VI Legislatura de España

Entrada al Congreso de los Diputados.

La VI Legislatura de España comienza con las Elecciones generales de 1996 y termina con las Elecciones generales de 2000. Estuvo presidida por primera vez por el Partido Popular, liderado entonces por el Presidente José María Aznar. La victoria del Partido Popular supuso un cambio en el panorama político, tras 14 años de gobierno del Partido Socialista Obrero Español. El PSOE principal partido de la oposición, afronta esta legislatura sin la presencia de Felipe González, siendo sustituido como secretario general del partido por Joaquín Almunia en 1997. La anterior fue la V Legislatura de España. La siguiente es la VII Legislatura de España.

Contenido

Elecciones

Artículo principal: Elecciones generales españolas de 1996
José María Aznar, cadidato por el Partido Popular en 1996, ganó los comicios obteniendo mayoría simple.

En las elecciones generales del 3 de marzo de 1996, su partido se convirtió en el principal partido del hemiciclo, aunque sin obtener mayoría absoluta en la cámara (156 diputados sobre un total de 350). Tras prolongadas negociaciones con las principales formaciones nacionalistas de Cataluña (CiU), el País Vasco (PNV) y Canarias (CC), logró el respaldo de las mismas en la sesión de investidura el 4 de mayo de 1996, por lo que al día siguiente juró el cargo como nuevo presidente del Gobierno de España.

Elecciones generales españolas, 1996

Partido Votos % Escaños Dif.
Partido Popular (PP) 9,716,006 38.79 156 +15
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) 9,425,678 37.63 141 -18
Izquierda Unida (IU) 2,639,774 10.54 21 +3
Convergència i Unió (CiU) 1,151,633 4.60 16 -1
Partido Nacionalista Vasco (PNV) 318,951 1.27 5 =
Coalición Canaria (CC) 220,418 0.88 4 =
Bloque Nacionalista Galego (BNG) 220,147 0.88 2 +2
Herri Batasuna (HB) 181,304 0.72 2 =
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) 167,641 0.67 1 =
Eusko Alkartasuna (EA) 115,861 0.46 1 =
Unió Valenciana (UV) 91,465 0.37 1 =

Economía

España se convierte en socio fundador del Euro

España terminó el año 1997 con los deberes hechos para poder acceder a la Unión Monetaria el 1 de enero de 1999. Con una inflación en el entorno del 2%, un déficit público por debajo de los límites de Maastricht y unos tipos de interés inferiores al 5%. La economía española atrevesaba desde ese año 1997, un tiempo de bonanza, únicamente ensombrecida por el alto nivel de paro que azotaba al país y que afectaba a uno de cada cinco personas en edad de trabajar.[1] No obstante, entre enero y septiembre de ese mismo año, se crearon 317.200 puestos de trabajos netos y la tasa de desempleo se redujo hasta el 20.55%.[2] Ese panorama económico y el buen comportamiento de los indicadores hicieron de España uno de los países mejor colocados en el cumplimiento de requisitos para la entrada en el sistema de la moneda única europea (el Euro). Todo esto culminó con la inclusión de España (2 de Mayo de 1998) en el grupo inicial de 11 países que participarían en la primera fase de la Unión Económica Monetaria con la adopción del Euro. España formaría parte de una nueva potencia económica mundial. Sin lugar a dudas, éste fue el gran éxito del Gobierno Aznar durante su primera legislatura.[3]

Política económica

En 1996 Aznar hereda los Fondos Estructurales para el período de 1994-1999 con los que la Unión Europea pretende fortalecer la economía de los países más pobres (España, Irlanda, Grecia y Portugal). España percibirá más de la mitad de estos fondos, además será el país de la UE que más dinero reciba del Fondo de Cohesión y, tras Francia, de la PAC.[4] En esta legislatura el PIB de España vive un crecimiento un 1.1% superior a la media de la Unión Europea,[5] tendencia que se mantiene hasta la crisis financiera de 2008.[6]

El desempleo se redujo 7 puntos porcentuales en 4 años. Se "flexibilizó" el mercado laboral, ahondando la precariedad laboral. Mientras que los beneficios empresariales crecían por encima del 30% los salarios aumentaron por debajo del 3%.[7] El aumento de los salarios era menor al de los precios haciendo que durante el mandato de Aznar el poder adquisitivo de los trabajadores se redujese un 4%, siendo España el único país de toda la Unión Europea donde se produjese un retroceso.[8] Los sectores que lideraron el crecimiento de la actividad laboral (construcción, hostelería, servicio doméstico...) generaron empleos poco productivos y consecuentemente bajos salarios. Los contratos temporales aumentaron hasta llegar a representar 1 de cada 3 puestos de trabajo, siendo esta cifra un 250% superior a la media europea. A pesar de la entrada en vigor de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en febrero de 1996 los accidentes laborales se incrementan un 42% entre 1996 y 1999. El índice de siniestralidad pasó de 61 a 73 accidentes por cada 1000 trabajadores.[9] La UE recomienda en La Carta Social Europea que el salario mínimo interprofesional (SMI) sea igual o mayor al 60% del salario medio del país, en España alcanzaba el 34% en el año 2000,[10] situándose en 424€ mensuales[11] (742€ serían necesarios para cumplir con la recomendación de la UE).

