Gobierno de Mauritania bajo el Alto Consejo de Estado

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Gobierno de Mauritania bajo el Alto Consejo de Estado

El gobierno de Mauritania bajo el Alto Consejo de Estado fue el establecido por el Alto Consejo de Estado (Junta militar) de Mauritania, presidido por el general Mohamed Uld Abdelaziz, el 31 de agosto de 2008 tras el golpe de Estado de agosto de ese a√Īo que depuso al Presidente electo, Sidi Uld Cheij Abdallahi, y al Primer Ministro Yahya Ould Ahmed Waghf. El nuevo gobierno no fue reconocido como leg√≠timo por Estados Unidos, Francia, la Uni√≥n Europea, la Liga √Ārabe, la Uni√≥n Africana y Naciones Unidas.

Contenido

Reuniones preparatorias para formar gobierno

Artículo principal: Golpe de Estado en Mauritania en 2008

El 11 de agosto, el Presidente del Alto Consejo de Estado inició contactos con varias formaciones políticas para formar el nuevo gobierno del país. En la primera ronda de conversaciones se reunió con representantes de la Alianza Popular Progresista, el Presidente de la Reagrupación de Fuerzas Democráticas, Ahmed Ould Daddah, opuesto al presidente depuesto, el Partido Mauritano para la Unión y el Cambio, la Unión de las Fuerzas de Progreso, el Partido Unionista Democrático Socialista, la Alianza por la Justicia y la Democracia / Movimiento por la Renovación, el Partido Republicano para la Democracia y la Renovación, Partido de la Alternativa, Unión por la Democracia y el Progreso, Frente Popular y Unión de Centro Democrático. El vicepresidente de la Alianza Popular Progresista manifestó que, tal y como ya había hecho con anterioridad, se oponían a la formación del gobierno provisional y deseaban el regreso al orden constitucional.[1] [2]

El 12 de agosto continuó la ronda de negociaciones y se reunió con representantes del partido Renovación Democrática, de la Unión de las Fuerzas de Progreso (de nuevo), y de la Agrupación Nacional para la Democracia y el Desarrollo Tawasoul. Los dos primeros se manifestaron favorables a participar en la formación del nuevo gobierno; el Tawasoul ya había manifestado con anterioridad su oposición a la iniciativa de un gabinete bajo el Alto Consejo de Estado.[3] [4]

El 18 de agosto, el Partido Mauritano para la Unión y el Cambio se mostró en disposición de formar parte del nuevo gobierno.[5]

Nombramiento de Primer Ministro

El 13 de agosto, el Presidente del Alto Consejo de Estado, Mohamed Uld Abdelaziz, nombró a Mulay Uld Mohamed Laghdaf como nuevo Primer Ministro de Mauritania, político y diplomático, miembro de la Reagrupación de Fuerzas Democráticas, partido político que apoyó el golpe de Estado. Hasta su nombramiento era embajador de Mauritania ante la Unión Europea.[6] Laghdaf era considerado un hombre muy próximo al general Abdelaziz. Los observadores internacionales valoraron su nombramiento como un intento de la Junta Militar por aproximarse a los países que condenaron el golpe de Estado, dadas las buenas relaciones de Laghdaf con diplomáticos europeos. No obstante, diplomáticos estadounidenses y el gobierno argelino hicieron saber a la Junta Militar que su posición no variaba con el nombramiento, reclamando el retorno a la situación anterior a la acción militar.[7] [8] [9]

En rueda de prensa posterior, el Primer Ministro depuesto por el golpe, Yahya Uld Ahmed Waghf, se negó a reconocer la autoridad de Mohamed Laghdaf y a realizar el traspaso de poderes por considerar ilegal el nombramiento:

Toda autoridad cuya legitimidad no proceda del poder leg√≠timo de Uld Cheij Abdallahi es ilegal para nosotros. El √ļnico gobierno leg√≠timo en este pa√≠s es el nombrado por el presidente leg√≠timo.[10]

En sus primeras declaraciones a Radio Francia Internacional el 21 de agosto, ocho días después de su nombramiento, Mohamed Laghdaf declaró:

Las prioridades son las siguientes: en primer lugar la lucha contra la corrupci√≥n, la lucha contra la pobreza y el saneamiento de la administraci√≥n. No hay escasez de recursos a nivel nacional. En el plano internacional, nuestros hermanos √°rabes siempre han sido muy generosos con nosotros. Vamos a abordar los problemas reales de los mauritanos. Les aseguro que los primeros resultados se dejar√°n sentir r√°pidamente en los pr√≥ximos meses, especialmente en t√©rminos de seguridad alimentaria cuando los precios de los alimentos b√°sicos bajen. El acceso al agua potable mejorar√° y tambi√©n el transporte. En cuanto a la comunidad internacional, con la que tratar√©, se dar√°n cuenta [...] que lo que ocurri√≥ en Mauritania es saludable. El pa√≠s estaba en un punto muerto en los √ļltimos meses, pr√°cticamente los √ļltimos cuatro meses. Hubo una guerra entre los poderes legislativo y ejecutivo. La gesti√≥n fue bloqueada. Es esto [el golpe] o el caos. Creo que nadie quiere el caos para Mauritania.[11]

