José Pardo y Barreda

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José Pardo y Barreda
José Pardo y Barreda
José Pardo y Barreda

Escudo nacional del Per√ļ.svg
Presidente de la Rep√ļblica del Per√ļ
18 de agosto de 1915 ‚Äď 4 de julio de 1919
Predecesor √ďscar R. Benavides
Sucesor Augusto B. Leguía

24 de septiembre de 1904 ‚Äď 24 de septiembre de 1908
Predecesor Serapio Calderón
Sucesor Augusto B. Leguía

Datos personales
Nacimiento 24 de febrero de 1864
Lima, Per√ļ
Fallecimiento 3 de agosto de 1947
Lima, Per√ļ
Partido Partido Civil
Cónyuge Carmen Heeren Barreda
Profesión Abogado y diplomático

Jos√© Sim√≥n Pardo y Barreda (* Lima, Per√ļ, 24 de febrero de 1864 - ‚Ć Miraflores, 3 de agosto de 1947), fue un abogado, diplom√°tico y pol√≠tico peruano, que ocup√≥ la Presidencia del Per√ļ en dos ocasiones: entre 1904 y 1908 y entre 1915 y 1919. Hijo del fundador del Partido Civil y Presidente del Per√ļ Manuel Pardo y Lavalle, Jos√© Pardo y Barreda represent√≥ una nueva generaci√≥n de civilistas con anhelos renovadores para el desarrollo del Per√ļ. Durante su primer gobierno apoy√≥ firme y eficazmente a la educaci√≥n p√ļblica. Su segundo gobierno se caracteriz√≥ por la violencia pol√≠tica y social, s√≠ntoma del agotamiento del civilismo como opci√≥n pol√≠tica. Termin√≥ siendo derrocado por Augusto B. Legu√≠a.

Contenido

Biografía

De familia adinerada y con aspiraciones aristocr√°ticas, naci√≥ en Lima, siendo hijo del luego fundador del Partido Civil y Presidente del Per√ļ, Manuel Pardo y Lavalle, y de Mariana Barreda y Osma. Fue nieto del poeta, escritor y Ministro de Relaciones Exteriores, Felipe Pardo y Aliaga (descendiente a la vez del conquistador Jer√≥nimo de Aliaga). Su padre fue asesinado en 1878 cuando ocupaba la presidencia de la C√°mara de Senadores, aunque su familia logr√≥ rehacer su fortuna.

Jos√© Pardo curs√≥ estudios escolares en el Instituto de Lima bajo la direcci√≥n de profesores alemanes, y en 1881 ingres√≥ en la Facultad de Letras de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en el momento en que la capital peruana se hallaba ocupada por las tropas chilenas. Obtuvo los grados de bachiller (1882) y licenciado en Letras (1883); luego los de bachiller (1884), licenciado (1885) y doctor en Ciencias Pol√≠ticas y Administrativas con la tesis sobre los ¬ęPrincipios que el Derecho Internacional Privado establece para resolver los conflictos de Leyes en materia de matrimonio¬Ľ (1885). Tambi√©n obtuvo el grado de bachiller en Jurisprudencia (1885) y finalmente el t√≠tulo de abogado (1886).[1] Acto seguido, se incorpor√≥ a las filas del Partido Civil que hab√≠a fundado su padre, convirti√©ndose con el tiempo en uno de sus l√≠deres.

En 1888, bajo el gobierno del general Andr√©s Avelino C√°ceres fue nombrado secretario de la Legaci√≥n en Espa√Īa, teniendo que asumir las funciones de encargado de negocios, del 2 de julio de 1888 al 16 de octubre de 1890, as√≠ como la defensa del Per√ļ durante el conflicto de l√≠mites con el Ecuador, cuyo arbitraje fue confiado a la Corona espa√Īola. En esta ocasi√≥n le correspondi√≥ redactar el primer Alegato del Per√ļ en tres vol√ļmenes, un importante estudio jur√≠dico que fue desde entonces un fundamental documento sustentatorio de la posici√≥n peruana en ese espinoso asunto de l√≠mites, que tardar√≠a m√°s de un siglo en resolverse.