Una de las primeras medidas del Gobierno de Aznar fue aprobar el "Programa de modernización del sector público empresarial del Estado", es decir, la sistematización de las privatizaciones. Algunas de las empresas que dejaron de ser propiedad del Estado en ese período fueron Telefónica, Endesa, Aceralia, Argentaria, Tabacalera, Repsol y Gas Natural. Así, en 1997 se promulgó la Ley 54/1997 de 27 de noviembre del Sector Eléctrico[12] (como transposición de la Directiva 96/92/CE de 19 de diciembre de 1996[13] ), que liberalizaba el mercado eléctrico. Los ingresos procedentes de las privatizaciones contribuyeron a reducir rápidamente la deuda pública del 68 al 63%.[14] Los sindicatos se mostraron contrarios a una medida que consideraban "pan para hoy y hambre para mañana".[15]

En esta legislatura la presión fiscal aumentó más de un 10%.[16] En 1999 se lleva a cabo la reforma del IRPF, elevándose los tipos medios efectivos del 14,91% al 14,94%. Se redistribuye la carga, aumentándola en un 2% a las rentas más bajas, mientras la carga a las rentas más elevadas se reduce un 6%.[17] Se redujo el gasto en protección social (educación, pensiones, sanidad pública, seguridad ciudadana...) un 9%,[16] siendo en el último ejercicio de la legislatura del 20% del PIB frente al 27% de la media europea.

El precio de la vivienda aumentó más de un 28% en tan sólo 4 años. El precio medio pasó de 62.500 Euros a 80.500, a lo que hay que sumar el aumento de las hipotecas del 45%, pasando de 47.500 Euros a 69.000.[18] El esfuerzo para adquirir una vivienda aumentó, pasando de una relación precio/salario de 4,1 años en 1996 a 4,9 en 2000.[19]

Medio ambiente

A pesar de que Aznar niega la existencia del cambio climático antropogénico[20] firmó en 1998 el Protocolo de Kioto. Las emisiones de gases de efecto invernadero en España aumentaron un 28%[21] entre 1996 y 2000, incumpliendo así lo pactado.

Terrorismo

Julio de 1997

En esta legislatura se cometió el secuestro y posterior asesinato del concejal popular Miguel Ángel Blanco, y los secuestros de José Antonio Ortega Lara y Cosme Delclaux, entre otros múltiples atentados. [22]

Tregua indefinida de ETA de 1998

El 16 de septiembre de 1998, ETA anunciaba una tregua indefinida y sin condiciones que comenzaría dos días después. Aznar ordenó contactos la banda terrorista,[23] teniendo una primera reunión en Zúrich y modificando su política de dispersión de los terroristas, acercando al País Vasco a 135 presos.[24] Sin embargo, las conversaciones fracasan y ETA rompe la tregua dos meses después del anuncio de la misma.

Política militar

En 1996 se anuncia el final del Servicio Militar Obligatorio. Este fue un pacto alcanzado por CiU con el PP en las conversaciones para formar gobierno.

Entre 1996 y 1999 se procedió a la plena integración de España en la estructura militar de la OTAN y en la Unión Europea.

El 1999 España participa en el bombardeo de Yugoslavia llevado a cabo por la OTAN[25] durante diez semanas. Al menos 500 civiles murieron.[26] El Partido Popular vota a favor del bombardeo, al igual que la mayoría del Parlamento. Sólo se opuso a él Izquierda Unida y el BNG.[27]

Cultura

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Referencias

  1. VV.AA. (30.12.1997). «España ha hecho los deberes para estar en el Euro» (en español). ABC. Consultado el 5 de marzo de 2011.
  2. VV.AA. (30.12.1997). «Los deberes cumplidos» (en español). ABC. Consultado el 5 de marzo de 2011.
  3. VV.AA. (30.12.1997). «España coge el tren a tiempo y entra en el Euro» (en español). ABC. Consultado el 5 de marzo de 2011.
  4. fondos.http://www.dicoruna.es/ipe/ayudas/FondosEstructurales/fondo_cohesion/fondo_cohesion(1994-1999).htm
  5. «Error Occurred While Processing Request».
  6. http://www.realinstitutoelcano.org/publicaciones/libros/publicacion_20_europa.pdf
  7. «plantilla 137».
  8. «ELPAIS.com - Sólo Texto - 'Mileuristas' para siempre».
  9. http://www.ugt.es/informes/evolucionsiniestralidad1996-2004.pdf
  10. http://www3.feccoo.net/bdigital/psec/20071001_psec/Informe%20sobre%20salarios%202007.pdf
  11. http://www.ccoo.es/comunes/temp/recursos/1/37942.pdf
  12. Ley 54/1997 de 27 de noviembre del Sector Eléctrico
  13. Directiva 96/92/CE de 19 de diciembre de 1996
  14. dialnet.unirioja.es/servlet/fichero_articulo?codigo=793197&orden=0
  15. «El Mundo».
  16. a b http://www.scielosp.org/img/revistas/gs/v18s1/04p_tabla1.gif
  17. «¿Quién se ha beneficiado de la reforma del IRPF? · ELPAÍS.com».
  18. http://www.mviv.es/es/xls/estadisticas/ENCUESTAS/EstudioAccesibilidad2007.pdf
  19. http://www.fund-encuentro.org/informe/2003/Notas%202003%20pdf/notasuelo.pdf
  20. «Aznar dice que el ecologismo es el nuevo comunismo · ELPAÍS.com».
  21. «Evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero en España (1990-2006). 1ª parte».
  22. VV.AA. (Julio de 1997). «Los Mártires de 1997» (en español). El Mundo.es. Consultado el 6 de marzo de 2011.
  23. Audio Cadena Ser: "El presidente José María Aznar señala que ha autorizado contactos con el entorno del Movimiento Vasco de Liberación" (04/11/1998)
  24. El Gobierno de Aznar acercó a 135 presos de ETA antes del diálogo, en ElPaís
  25. «La guerra de Yugoslavia intensifica las tensiones políticas en España».
  26. http://en.wikipedia.org/wiki/Targeting_of_civilian_areas_during_Operation_Allied_Force
  27. «La guerra de Yugoslavia intensifica las tensiones políticas en España».

Véase también


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