Nombramiento y composición del gabinete

El 31 de agosto, el Presidente del Alto Consejo de Estado hizo p√ļblica la formaci√≥n de un nuevo gobierno bajo la presidencia de Mohamed Laghdaf como primer ministro. El nuevo gabinete estaba compuesto por 28 miembros, 22 de ellos ministros, tres de los cuales eran miembros de la Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas de Ould Daddah que, de forma inmediata, fueron expulsados de la organizaci√≥n.[12] El nuevo gobierno contaba con cuatro ministros del anterior gabinete: Amadou Tidjane Bal en Justicia, Sidi Ould Tah en Asuntos Econ√≥micos y Desarrollo, Mohamed Mahmoud Ould Mohamed Lemine en Defensa y Sid'Ahmed Ould Raiss en Hacienda. Tambi√©n se incorpor√≥ Ba Madine, que fuera Ministro de Turismo, como director general de la Agencia Nacional de Apoyo e Integraci√≥n de los Refugiados. Otros eran miembros que abandonaron el PNDD-ADIL y del Partido Mauritano para la Uni√≥n y el Cambio.[13]

Composición

Gobierno[14]
Primer Ministro Mulay Uld Mohamed Laghdaf
Ministro de Justicia Amadou Tidjane Bal
Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación Mohamed Mahmoud Ould Mohamedou
Ministro de Defensa Nacional Mohamed Mahmoud Ould Mohamed Lemine
Ministro del Interior y Descentralización Mohamed Ould Maaouya
Ministro de Asuntos Económicos y Desarrollo Sidi Ould Tah
Ministro de Hacienda Sid'Ahmed Ould Raiss
Ministro de Educación Ahmed Ould Bah
Ministro de Asuntos Islámicos y de Educación Primaria Othmane Ould Cheikh Ahmed Aboul Maali
Ministro de la Funci√≥n P√ļblica, Trabajo y
Formación Profesional
Hacen Ould Limam Ould Amar Jowda
Ministro de Salud Mohamed Abdallahi Ould Syam
Ministro de Petróleo y Energía Die Ould Zeine
Ministro de Pesca y Economía Marítima Hacenna Ould Ely
Ministro de Comercio, Artesanía y Turismo Bamba Ould Daramane
Ministro de Vivienda, Urbanismo y Planificación Sy Adama
Ministro de Desarrollo Rural Messouda Mint Baham
Ministro de Equipamiento y Transporte Camara Moussa Seydi Boubou
Ministro de Agua y Saneamiento Mohamed Lemine Ould Aboye
Ministro de Industria y Minas Mohamed Abdellahi Ould Oudaa
Ministro de Cultura, Juventud y Deportes Sidi Ould Samba
Ministro de Comunicación y Relaciones con el Parlamento Mohamed Ould Mohamed Abderrahmane Ould Moine
Ministro de Asuntos Sociales, Infancia y Familia Selama Mint Cheikhne Ould Lemrabott
Ministro Delegado del Primer Ministro,
de Medio Ambiente y del Desarrollo Sostenible
Mohamed Ould Ahmed Salem
Ministro consejero de la Presidencia del Alto Consejo de Estado[15] El Kory Ould Abdel Mola
Secretario de Estado para la Modernización
de la Administración y las TIC
Sidi Ould Mayouf
Secretario de Estado encargado de Asuntos del Magreb Mohamed Abderrahmane Ould Mohamed Ahmed
Secretario General de Gobierno B√Ę Ousmane
Comisionado para los Derechos Humanos,
Acción Humanitaria y las relaciones con la Sociedad Civil
Mohamed Lemine Ould Dadde
Comisionado para la inocuidad de los alimentos Mohamed Ould Mohamedou
Comisionado de la promoci√≥n de las inversiones B√Ę Houdou

En decreto aparte, el Presidente del Alto Consejo nombró a Mohamed Lemine Ould Guig, antiguo Primer Ministro, como Secretario General del Alto Consejo de Estado.[16]

Resoluciones

La primera reunión del primer ministro tuvo lugar con representantes de la multinacional australiana, Sphere Investments, el 26 de agosto, junto con el todavía Ministro del Petroleo y Minas, Baba Ahmed Ould Sidi Mohamed y el consejero de economía del primer ministro, para tratar el proyecto minero de El Aouj tras el anuncio de Qatar Steel de abandonar el proyecto.[17]

En la segunda sesión del gabinete, el 4 de septiembre -la primera tuvo lugar el día 2 a efectos de protocolo-, se convalidaron los nombramientos y ceses llevados a cabo por el Alto Consejo de Estado los días siguiente al golpe.[18] El primer ministro afirmó que las prioridades eran la mejora de la situación alimentaria del país, el transporte, la salubridad de la capital, la acogida de los refugiados y mejorar las condiciones de vida de los descendientes de esclavos.[19] Tres días después se informó por el Programa Mundial de Alimentos y diversas organizaciones humanitarias que el precio de los alimentos básicos habían subido desde el golpe de Estado -un mes- un 30 por 100.[20]