De vuelta al Per√ļ, en 1890, abandon√≥ la carrera diplom√°tica para consagrarse a administrar su hacienda azucarera ¬ęTum√°n¬Ľ, en Chiclayo. En Lima incursion√≥ en el negocio de la construcci√≥n al promover la urbanizaci√≥n del distrito de La Victoria y fund√≥ en Vitarte una f√°brica de tejidos, que dio trabajo a gran n√ļmero de obreros, los mismos que en el siglo siguiente protagonizar√≠an luchas sociales.[1]

En 1891 fue nombrado miembro de la Sociedad Geogr√°fica de Lima. En 1900 la Universidad de San Marcos le requiri√≥ para la Facultad de Ciencias Pol√≠ticas y Administrativas, confiri√©ndole las c√°tedras de Derecho Diplom√°tico y de Historia de los Tratados del Per√ļ, que ejerci√≥ hasta 1903. Fue tambi√©n representante de la Universidad ante el Consejo Superior de Instrucci√≥n P√ļblica (1901-1903), que prepar√≥ la Ley de Reforma de la Ense√Īanza Secundaria que ser√≠a aprobada de 1904.[1]

Bajo el gobierno de Manuel Candamo (el segundo gobierno civilista despu√©s de Manuel Pardo) fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores, cargo que desempe√Ī√≥ del 8 de setiembre de 1903 al 14 de mayo de 1904; mientras que Augusto B. Legu√≠a, otro joven civilista, ejerc√≠a el Ministerio de Hacienda. Pero Candamo no termin√≥ su mandato presidencial de cuatro a√Īos pues falleci√≥ a los ocho meses de asumir el mando, el 7 de mayo de 1904.[2]

Pardo contrajo matrimonio con su prima hermana Carmen Heeren Barreda. Luego fue presidente constitucional del Per√ļ en dos per√≠odos: de 1904 a 1908 y de 1915 a 1919.

Tras ser derrocado por Legu√≠a, fue desterrado a Nueva York. Residi√≥ en Europa, en Biarritz (Francia), hasta que en 1944 retorn√≥ al Per√ļ alentado por una opini√≥n p√ļblica favorable. Tres a√Īos despu√©s muri√≥ en Lima.

Elecciones presidenciales de 1904

Después de la muerte de Candamo, el segundo vicepresidente Serapio Calderón asumió la presidencia, pues el primer vicepresidente, Lino Alarco, también había fallecido. A Serapio le correspondía convocar a nuevas elecciones presidenciales, y en ellas se presentaron dos opciones:

  • El gobiernista Partido Civil, aliado con el Partido Constitucional, present√≥ como candidato a Jos√© Pardo y Barreda, perteneciente al sector juvenil y reformista del civilismo, que desbanc√≥ en la candidatura al viejo presidente del Partido Civil, Isaac Alzamora.
  • El Partido Dem√≥crata, en alianza con el Partido Liberal, lanz√≥ la candidatura del viejo caudillo Nicol√°s de Pi√©rola Villena.

Piérola, luego de dar una serie de vibrantes discursos, se retiró poco antes de producirse las elecciones aduciendo falta de garantías, lo que originó que José Pardo saliera elegido presidente.

Primer Gobierno (1904-1908)

durante su primer gobierno.]] Jos√© Pardo ten√≠a 40 a√Īos al momento de asumir la presidencia, el 24 de setiembre de 1904. Fue un gobernante respetuoso de la ley, de las instituciones y libertades, pero su pol√≠tica fue hacer un gobierno de partido y no un gobierno nacional.

Durante este gobierno hicieron oposici√≥n al gobierno los diarios El Liberal, de Augusto Durand, y La Prensa, fundado en 1903 por Pedro de Osma y que desde 1905 dirigi√≥ Alberto Ulloa Cisneros, fogoso y combativo periodista. Pero esta oposici√≥n se hac√≠a dentro de los marcos que permit√≠a la ley, sin caer en excesos. Por ello, Pardo pudo hacer algunos viajes a provincias, lo que hasta entonces no hab√≠a hecho ning√ļn presidente elegido democr√°ticamente.

Pardo nombró dos gabinetes de gobierno, el más largo presidido por Augusto B. Leguía hasta julio de 1907, cuando éste renunció para preparar su candidatura presidencial. Durante este período las pugnas se incrementaron en el parlamento entre el partido civil y los partidos demócrata y liberal.

