursar previamente la pertinente denuncia policial. En estos tres supuestos, no era punible el aborto practicado por un m√©dico, o bajo su direcci√≥n, en un centro sanitario acreditado para hacer interrupciones voluntarias del embarazo, ya sea p√ļblico o privado, con el consentimiento expreso de la mujer. En los dem√°s casos, el C√≥digo Penal establec√≠a diversas penas de prisi√≥n tanto para la madre como para los facultativos que practicaran abortos no amparados por la ley.

Ley Org√°nica 2/2010

El 3 de marzo de 2010 se promulg√≥ la Ley Org√°nica 2/2010 de salud sexual y reproductiva y de la interrupci√≥n voluntaria del embarazo. Esta ley tiene como objeto garantizar los derechos fundamentales en el √°mbito de la salud sexual y salud reproductiva establecidos por la Organizaci√≥n Mundial de la Salud (OMS), regular las condiciones de la interrupci√≥n voluntaria del embarazo y establecer las correspondientes obligaciones de los poderes p√ļblicos.[12] [13] [14] La ley entr√≥ en vigor el 5 de julio de 2010.

En su Título II, artículos 13 y 14, se concreta la despenalización de la práctica del aborto inducido durante las primeras 14 semanas del embarazo. Durante este tiempo, la mujer podrá tomar una decisión libre e informada sobre la interrupción de su embarazo. No habrá intervención de terceros en la decisión.

En su art√≠culo 15 se√Īala que el plazo de posibilidad de interrupci√≥n voluntaria del embarazo aumenta hasta la semana 22 en casos de ¬ęgraves riesgos para la vida o la salud de la madre o el feto¬Ľ. A partir de la vig√©sima segunda semana, solo podr√° interrumpirse el embarazo en dos supuestos: que ¬ęse detecten anomal√≠as en el feto incompatibles con la vida¬Ľ o que ¬ęse detecte en el feto una enfermedad extremadamente grave e incurable en el momento del diagn√≥stico y as√≠ lo confirme un comit√© cl√≠nico.[2]

Artículos 13 y 14 del Título II de la Ley 2/2010

Artículo 13. Requisitos comunes.

Son requisitos necesarios de la interrupción voluntaria del embarazo:

Primero.‚ÄďQue se practique por un m√©dico especialista o bajo su direcci√≥n.

Segundo.‚ÄďQue se lleve a cabo en centro sanitario p√ļblico o privado acreditado.

Tercero.‚ÄďQue se realice con el consentimiento expreso y por escrito de la mujer embarazada o, en su caso, del representante legal, de conformidad con lo establecido en la Ley 41/2002, B√°sica Reguladora de la Autonom√≠a del Paciente y de Derechos y Obligaciones en materia de informaci√≥n y documentaci√≥n cl√≠nica.
Podrá prescindirse del consentimiento expreso en el supuesto previsto en el artículo 9.2.b) de la referida Ley.

Cuarto.‚ÄďEn el caso de las mujeres de 16 y 17 a√Īos, el consentimiento para la interrupci√≥n voluntaria del embarazo les corresponde exclusivamente a ellas de acuerdo con el r√©gimen general aplicable a las mujeres mayores de edad.

Al menos uno de los representantes legales, padre o madre, personas con patria potestad o tutores de las mujeres comprendidas en esas edades deberá ser informado de la decisión de la mujer.

Se prescindirá de esta información cuando la menor alegue fundadamente que esto le provocará un conflicto grave, manifestado en el peligro cierto de violencia intrafamiliar, amenazas, coacciones, malos tratos, o se produzca una situación de desarraigo o desamparo.

Artículo 14. Interrupción del embarazo a petición de la mujer.

Podrá interrumpirse el embarazo dentro de las primeras catorce semanas de gestación a petición de la embarazada, siempre que concurran los requisitos siguientes:

a) Que se haya informado a la mujer embarazada sobre los derechos, prestaciones y ayudas p√ļblicas de apoyo a la maternidad, en los t√©rminos que se establecen en los apartados 2 y 4 del art√≠culo 17 de esta Ley.

b) Que haya transcurrido un plazo de al menos tres días, desde la información mencionada en el párrafo anterior y la realización de la intervención.[2]

Proceso de reforma y aprobación de la nueva ley

Apoyo y oposición a la Ley Orgánica 2/2010

La Ley 2/2010 de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo fue aprobada por 184 votos a favor, 158 en contra y una abstención.

Apoyaron la ley el PSOE, partido en el Gobierno de Espa√Īa presidido por Jos√© Luis Rodr√≠guez Zapatero, con la Ministra de Igualdad Bibiana A√≠do. Los partidos que apoyaron al Gobierno fueron el PNV, ERC, IU, ICV, BNG, Na-Bai y dos diputados de CiU.