√Čl 5 de septiembre, el primer ministro asegur√≥ que se estaba preparando un gran encuentro sobre el estado general de la democracia para un per√≠odo de transici√≥n: un conjunto de debates en torno a c√≥mo superar la situaci√≥n de crisis, una ¬ęplataforma para salir de la crisis¬Ľ integrada por todas las organizaciones pol√≠ticas y sociales que determinase el calendario electoral y las posibles enmiendas constitucionales, debatiendo ¬ęsin tab√ļes las funciones de las diferentes instituciones presidenciales, parlamentarias y militares¬Ľ.[21] Sobre las reacciones internacionales a ra√≠z del golpe y con el nuevo gobierno, redujo su importancia, afirmando que hab√≠a apreciado comprensi√≥n.[19] El debate propuesto fue rechazado de inmediato por el Frente Nacional para la Defensa de la Democracia que, a su juicio, trataba de dar un aspecto de legitimidad al gobierno en palabras de Ahmed Ould Sidi Baba, depuesto presidente del Consejo Econ√≥mico y Social de Mauritania.[22] [23]

El primer ministro realiz√≥ su primera comparecencia en el Parlamento el 17 de septiembre para presentar a debate y votaci√≥n el proyecto de pol√≠tica general. Anunci√≥ un programa inmediato de lucha contra la pobreza, el paro, planes espec√≠ficos para los grupos sociales m√°s desfavorecidos, desarrollo de infraestructuras, planes agr√≠colas y modernizaci√≥n de Nuakchot y Nuadib√ļ. Tambi√©n refiri√≥ el problema del extremismo islamista que propuso combatir y una nueva pol√≠tica de pesca para incrementar el valor a√Īadido de los productos del mar.[24] El programa fue aprobado por la Asamblea Nacional en la √ļltima sesi√≥n del periodo extraordinario de sesiones, sin que asistieran a la reuni√≥n los partidos opuestos al golpe ni la Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas.[25]

El 1 de octubre, el primer ministro prohibió las manifestaciones a favor y en contra de la Junta militar, cuatro días antes de la convocatoria de un gran acto de la oposición al golpe.[26]

Evolución de los apoyos políticos para la formación de nuevo gobierno

Todas las fuerzas opuestas al golpe no participaron en la formación del gabinete: Pacto Nacional para la Democracia y el Desarrollo (PNDD-ADIL), la Alianza Popular Progresista (APP), la Agrupación Nacional para la Democracia y el Desarrollo Tawassoul y la Unión de Fuerzas de Progreso, organizadas en el Frente Nacional de Defensa de la Democracia.[27]

La Reagrupación de Fuerzas Democráticas, dirigida por Ahmed Ould Daddah y que tardó en apoyar al Alto Consejo de Estado, manifestó el 19 de agosto su voluntad de participación en el nuevo gobierno. Daddah aprovechó para insitir en que no se encontraba detrás del movimiento militar antes del golpe y que se enteró del mismo en el extranjero. A pesar de poner a disposición del país sus buenos oficios en las relaciones internacionales -la Reagrupación de Fuerzas Democráticas era miembro de la Internacional Socialista-, se lamentó por el aislamiento:

Los mauritanos observan con gran inquietud esta situaci√≥n y sus consecuencias, en particular, la amenaza de aislamiento del pa√≠s y el deterioro de las condiciones econ√≥micas y sociales. [He] hecho un llamamiento a los amigos y socios de Mauritania para apoyar y acompa√Īar al pa√≠s en estas circunstancias [pero] desgraciadamente, despu√©s de m√°s de diez d√≠as, por razones te√≥ricas o por ignorancia de la realidad mauritana, no han dejado de sucederse las tomas de posici√≥n negativas.[5]

Al d√≠a siguiente del golpe, el Vicepresidente del partido, Mohamed Mahmud Uld Lemmat, no hab√≠a mostrado una posici√≥n clara de la organizaci√≥n, al decir, sobre la actitud de los golpistas: ¬ęnos preocupa que los militares no hayan fijado una fecha exacta para la celebraci√≥n de los comicios¬Ľ.[28]

Sin embargo, coincidiendo con la visita del Presidente de la Comisión de la Unión Africana, Jean Ping, parlamentarios de la Reagrupación de Fuerzas Democráticas encabezados por su Vicepresidente, Mohamed Mahmud Uld Lemmat, manifestaron que no participarían en el gobierno provisional de la Junta militar al no darles garantías del proceso electoral, su limpieza, ni la duración del gobierno militar:

Hemos decidido, después de una reunión de la oficina permanente del partido, no tomar parte en el gobierno encabezado por Mohamed Ould Moulaye Laghdhaf.[29] [30] [31]

Al igual que la Reagrupación de Fuerzas Democráticas, el 25 de agosto, horas más tarde que aquella, la Alianza por la Justicia y la Democracia / Movimiento por la Renovación, a través de su dirección, emitió un comunicado en el que rechazaban integrarse en el nuevo gobierno. Esta formación se había reunido con el Presidente del Alto Consejo pero no había terminado de posicionarse con claridad hasta ese momento. En el comunicado indicaron su predisposición a tratar la cuestión en el futuro.[32]

El 26 de agosto, la Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas, la Alianza por la Justicia y la Democracia / Movimiento por la Renovaci√≥n y la peque√Īa formaci√≥n, Movimiento por la Democracia Directa, ofrecieron una rueda de prensa conjunta en la que indicaron que declinaban participar en el gobierno militar. El Partido Mauritano para la Uni√≥n y el Cambio (HATEM), que tambi√©n apoy√≥ el golpe, no acudi√≥ a la rueda de prensa.