A continuación, las obras y hechos importantes de este gobierno.

Aspecto Educativo

El primer gobierno de Jos√© Pardo se caracteriz√≥ por dar un gran impulso a la educaci√≥n. La instrucci√≥n primaria en el Per√ļ, seg√ļn la Ley de 1876, dictada por Manuel Pardo, estaba en manos de los municipios. Jos√© Pardo, bajo la gesti√≥n de su Ministro de Justicia e Instrucci√≥n Jorge Polar (sucedido despu√©s por Carlos Weshburn), decidi√≥ cambiar radicalmente dicha situaci√≥n.

  • Por ley N¬ļ 162 promulgada el 5 de diciembre de 1905 se procedi√≥ a reformar el sistema educativo. La educaci√≥n primaria pas√≥ a depender del gobierno central. Se dispuso tambi√©n que esta fuera obligatoria y gratuita y que en haciendas, aldeas y minas hubiese siquiera una escuela elemental mixta al igual que en todo centro poblado con m√°s de doscientos habitantes.
  • Se construyeron numerosos locales escolares modelos en Lima y el resto del pa√≠s, equipados con material de ense√Īanza adquirido en Europa. Al asumir Pardo el gobierno hab√≠an menos de 1.500 escuelas con alrededor de 100.000 alumnos; al dejar el poder, exist√≠a cerca de 2.700 escuelas a las que acud√≠an 170.000 alumnos.
  • Se dio tambi√©n est√≠mulo a la carrera magisterial. Se fund√≥ la Escuela Normal de Varones para la formaci√≥n de maestros de primaria, que despu√©s se denomin√≥ Instituto Pedag√≥gico Nacional, base de la posterior Escuela Normal Superior, hoy Universidad Nacional de Educaci√≥n Enrique Guzm√°n y Valle, La Cantuta.
  • Reorganiz√≥ la Escuela Normal de Mujeres.
  • El 24 de septiembre de 1905 inaugur√≥ la Escuela de Arte y Oficios de Lima, cuya direcci√≥n asumi√≥ Pedro Paulet. Se denomin√≥ despu√©s Polit√©cnico Nacional Jos√© Pardo.
  • Estableci√≥ escuelas nocturnas para obreros en las m√°s importantes capitales de departamentos; as√≠ como escuelas comerciales y escuelas industriales, estas √ļltimas de preferencia en la regi√≥n amaz√≥nica.
  • En el plano administrativo cre√≥ la Direcci√≥n General de Instrucci√≥n de la que depend√≠an inspectores encargados de la labor de vigilancia en toda la Rep√ļblica.

Aspecto Cultural

  • Se fund√≥ el Instituto Hist√≥rico del Per√ļ, llamado despu√©s Academia Nacional de Historia, destinado a fomentar las investigaciones del acontecer hist√≥rico peruano.
  • Se fund√≥ la Escuela de Bellas Artes.
  • Se fund√≥ la Academia Nacional de M√ļsica.
  • Se fund√≥ el Museo Nacional de Historia, con sus secciones incaica, colonial y republicana, bajo la direcci√≥n de Max Uhle.
  • En las universidades como San Marcos de Lima y San Antonio de Abad del Cuzco se dio paso al estudio de la antropolog√≠a, de la misma manera que se permiti√≥ el ingreso en sus aulas a estudiantes mujeres.

La defensa militar

Pardo se preocupó por la defensa nacional, continuando la obra iniciada por Piérola, algo que era de urgente necesidad frente a la agravación de los conflictos limítrofes con las naciones vecinas.