El Partido Popular fue el √ļnico partido que se opuso a la reforma y aprobaci√≥n de la nueva ley. En la aprobaci√≥n de la ley no s√≥lo el Partido Popular vot√≥ en contra de la misma, tambi√©n algunos miembros de otros partidos como Coalici√≥n Canaria, UPN, UPyD y siete diputados de CiU. Tambi√©n se opusieron organizaciones de la sociedad civil: representantes de la Conferencia Episcopal Espa√Īola de Iglesia Cat√≥lica, Asociaciones Pro-vida y el Instituto de Pol√≠tica Familiar (IPF). En 2009 un sondeo sobre la juventud espa√Īola realizado por el Centro de Investigaciones Sociol√≥gicas indica que un 55% de los j√≥venes considera que es √ļnicamente la mujer la que debe decidir sobre el tema, uno de cada cuatro considera que la sociedad debe poner ciertos l√≠mites, mientras que un 15% se manifiesta en contra del aborto en todos los casos.

Tr√°mite de la reforma de la ley en 2009

En 2009 se tramitó la reforma de la ley que regulaba la interrupción voluntaria del embarazo en tres supuestos delitimados por una nueva ley en la que se permitiría, en cualquier circunstancia, durante las 14 primeras semanas de gestación, y, hasta la semana 22, en caso de que exista grave riesgo para la vida o la salud de la embarazada o riesgo de graves anomalías para el feto. En caso de que se detecten anomalías fetales incompatibles con la vida no hay límite temporal para abortar. La nueva ley permitirá también a las jóvenes de 16 y 17 abortar sin necesitar la autorización de sus padres.[15]

Esta reforma, apoyada por el Partido Socialista Obrero Espa√Īol y avalada por el Consejo de Estado,[16] recibi√≥ cr√≠ticas del Partido Popular, de la Iglesia Cat√≥lica y de grupos antiabortistas. [17] [18]

N√ļmero de abortos en Espa√Īa

En el a√Īo 2009 el n√ļmero de abortos fue de 112.000, unos 4000 menos que el a√Īo anterior (115.812); es la primera que desciende desde 1997. Seg√ļn Trinidad Jim√©nez, entonces Ministra de Sanidad y Pol√≠tica Social de Espa√Īa, el descenso se debi√≥ a la venta sin receta m√©dica en las farmacias de la llamada p√≠ldora del d√≠a despu√©s que fue liberalizada a finales de septiembre de 2009.[19] [20]

En Espa√Īa la evoluci√≥n del n√ļmero de abortos, seg√ļn las estad√≠sticas del Ministerio de Sanidad,[21] es la siguiente:

A√Īo Centros notificadores de I.V.E n√ļmero de I.V.E.
(abortos inducidos)
Tasa por 1.000 mujeres
1995 49.367[22]
1996 51.002
1997 49.578
1998 117 53.847 6,00
1999 123 58.399 6,52
2000 121 63.756 7,14
2001 121 69.857 7,66
2002 124 77.125 8,46
2003 128 79.788 8,77
2004 133 84.985[23] 8,94
2005 134 91.664[24] 9,60
2006 135 101.592 10,62
2007 137 112.138[25] 11,49[26]
2008 137 115.812 11,78
2009 141 111.482[19] [27] 11,41
2010

Abortos con medicamentos y quir√ļrgicos en Espa√Īa

El aborto inducido o interrupción del embarazo no deseado se puede realizar mediante dos procedimientos:

En Europa la utilizaci√≥n del aborto con medicamentos es, en general, amplia, aunque su uso es desigual seg√ļn los pa√≠ses; as√≠, en Portugal supone el 67% de las IVE (interrupci√≥n voluntaria del embarazo), en Francia el 49%; en Inglaterra y Gales el 40%, en Escocia y Finlandia el 70%.[28] En Espa√Īa solamente el 4%, en Italia menos del 4% ya que comenz√≥ la comercializaci√≥n de la mifepristona en diciembre de 2009.[29] [28]

