Junta de gobierno

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Junta de gobierno

Junta es el nombre de un tipo de instituci√≥n caracter√≠stica de la administraci√≥n de la Monarqu√≠a Hisp√°nica del Antiguo R√©gimen, y que se sigui√≥ aplicando a otras de la Administraci√≥n en la Espa√Īa de la Edad Contempor√°nea. Tuvieron un relevante papel en la Independencia de la Am√©rica Hispana.

Por Junta de Gobierno o Consejo Directivo se entiende la instancia encargada de la direcci√≥n colegiada de una organizaci√≥n publica o privada. Esta compuesta por n√ļmero variable de personas, electas para tal fin por un periodo determinado. En su interior elige un Presidente de la Junta, en algunos casos ex officio el cargo ya lo ostenta otra persona.

Contenido

Juntas y Consejos

Juntas es el nombre que reciben varias comisiones ‚Äúinformales‚ÄĚ, llevadas a cabo durante el periodo de Felipe II, destacadamente a trav√©s de un personaje principal, el cardenal Diego de Espinosa, que trat√≥ los asuntos reales a trav√©s de ellas.

Supusieron un nuevo sistema de gobierno basado en las reuniones de especialistas en una materia para la adopci√≥n de resoluciones de esa misma materia en concreto, y representaron el triunfo de las relaciones personales sobre el sistema plural de los Consejos, ya que estaban convocadas a voluntad del rey o del ‚Äúfavorito‚ÄĚ de turno (valido). Tras la muerte de Espinosa en 1572 las juntas dejaron de estar presididas por hombres letrados y especialistas en la materia, para paulatinamente ser sustituidos por nobles.

Es en esta nueva fórmula de gobierno donde radica la efectividad atribuida normalmente a Felipe II. En un principio se creó la Junta de Noche en 1585, posteriormente se formalizó la Junta de Gobierno en 1588, y finalmente se constituyó la Junta Grande.

Enmarcadas dentro del complejo polisinodial, en el que los Consejos, de vocaci√≥n m√°s permanente, eran la c√ļspide, las juntas atend√≠an a un asunto particular que requer√≠a la coordinaci√≥n de varios consejos, como una comisi√≥n monogr√°fica o comit√© especial. Las relativas a la Hacienda recib√≠an la calificaci√≥n gen√©rica de junta de medios. Una de ellas fue la Junta de Comercio y Moneda (1679). Hubo una Junta de Sanidad desde 1720 (con motivo de la peste de Marsella). Entre 1787 y 1792 funcion√≥ una Junta Suprema de Estado.

Juntas de teólogos y juristas

También recibían el nombre de junta las reuniones de teólogos y juristas que debatían una cuestión concreta, con el fin de emitir un dictamen o asesorar la toma de decisiones complejas, siendo famosas las que debatieron cuestiones trascendentales para la colonización de América: la Junta de Burgos (1512) y la Junta de Valladolid (1550-1551); o la Junta de Valencia (1528, véase Pragmática de conversión forzosa) que justificó la política hacia los moriscos.

Instituciones locales

Como instituciones locales, exist√≠an juntas para los territorios del norte de la Corona de Castilla que no ten√≠an representaci√≥n en las Cortes de Castilla: las Juntas Generales de las Provincias Vascongadas (Juntas Generales de Vizcaya, Juntas Generales de Guip√ļzcoa y Juntas Generales de √Ālava, que siguen existiendo en la organizaci√≥n del actual Pa√≠s Vasco), la Junta del Reino de Galicia y la Junta General del Principado de Asturias.

La Real Junta Particular de Comercio de Barcelona, entre 1758 y 1847 funcionó como una institución económica de orden local.[1]

Juntas soberanas provisionales

El nombre de junta se emple√≥ tambi√©n para designar a una instituci√≥n de gobierno provisional o de emergencia, resultado de una situaci√≥n excepcional: durante la Guerra de las Comunidades en el bando sublevado se cre√≥ la Junta de Comunidades (en la configuraci√≥n del actual estado auton√≥mico se ha conservado en nombre en las comunidades de Castilla y Le√≥n, Castilla la Mancha y en el nombre institucional de la Junta de Extremadura). En la Guerra de Independencia Espa√Īola y la Independencia de la Am√©rica Hispana las instituciones de emergencia que se crearon con el nombre de juntas fueron muy abundantes: en la pen√≠nsula m√ļltiples juntas provinciales y una Junta Central o Junta Central Suprema que las coordin√≥; en la Argentina la Primera Junta y la Junta Grande; en Per√ļ la Junta gubernativa; la Primera Junta Nacional de Gobierno de Chile; en M√©xico la Junta de Zit√°cuaro; en Venezuela la Junta Suprema de Caracas. Con posterioridad a la independencia, fue usual en los pa√≠ses hispanoamericanos recurrir a instituciones provisionales con el nombre de junta (particularmente Junta militar en golpes de estado). En las colonias empezar√°n a formarse Juntas con car√°cter independentista que ya no reconocer√°n a la Junta Suprema. En lugar de actuar con diplomacia Fernando VII opta por mandar el ej√©rcito. Primeramente se independizan Argentina y Paraguay. M√°s tarde lo har√°n Bolivia, Colombia, Per√ļ, Chile, etc.

Juntas de gobierno revolucionarias en América

Artículo principal: Juntas de Gobierno de América

Fueron la primera organizaci√≥n del poder ejecutivo de car√°cter colegiado en la Independencia de la Am√©rica Hispana, activas entre 1810 y 1830 aproximadamente. Generalmente se instalaron como juntas aut√≥nomas, como primer paso para seguidamente convertirse en juntas revolucionarias y exigir la independencia de Espa√Īa.

Edad Contempor√°nea en Espa√Īa

Ya en la Edad Contempor√°nea en Espa√Īa, el nombre de junta se ha dado a muchas otras instituciones, como la Junta para Ampliaci√≥n de Estudios (1907, precedente de la Residencia de Estudiantes y el CSIC).

Ajenas al gobierno, las juntas militares de defensa se crearon de forma asamblearia en el seno del ejército, descontento por el Desastre de 1898 y cuestiones corporativas, entre 1916 y 1922 y fueron uno de los principales protagonistas en la crisis de 1917.

Asimismo, existe una Junta de gobierno en algunos Ayuntamientos. La Junta de Gobierno Local existe en todos los Municipios con poblaci√≥n de Derecho superior a 5.000 habitantes y en los de menos, cuando as√≠ lo disponga su Reglamento org√°nico y as√≠ lo acuerde el Pleno de la Corporaci√≥n. Es un √≥rgano colegiado que dirige la administraci√≥n del Ayuntamiento, reuni√©ndose habitualmente una vez a la semana. Est√° compuesta por el Alcalde y los Concejales designados y cesados libremente por el Alcalde, con un n√ļmero de Concejales que no supere a un tercio del total legal de cada Ayuntamiento.

Véase también

Notas

  1. ‚ÜĎ √Āngel Ruiz y Pablo (1919) Historia de la Real Junta Particular de Comercio de Barcelona (1758-1847) Barcelona : Heinrich.

Wikimedia foundation. 2010.

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