  • En 1905 se renov√≥ el contrato con la Misi√≥n Militar Francesa para preparar y renovar el Ej√©rcito.
  • Se fund√≥ la Escuela Superior de Guerra para formar oficiales de Estado Mayor.
  • Se estableci√≥ el servicio de veterinaria, complemento de la caballer√≠a.
  • Se estableci√≥ en el Ej√©rcito los servicios de topograf√≠a, de ingenieros y de remonta (esto √ļltimo es la compra, cr√≠a y cuidado de los caballos destinados al ej√©rcito).
  • Se crearon los cuerpos de Artiller√≠a de Costa y Artiller√≠a de Campa√Īa.
  • El territorio del pa√≠s se dividi√≥ en cuatro zonas militares: Norte, Centro, Sur y Oriente.
  • Se adquirieron materiales b√©licos y se dio un plan de fortificaci√≥n de Lima y Callao.[3]
  • La Marina de Guerra del Per√ļ fue repotenciada. En 1905 se adquiri√≥ el transporte Iquitos. Y teniendo como base una erogaci√≥n popular (que dio un mill√≥n de soles) y un empr√©stito, se mand√≥ a construir en los arsenales ingleses los cruceros ligeros Almirante Grau y Coronel Bolognesi, cada uno de los cuales desplazaba m√°s de 3.200 toneladas. La llegada al Callao de estos buques, en agosto de 1907, produjo un estallido de j√ļbilo patri√≥tico en todo el pa√≠s. Dichos nav√≠os fueron los mejores exponentes de la marina de guerra peruana, hasta que en los a√Īos 1950 fueron sustituidos por otros que conservaron sus nombres. Se reforz√≥ tambi√©n la flotilla amaz√≥nica con cuatro lanchas patrulleras.[4]

Inicio de la legislación social

En 1904 y ante la creciente agitación obrera, el gobierno encargó al ilustre jurista José Matías Manzanilla la elaboración de un proyecto de Legislación del trabajo a la que generalmente se ha denominado Legislación Social. En su mensaje al Congreso en 1905, Pardo hizo conocer estos proyectos, pero luego de unos debates su aprobación fue aplazada y solo en 1911 se aprobó uno de ellos, referente a las indemnizaciones por accidentes de trabajo.[5]

Aspecto Internacional

En lo que respecta a la pol√≠tica exterior, los puntos m√°s cr√≠ticos fueron las cuestiones lim√≠trofes con los pa√≠ses vecinos. El pleito con el Brasil derivado del control de las cabeceras de los r√≠os amaz√≥nicos termin√≥ en un choque armado en la zona del r√≠o Amuenya el 4 de diciembre de 1904, lo que oblig√≥ a prorrogar la soluci√≥n provisional que hab√≠a establecido en junio de ese a√Īo un gobierno mixto en los r√≠os en disputa (lo que se denomina en pol√≠tica modus vivendi).[6]

En cambio, los conflictos de l√≠mites territoriales con Colombia, Ecuador y Bolivia no pudieron solucionarse de momento. El pleito con Ecuador se hallaba entonces en espera del arbitraje del rey de Espa√Īa, sin embargo continu√≥ la penetraci√≥n ecuatoriana en territorio peruano por la zona del r√≠o Napo, lo que produjo un incidente armado en el puesto de Torres Causana, el 28 de julio de 1904.[7] Con Colombia se produjeron tambi√©n una serie de incidentes armados en 1908, en la zona del r√≠o Putumayo.

Con Chile la situaci√≥n fue igualmente tensa. Esta rep√ļblica reten√≠a ilegalmente las provincias peruanas de Tacna y Arica, pues seg√ļn el Tratado de Anc√≥n (que puso fin a la guerra del Pac√≠fico en 1883), en 1894 debi√≥ convocar en ellas un plebiscito para que sus habitantes decidieran retornar al seno del Per√ļ o permanecer en Chile. Sin embargo, el gobierno chileno, no solo prorrog√≥ indefinidamente la realizaci√≥n de tal plebiscito sino que acentu√≥ su desalmada pol√≠tica de ¬ęchilenizaci√≥n¬Ľ contra los peruanos de Tacna y Arica, as√≠ como los que resid√≠an en Tarapac√°, lo que provoc√≥ la protesta del gobierno peruano. Fue en estas circunstancias que sucedi√≥ el llamado ¬ęIncidente de la Corona¬Ľ, ya bajo el siguiente gobierno, que motiv√≥ la ruptura de las relaciones diplom√°ticas entre ambos pa√≠ses.