Ould Daddah actu√≥ como portavoz de todos ellos indicando que no pod√≠an hacer ninguna concesi√≥n en temas tan fundamentales como el establecimiento de un claro programa electoral, la inelegibilidad de los militares y la neutralidad del Alto Consejo de Estado en futuras elecciones, aunque reiter√≥ su posici√≥n de ¬ęcomprensi√≥n del golpe de Estado¬Ľ.[33] Adem√°s, se√Īal√≥ que la condena internacional, la propia situaci√≥n en el pa√≠s y la posibilidad de una crisis econ√≥mica m√°s intensa aumentaba los riesgos y el aislamiento.[34] [35]

Reacciones

Véase también: Anexo:Reacciones internacionales al golpe de Estado en Mauritania en 2008

El Frente Nacional de Defensa de la Democracia rechaz√≥ el nuevo gobierno por considerarlo ileg√≠timo, en palabras del ex ministro Secretario General de Presidencia de la Rep√ļblica, Boydiel Ould Houmeid. Al igual lo hizo la Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas, pero manifestaron su apoyo al golpe de Estado.[36]

El 2 de septiembre, una plataforma de cincuenta alcaldes de diversas comunas del país rechazaron el nuevo gobierno, al que consideraron ilegal, y rechazaron toda colaboración con el mismo, exigiendo la liberación del Presidente y del Primer ministro y el regreso al orden constitucional.[37]

El diario Le Calame indic√≥ que era una provocaci√≥n a la comunidad internacional y pod√≠a desatar una espiral de nuevas sanciones y un ¬ęintento de normalizar una situaci√≥n anormal¬Ľ,[38] Biladi destac√≥ que ¬ęel nombramiento del nuevo gobierno no ha generado mucho entusiasmo. Incluso los defensores del nuevo r√©gimen se plantean muchos interrogantes con la poca formaci√≥n pol√≠tica de sus integrantes, muchos de ellos inexpertos ministros¬Ľ y Le Quotidien de Nouakchott lo present√≥ como ¬ęel gobierno de todos los desaf√≠os¬Ľ, se√Īalando que ¬ęel anuncio de la composici√≥n del nuevo equipo no ha despertado especial entusiasmo¬Ľ.[39]

La Uni√≥n Africana, la Liga √Ārabe y Naciones Unidas, en una reuni√≥n conjunta mantenida en Ad√≠s Abeba el 4 de septiembre y presidida por Jean Ping, al √ļnico efecto de tratar la situaci√≥n de Mauritania, emitieron un comunicado conjunto de condena en el que reafirmaban lo ya manifestado en su momento y consideraron ilegal el gabinete creado y el resto de medidas de la Junta militar.[40]

Uni√≥n Europea: Javier Solana, Alto Representante de la Uni√≥n en Pol√≠tica Exterior y de Seguridad, manifest√≥ que el gabinete era ¬ęileg√≠timo¬Ľ, y que la √ļnica soluci√≥n para superar la crisis era la vuelta a la legalidad con la liberaci√≥n del Presidente depuesto y el retorno a sus funciones.[41]

Francia rechazo el nombramiento del nuevo gobierno al que consideró falto de legitimidad.

Consideramos que esta decisi√≥n, como el conjunto de las medidas tomadas por los responsables militares que se hicieron con el poder, y en particular la destituci√≥n del presidente de la Rep√ļblica, carece de cualquier legitimidad.[42]

Estados Unidos, a través de su embajada en Nuakchott, declaró oficialmente el 2 de septiembre que no reconocía al nuevo gobierno, sino a los depuestos Presidente y Primer ministro, al tiempo que amenazó con sanciones a los miembros integrantes del nuevo gabinete:

Estados Unidos no reconoce la legitimidad de lo que se ha denominado Gobierno proclamado por el Alto Consejo de Estado. Estados Unidos contin√ļa reconociendo al presidente Sidi Mohamed Uld Cheij Abdalahi y al primer ministro Yahya Uld Ahmed El Waghev como representantes del Gobierno legal en Mauritania. Actuamos para explorar las posibilidades de [aplicar] restricciones de viajes y sanciones econ√≥micas sobre militares y civiles que participen en el Gobierno ileg√≠timo y no democr√°tico.[43]

Adem√°s en un comunicado del 3 de septiembre, el gobierno estadounidense suspendi√≥ tambi√©n la ayuda militar y reafirm√≥ su condena m√°s en√©rgica,[44] coincidiendo con un viaje iniciado por el Magreb por Condoleeza Rice, Secretaria de Estado de los Estados Unidos, que visit√≥ Marruecos, T√ļnez, Argelia y Libia, excluyendo expresamente Mauritania.[45]

D√≠as antes de la celebraci√≥n de la 63¬™ Asamblea General de Naciones Unidas el 23 de septiembre, el gobierno solicit√≥ visado de entrada en Estados Unidos para acudir al evento en favor del ministro de Asuntos Exteriores, Mohamed Mahmoud Ould Mohamedou, que le fue denegado por el gobierno estadounidense,[46] al mismo tiempo que fue excluida del programa Millennium Challenge, desarrollado por la entidad p√ļblica Millennium Challenge Corporation, en el que estaba previamente admitida, y con el que el gobierno de Estados Unidos trabaja desde 2004 en programas de ayuda a los gobiernos m√°s pobres del mundo.[47] [48]