Referencias

  1. ‚ÜĎ Ley Org√°nica 2/2010 de salud sexual y reproductiva y de la interrupci√≥n voluntaria del embarazo.
  2. ‚ÜĎ a b c Ley Org√°nica 2/2010 de salud sexual y reproductiva y de la interrupci√≥n voluntaria del embarazo
  3. ‚ÜĎ Ley Org√°nica 9/1985
  4. ‚ÜĎ El PP llevar√° al Constitucional la futura ley de plazos del aborto, 12/2/2009, El Pa√≠s
  5. ‚ÜĎ El Constitucional admite el recurso del PP contra la ley del aborto, 30/6/2010, El Pa√≠s
  6. ‚ÜĎ El PP propone cambiar la ley de aborto para volver a la p√≠ldora del d√≠a despu√©s con receta, La Vanguardia, 29/9/2011
  7. ‚ÜĎ Documento del Partido Popular con el contenido program√°tico electoral - Ver apartado La familia: primera sociedad del bienestar, p√°g. 5
  8. ‚ÜĎ Ib√°√Īez y Garc√≠a Velasco
  9. ‚ÜĎ a b Francisca Garc√≠a Gallego, La pr√°ctica del aborto en Espa√Īa, P√°gina Abierta, 194, julio de 2008, Francisca Garc√≠a Gallego es ginec√≥loga y miembro de ACAI (Asociaci√≥n de Cl√≠nicas Acreditadas para la Interrupci√≥n del Embarazo).
  10. ‚ÜĎ a b c Gerardo Hern√°ndez Rodr√≠guez (1992). El aborto en Espa√Īa: an√°lisis de un proceso socio-pol√≠tico. Universidad Pontificia de Comillas. pp. 73 y ss. ISBN 84-87840-15-9. http://books.google.es/books?id=WH5ma5EyKHsC&lpg=PA85&ots=Kh6aMEG1Ag&dq=aborto%20federica%20montseny&pg=PA73#v=onepage&q=aborto%20federica%20montseny&f=false. ¬ęPor lo que se refiere a las razones esgrimidas para rechazar el aborto [...] las expresiones [...] "homicidio", "crimen", "asesinato" son ampliamente utilizadas.; Asimismo, las razones dadas, bas√°ndose en la salvaguarda de la vida, son abundantes en ambos sectores. Unos a favor de la vida del nuevo ser y oytros pensando en la vida de la madre. [...] En lo que coinciden pr√°cticamente todos, [...] es en la necesidad de una permanente toma de conciencia frente al problema por parte de la Administraci√≥n [...]. La II Rep√ļblica Espa√Īola legaliz√© el aborto siendo ministra de Sanidad Federica Montseny.¬Ľ 
  11. ‚ÜĎ ¬ęLey Org√°nica 9/1985, del 5 de julio, de reforma del Art√≠culo 417 bis del C√≥digo Penal¬Ľ (en espa√Īol). Bolet√≠n Oficial del Estado. http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1985/14138. 
  12. ‚ÜĎ ICPD Program of Action ver ChapterVII, Reproductive Rights and Reproductive Health
  13. ‚ÜĎ ¬ęWHO: Reproductive health¬Ľ. Consultado el 19-08-2008.
  14. ‚ÜĎ Definici√≥n de Salud Reproductiva de la OMS, en RHO
  15. ‚ÜĎ Erika Monta√Ī√©s / EP (27 de septiembre de 2009). ¬ęAprobada la reforma de la ley que permite el aborto libre las primeras 14 semanas¬Ľ (en espa√Īol). ABC. Consultado el 22 de noviembre de 2009.
  16. ‚ÜĎ P. Rafael y S. Garc√≠a (17 de septiembre de 2009). ¬ęEl Consejo de Estado avala la ley del aborto¬Ľ (en espa√Īol). P√ļblico. Consultado el 22 de noviembre de 2009.
  17. ‚ÜĎ Jes√ļs Bastante (12 de noviembre de 2009). ¬ęLa Iglesia quiere excomulgar a quienes voten la Ley del Aborto¬Ľ (en espa√Īol). P√ļblico. Consultado el 22 de noviembre de 2009.
  18. ‚ÜĎ EFE (27 de octubre de 2009). ¬ęEl PP enmienda la Ley del Aborto porque "desprotege" a las menores y al nonato¬Ľ (en espa√Īol). RTVE. Consultado el 22 de noviembre de 2009.
  19. ‚ÜĎ a b El n√ļmero de abortos baja en Espa√Īa por primera vez desde su legalizaci√≥n, en 1985, 20 minutos, 13/9/2010
  20. ‚ÜĎ Emily Thigpen, 3 de abril de 2009, Datos concretos sobre las interrupciones voluntarias del embarazo en Espa√Īa
  21. ‚ÜĎ Ministerio de Sanidad, Espa√Īa, Estad√≠sticas IVE
  22. ‚ÜĎ El n√ļmero de abortos en Espa√Īa ha aumentado un 73% en 10 a√Īos, El Pa√≠s, 27/12/2005
  23. ‚ÜĎ En Espa√Īa se practicaron cerca de 85.000 abortos en 2004, Informativos telecinco
  24. ‚ÜĎ Los abortos crecieron casi un 8% en 2005, El Pa√≠s, 29/12/2006
  25. ‚ÜĎ El n√ļmero de abortos practicados en Espa√Īa durante 2007 aumenta, Soitu, 2/12/2008
  26. ‚ÜĎ La mitad de los abortos en Espa√Īa se practican a mujeres inmigrantes. Las claves: * La tasa espa√Īola de abortos sigue siendo de las m√°s bajas de las europeas, y muy por detr√°s de EEUU. * El uso del preservativo ha disminuido, mientras que ha aumentado la 'p√≠ldora del d√≠a despu√©s', 20 minutos, 27/7/2007
  27. ‚ÜĎ El n√ļmero de abortos baja por primera vez en Espa√Īa desde 1999, P√ļblico, 13/12/2010
  28. ‚ÜĎ a b G√©rvas J. Aborto a domicilio. Acta Sanitaria. 2010/09/13.
  29. ‚ÜĎ Espa√Īa, a la cola europea en aborto farmacol√≥gico, Solo un 4% de las interrupciones se realiza por este m√©todo, mientras en la UE se acercan a la mitad, 23/11/2010

Véase también

Enlaces externos


Wikimedia foundation. 2010.

Mira otros diccionarios:

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