Senegal, por boca de su Presidente, Abdoulaye Wade, al tiempo que justific√≥ el golpe el 10 de septiembre, manifest√≥ su optimismo: ¬ęla junta est√° en camino de celebrar elecciones. La Uni√≥n Africana debe estar del lado de Mauritania para ayudar a que tenga √©xito en la celebraci√≥n de elecciones libres transparente y democr√°tico¬Ľ.[49]

Situación económica

El 7 de septiembre, un mes después del golpe, se informó por el Programa Mundial de Alimentos y diversas organizaciones humanitarias que el precio de los alimentos básicos habían subido desde el 6 de agosto un 30 por 100, lo que amenazaba con incrementar la crisis alimenticia. La situación llegó a tal extremo que el 2 de octubre el gobierno decidió prohibir las exportaciones de tres tipos de pescado para poder abastecer a la población local.[20] [50]

Período de transición

Las fuerzas políticas que apoyaron el golpe de Estado manifestaron discrepancias sobre el tiempo de transición del denominado movimiento de rectificación. Mientras que unos diputados y partidos, agrupados en torno a la Reagrupación de Fuerzas Democráticas, deseaban un calendario electoral claro y el compromiso con los militares de que no participarán en las elecciones, y así lo hizo saber el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Kane Hamidou Baba, otros diputados, sobre todo disidentes de la formación del depuesto Presidente, no mostraban particulares problemas sobre ambas cuestiones.[51] [52]

Las discrepancias llegaron a un punto el 10 de septiembre, que la Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas declar√≥ formalmente suspendidas las negociaciones sobre las nuevas elecciones presidenciales con el resto de parlamentarios y fuerzas pol√≠ticas que apoyaron el golpe mientras no se impidiera que los militares participasen en el proceso, y dijeron quedar ¬ęsorprendidos por la absoluta obstinaci√≥n de nuestros socios en pretender dejar la puerta abierta a los miembros del Alto Consejo a una candidatura a las presidenciales¬Ľ.[53] La Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas reuni√≥ a su Comit√© Ejecutivo el 12 de septiembre y, adem√°s de reiterar su apoyo al golpe, la exigencia de un calendario electoral y el veto a los militares para presentarse a futuras elecciones, solicit√≥ un gobierno civil distinto del establecido por el Alto Consejo de Estado para afrontar el per√≠odo transitorio.[54]

En la prensa mauritana, Biladi se√Īal√≥ que el enfrentamiento entre la Reagrupaci√≥n y el resto de partidos progolpistas mostraba la ausencia de perspectivas futuras para el gobierno y las elecciones, y Le Quotidien de Nouakchott destac√≥ que las jornadas sobre el futuro del pa√≠s previstas por el Primer Ministro para finales de septiembre no ten√≠an sentido con los enfrentamientos que exsit√≠an en ese momento.[55]

Hoja de ruta

Las distintas posiciones de los partidos que apoyaron el golpe no se vieron superadas el 14 de septiembre, cuando la Asamblea Nacional acord√≥, sin el apoyo de la Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas y de los partidos opuestos al golpe, ¬ęinvitar al Alto Consejo de Estado¬Ľ a celebrar elecciones presidenciales en un plazo de 12 a 14 meses para ¬ęrestablecer el orden constitucional y leg√≠timo¬Ľ y preparar una hoja de ruta para la ¬ęsalida de la crisis¬Ľ. Tambi√©n acord√≥ que se impidiera presentarse en las pr√≥ximas elecciones a los militares implicados en el golpe y la gesti√≥n posterior, el restablecimiento de la Comisi√≥n Electoral Independiente y el nombramiento de un nuevo gobierno de unidad nacional hasta la nueva elecci√≥n presidencial.[56] [57]

El 1 de octubre, el primer ministro asegur√≥ que dos semanas despu√©s se celebrar√≠an unas jornadas de debate ¬ęen las que podr√° participar todo aquel que quiera contribuir a los intereses del pa√≠s¬Ľ.[26] El 18 de octubre el presidente del Alto Consejo de Estado nombr√≥ el comit√© restringido de 11 miembros, presidido por el primer ministro e integrado por distintos miembros del gobierno, cuya funci√≥n ser√≠a llevar adelante las jornadas de di√°logo previstas.[58]

El proyecto fue recibido en Casablanca con satisfacción por el rey de Marruecos, Mohamed VI y el ministro de Asuntos Exteriores, Taib Fassi Fihri, quienes se reunieron con el ministro mauritano, Mohamed Mahmoud Ould Mohamedou. El rey expresó su deseo de que la hoja de ruta sirviera para superar la crisis y el retorno a la vida constitucional.[59]

Posición y propuesta de la oposición

El plan fue rechazado por los partidos que no apoyaron el golpe que mostraron su disposici√≥n a hablar sobre una salida a la crisis una vez liberados los detenidos y restablecido el orden constitucional, coincidiendo as√≠ con los t√©rminos de la declaraci√≥n del d√≠a anterior de la Uni√≥n Europea, la Uni√≥n Africana y la Organizaci√≥n Internacional de la Francofon√≠a, mediadores en el conflicto.[60] Tambi√©n recibi√≥ el rechazo del Foro Nacional de las Organizaciones Defensoras de los Derechos Humanos, que agrupaba una veintena de ellas en Mauritania, que condeno ¬ętoda iniciativa para imponer un hecho consumado, incluyendo enmiendas constitucionales y la renuncia a cualquier deseo de ganar poder a trav√©s de canales distintos de los prescritos por la ley¬Ľ y denunci√≥ ¬ęla violaci√≥n flagrante de los derechos humanos por las detenciones arbitrarias y otros actos de intimidaci√≥n¬Ľ. El Foro invit√≥ a fomentar un tranquilo retorno a la normalidad constitucional.[61] En la misma l√≠nea, el 11 de octubre, el Frente Nacional, a trav√©s del Presidente de la Asamblea, Messaoud Ould Boulkheir, propuso una soluci√≥n de salida a la crisis basada en tres puntos:

  1. La restitución inmediata del presidente Abdallahi.
  2. La formación de un gobierno de concentración nacional.
  3. La convocatoria en breve plazo de elecciones presidenciales anticipadas.[62]

Estados Generales de la Democracia

El primer ministro impuesto por la Junta militar convoc√≥ para el 27 de diciembre lo que denomin√≥ Estados Generales de la Democracia, unas jornadas que pretend√≠an establecer las bases para el retorno al sistema democr√°tico y la convocatoria de nuevas elecciones presidenciales. ¬ęPido a todos los actores pol√≠ticos que participen de forma eficaz para corregir los errores del pasado y sentar las bases de una democracia fuerte y duradera¬Ľ, se√Īal√≥ en su presnetaci√≥n el 13 de diciembre.[63] Por su parte, el Frente Nacional de Defensa de la Democracia mantuvo su oposici√≥n a las jornadas al considerar que representaban un ¬ęreconocimiento del golpe de Estado como un hecho consumado¬Ľ.[64]

El 3 de enero de 2009, Ahmed Ould Daddah, en representaci√≥n de la Reagrupaci√≥n de Fuerzas Democr√°ticas, anunci√≥ el abandono moment√°neo de su formaci√≥n de los debates de los Estados Generales para poder reflexionar sobre el desarrollo del proceso, criticando el gran n√ļmero de organizaciones invitadas que hac√≠a imposible un debate.[65]

Finalmente, y sin la participación del Frente Nacional de Defensa de la Democracia, los Estados Generales concluyeron el 6 de enero estableciendo la celebración de elecciones presidenciales anticipadas en un plazo de seis meses, sin fijarse más elementos que la creación de una comisión electoral independiente. Los senadores y diputados de los partidarios del gobierno surgido del golpe aprobaron la propuesta, solicitando de la comunidad internacional apoyo a la hoja de ruta.[66]

Convocatoria de elecciones presidenciales y legislativas

El 23 de enero de 2009, el Presidente de la Junta militar, general Abdelaziz, orden√≥ al gobierno, en virtud de las resoluciones de los Estados Generales, la celebraci√≥n de elecciones presidenciales y legislativas el 6 de junio siguiente, seg√ļn comunic√≥ el consejo de ministros. El Presidente depuesto, Abdalahi, acept√≥ la convocatoria anticipada de las elecciones a condici√≥n de que los militares abandonasen definitivamente el poder. No obstante, el general Abdelaziz no desvel√≥ si se presnetar√≠a o no a los comicios.[67] La convocatoria fue declarada insuficiente por la nueva administraci√≥n estadounidense tras la jura como Presidente de Estados Unidos de Barack Obama.[68]

Convocatoria del Parlamento para juzgar al depuesto Abdallahi

Tras nombrarse nuevo Primer Ministro por la Junta Militar, la mayor√≠a de los diputados partidarios del golpe de Estado manifestaron su intenci√≥n de crear un tribunal compuesto por ocho miembros que juzgase al depuesto Presidente por ¬ęgraves errores¬Ľ en la gesti√≥n de los asuntos de Estado, al tiempo que valoraban la conveniencia de crear una comisi√≥n de investigaci√≥n que tratara la fundaci√≥n de caridad creada por la esposa del derrocado Presidente, Khattou Mint Boukhary, Fundaci√≥n Khattou Boukhari.[69]

El Presidente del Alto Consejo de Estado comunicó en la manifestación del día 18 de agosto celebrada en las inmediaciones del estadio olímpico de la capital para apoyar el golpe, que había convocado al Parlamento de Mauritania de manera extraordinaria para el 20 de agosto a fin de tratar diversos asuntos, entre otros la creación del Tribunal Superior de Justicia y la elección de sus componentes, para juzgar al depuesto Mohamed Uld Cheick Abdallahi y algunos ministros, así como analizar la financiación de la Fundación de caridad de la esposa de Abdallahi. La convocatoria extraordinaria finalizaría el 19 de septiembre.[70]

En la convocatoria se recogieron otros temas para el orden del día, a destacar el bloqueo de las instituciones con anterioridad al golpe de Estado y la creación de una comisión de senadores que investigaría la gestión financiera y administrativa del Senado.[71] [72]

Resoluciones del Parlamento

El 20 de agosto se iniciaron las sesiones del Senado y la Asamblea Nacional. A la Asamblea asistieron 58 de los 95 diputados y al Senado 37 de sus 56 miembros. Los partidos opuestos a la Junta militar - el Pacto Nacional para la Democracia y el Desarrollo (PNDD-ADIL), la Alianza Popular Progresista (APP), la Agrupaci√≥n Nacional para la Democracia y el Desarrollo Tawassoul y la Uni√≥n de Fuerzas de Progreso,- declararon que no participaban en las sesiones por considerar ilegal la convocatoria, tal como manifest√≥ el Presidente de la Asamblea Nacional, Messaoud Ould Boulkheir, y el del Senado, B√Ę Mamadou dit M'bar√©. Boulkheir consider√≥ la convocatoria contraria a la Constituci√≥n y a las normas de las c√°maras.[73] [74]

El 2 y el 5 de septiembre se eligió al Tribunal Superior de Justicia de Mauritania, no operativo hasta ese momento, aunque previsto desde la Constitución de 1991. Dicho Tribunal era el competente para juzgar a altos cargos de la administración y estaba compuesto por cuatro diputados y cuatro senadores, elegidos por las respectivas Cámaras.[75] [76] [77]

Asamblea Nacional

El 25 de agosto, la Asamblea Nacional decidió crear dos comisiones de investigación: una, integrada por once miembros de la cámara, destinada a tratar el bloqueo de las instituciones democráticas por el gobierno y presidente depuestos y realizar recomendaciones para ayudar a una solución de la crisis y poder formular recomendaciones en relación con el calendario electoral y la transparencia de las próximas consultas; la segunda, con diez miembros, con la misión de investigar el Programa Especial de Intervención destinado a paliar el hambre en el país, las dificultades encontradas en su ejecución y el impacto sobre las poblaciones destinatarias después de varios meses.[78]

La comisión destinada a tratar el bloqueo institucional aprobó una resolución el 14 de septiembre, coincidiendo con la propuesta de transición, en la que dijo:

[Hemos] encontrado que el ex presidente llev√≥ al pa√≠s a una serie de crisis, derivadas del bloqueo del buen funcionamiento de las instituciones [con] m√ļltiples intentos para disminuir las prerrogativas del Parlamento en el control de la acci√≥n Gobierno y las finanzas p√ļblicas y una fuerte tendencia a desarrollar un poder autocr√°tico, a expensas de las instituciones, adem√°s de una mala gesti√≥n a trav√©s de la propagaci√≥n del nepotismo, mala administraci√≥n, corrupci√≥n y [provocando] una alta inflaci√≥n.[79]

Senado

Por su parte, el Senado cre√≥ una comisi√≥n de investigaci√≥n de 7 miembros que tratar√≠a la Fundaci√≥n Khattou Boukhari, bajo la acusaci√≥n de beneficiarse de fondos p√ļblicos, de adquirir patrimonio con los mismos para el uso de la esposa del Presidente y de atribuciones financieras ilegales, otra Comisi√≥n encargada de analizar la gesti√≥n administrativa y financiera de la propia C√°mara Alta,[80] [81] y otra compuesta por 16 miembros para el examen de la situaci√≥n de bloqueo institucional antes del golpe de Estado.[77]

El 18 de septiembre, el secretario general de la Fundaci√≥n Khattou Boukhari denunci√≥ haber sido secuestrado por la polic√≠a dos d√≠as antes, retenido en una comisar√≠a y llevado m√°s tarde al Senado para declarar sobre las fuentes de financiaci√≥n de la Fundaci√≥n, neg√°ndose a hablar. La Fundaci√≥n calific√≥ el acto como barbarie contraria a la ley.[82] Una semana despu√©s, Khattou Mint Boukhary, esposa del depuesto presidente Abdallahi, fue detenida por la polic√≠a en su domicilio, y trasladada a la fuerza al Senado para declarar ante la Comisi√≥n, neg√°ndose a hablar por considerar el √≥rgano ileg√≠timo e ilegal seg√ļn inform√≥ su hija, Amal Mint Cheikh Abdallahi. No se permiti√≥ a los medios de comunicaci√≥n entrar en la sesi√≥n y Khattou Mint Boukhary fue trasladada despu√©s de vuelta a su casa. La familia acus√≥ a la Junta de usar ¬ęt√°cticas intimidatorias¬Ľ y de ¬ę[hacer] caso omiso de las advertencias de la comunidad internacional de que se enfrentan al aislamiento a menos que se restablezca en el cargo el presidente electo¬Ľ.[83] [84] [85]

El 18 de septiembre, la Comisión senatorial encargada de analizar la situación de bloqueo institucional, presentó sus conclusiones al Pleno, en donde se indicaba que la mala gestión del país era culpa del depuesto Presidente, que se caracterizaba por el nepotismo, mala administración y la corrupción, lo que había deteriorado la vida de los ciudadanos e incrementado las tensiones sociales y políticas, al tiempo que valoraba muy positivamente la intervención de las fuerzas armadas y la dirección del país bajo el Alto Consejo de Estado.[86]

Reacciones de las formaciones opuestas al golpe sobre la convocatoria del parlamento

Los partidos opuestos al golpe no asistieron a las convocatorias por considerarlas ilegales e inconstitucionales.[73] Además, dijeron que los miembros elegidos para el Tribunal Superior sólo se representaban a sí mismos y no a la Asamblea Nacional al no haberse seguido el procedimiento legal.[87]

Adem√°s, ante la sospecha de una visi√≥n interesada del tema y falta de neutralidad por el Senado, la Fundaci√≥n Khattou Boukhari pidi√≥ la creaci√≥n de una comisi√≥n internacional que verificase las fuentes de financiaci√≥n y la gesti√≥n de dicha entidad, formada por miembros designados por Naciones Unidas, el Banco Mundial y la Uni√≥n Africana.[88] En sentido similar se manifestaron los hijos de Khattou Moukhari manifestando: ¬ęno tenemos nada que ocultar y es en √©ste esp√≠ritu que queremos que haya un an√°lisis objetivo, desinteresado de la pol√≠tica de Mauritania, para arrojar luz sobre la gesti√≥n de la fundaci√≥n¬Ľ[89]

Véase también

Enlaces externos

Wikinoticias

Referencias

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  7. ‚ÜĎ Error en la cita: El elemento <ref> no es v√°lido; pues no hay una referencia con texto llamada argelia2
  8. ‚ÜĎ Mauritanian Junta Names New PM, Alalam News, 14 de agosto de 2008 (en franc√©s)
  9. ‚ÜĎ Error en la cita: El elemento <ref> no es v√°lido; pues no hay una referencia con texto llamada AFP10
  10. ‚ÜĎ Primer ministro mauritano destituido por militares se niega a traspaso poder, Eco Diario, 14 de agosto de 2008.
  11. ‚ÜĎ Le Premier ministre dans une interview √† RFI: "Nous allons nous attaquer aux vrais probl√®mes pos√©s aux Mauritaniens, AMI, 21 de agosto de 2008 (en franc√©s)
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  13. ‚ÜĎ Maurtinania: El Alto Consejo de Estado nombra su Gobierno, CNN, 1 de septiembre de 2008.
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  30. ‚ÜĎ [http://www.apanews.net/apa.php?page=show_article&id_article=73567 Le RFD de Ould Daddah ne participera pas au futur gouvernement en Mauritanie], Agence de Presse Africaine, 25 de agosto de 2008.
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  44. ‚ÜĎ
    Los Estados Unidos condenan en√©rgicamente el golpe militar en Mauritania. Por otra parte, los Estados Unidos no reconocen la legitimidad del Alto Consejo de Estado y del "gabinete" y considera que estas acciones son tanto antidemocr√°ticas como un paso atr√°s para Mauritania. Estamos profundamente decepcionados por la falta de progresos en el restablecimiento del r√©gimen constitucional y la convocatoria de una sincera b√ļsqueda de una soluci√≥n pol√≠tica a la situaci√≥n actual en Mauritania. En respuesta al golpe, la mayor√≠a de la ayuda del gobierno de los Estados Unidos a Mauritania se haya dado por terminada, incluyendo el desarrollo y asistencia en materia de seguridad. Adem√°s de las medidas ya anunciadas, estamos explorando las sanciones selectivas contra los militares y civiles que est√°n impidiendo el regreso a un gobierno democr√°tico. Seguimos exhortando a los l√≠deres del golpe a la libertad del Presidente Abdallahi Presidente y el Primer Ministro Waghef y restablecer la Constituci√≥n de Mauritania. La comunidad internacional, incluidas las Naciones Unidas, Uni√≥n Europea, Organizaci√≥n de la Conferencia Isl√°mica y la Uni√≥n Africana ha enviado un rotundo mensaje de que la supresi√≥n de un gobierno democr√°ticamente elegido por medios inconstitucionales, no se puede tolerar.Coup in Mauritania, Gobierno de los Estados Unidos, 3 de septiembre de 2008 (en ingl√©s)
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Wikimedia foundation. 2010.

Mira otros diccionarios:

  • Alto Consejo de Estado ‚ÄĒ Saltar a navegaci√≥n, b√ļsqueda Para otros usos de este t√©rmino, v√©ase Consejo de Estado. El Alto Consejo de Estado es una Junta militar como √≥rgano creado por los l√≠deres del golpe de Estado en Mauritania en 2008 y formado por once miembros, todos ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Mauritania ‚ÄĒ El ¬ępa√≠s de la semana¬Ľ es Mauritania El pa√≠s de la semana anterior fue Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Bajo Imperio romano ‚ÄĒ El emperador R√≥mulo Augusto, hijo del general Flavio Orestes, fue ascendido a emperador por su padre, La presi√≥n de los h√©rulos reclamando las tierras en el centro de la pen√≠nsula It√°lica provoc√≥ la ca√≠da de R√≥mulo cuando contaba con tan s√≥lo ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Golpe de Estado en Mauritania en 2008 ‚ÄĒ Para otros usos de este t√©rmino, v√©ase Golpe de Estado en Mauritania. Golpe de Estado en Mauritania en 2008 Ubicaci√≥n de Mauritania en el continente Africano ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

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  • Elecciones presidenciales de Mauritania de 2007 ‚ÄĒ Saltar a navegaci√≥n, b√ļsqueda Las Elecciones presidenciales en Mauritania de 2007 tuvieron lugar el 11 de marzo de dicho a√Īo.[1] ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Mohamed Uld Abdelaziz ‚ÄĒ Presidente de Mauritania Actualmente en el cargo ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Argelia ‚ÄĒ Este art√≠culo o secci√≥n se refiere o est√° relacionado con un evento actualmente en curso. Para el art√≠culo sobre las protestas, v√©ase Protestas de Argelia de 2011. La informaci√≥n de art√≠culo es susceptible de estar sujeta a cambios frecuentes.… ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol


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