Progreso material

  • Se trat√≥ de llevar adelante la construcci√≥n de los ferrocarriles ordenada por la ley del 30 de marzo de 1904, d√°ndose preferencia a la prolongaci√≥n de la l√≠nea de Sicuani a Cuzco, y de La Oroya a Huancayo. Pero el proyecto de construir un ferrocarril hacia la regi√≥n amaz√≥nica del Ucayali, no fue aprobado por el Congreso.[8] En cambio se construyeron otras v√≠as de tramo corto, de modo que hacia 1908, el total de v√≠as f√©rreas del pa√≠s ascend√≠a a 2.153 km.
  • Durante este per√≠odo la ciudad Lima recibi√≥ el impulso del progreso y la expansi√≥n, gracias a la labor de su alcalde, Federico Elguera. La capital ten√≠a entonces 140.884 habitantes, siendo su principal avenida la de La Colmena (hoy Avenida Nicol√°s de Pi√©rola), aunque a√ļn no se hallaba culminada. Se hicieron algunos arreglos en la Plaza de Armas y en la Plaza Bol√≠var.[9] El transporte novedoso era el tranv√≠a el√©ctrico, inaugurado en mayo de 1906. Llegaron tambi√©n los primeros autom√≥viles.[10]
  • El 5 de noviembre de 1905 se inaugur√≥ el monumento en homenaje al coronel Francisco Bolognesi en la plaza de su nombre, ceremonia a la que asisti√≥ el coronel argentino Roque S√°enz Pe√Īa, antiguo subordinado de Bolognesi en la defensa de Arica (y que unos a√Īos despu√©s, en 1910, lleg√≥ a ser presidente de su pa√≠s). La escultura del h√©roe, obra del escultor catal√°n Agust√≠n Querol, ser√≠a reemplazada por otra en los a√Īos 1950.[11]
  • Como homenaje a los h√©roes ca√≠dos en la guerra con Chile se construy√≥ la Cripta de los H√©roes en el Cementerio General de Lima (hoy Cementerio Presb√≠tero Maestro).[12]

Otras obras

  • Por ley del 6 de octubre de 1906 se dispuso la creaci√≥n de la Compa√Ī√≠a Peruana de Vapores, y la construcci√≥n y explotaci√≥n de un dique flotante en el puerto del Callao, a fin de impulsar el desarrollo de la marina mercante.
  • Se cre√≥ la Junta de V√≠as Fluviales con el fin de realizar exploraciones en la selva.
  • Se mejor√≥ el sistema de aduanas, produciendo mayores ingresos al pa√≠s provenientes de la exportaci√≥n del guano y el algod√≥n.
  • Por ley N¬ļ 201 del 4 de septiembre de 1906 se cre√≥ el departamento de San Mart√≠n, que hasta entonces formaba parte del de Loreto.
  • Auspici√≥ la exploraci√≥n de los r√≠os amaz√≥nicos, destac√°ndose los viajes del coronel Pedro Portillo, y los de Manuel Mesones Muro, quien hall√≥ el paso m√°s corto entre la selva y la costa por Lambayeque y Cajamarca.[2]

Cumplido su mandato y tras la elecci√≥n de Augusto B. Legu√≠a como su sucesor, Pardo entreg√≥ a √©ste el poder, el 24 de septiembre de 1908 y emprendi√≥ un viaje a Europa que supuso su alejamiento del pa√≠s por seis a√Īos.

Elecciones de 1915

De vuelta al Per√ļ, Pardo fue elegido rector de la Universidad de San Marcos que asumi√≥ el 30 de noviembre de 1914, pero que ejerci√≥ s√≥lo durante un a√Īo, pues en 1915 fue designado como candidato a la presidencia por una Convenci√≥n de los partidos civilista, liberal y constitucional, que convoc√≥ el general Oscar R. Benavides, entonces gobernante de facto.[13] Frente a la muy popular candidatura de Pardo se alz√≥ la de Carlos de Pi√©rola (hijo del viejo caudillo Nicol√°s), por el Partido Dem√≥crata. Realizadas las elecciones, Pardo obtuvo 131.289 votos frente a los 13.151 de su opositor.[14]

Segundo Gobierno (1915-1919)

durante su segundo gobierno.]] El 18 de agosto de 1915 Jos√© Pardo asumi√≥ por segunda vez la presidencia de la Rep√ļblica. La normalidad constitucional regresaba al pa√≠s luego de un breve par√©ntesis de gobierno militar.

Pardo se mostr√≥ respetuoso de las leyes y libertades p√ļblicas. Decret√≥ una amnist√≠a pol√≠tica y trat√≥ de hacer un gobierno de concordia y uni√≥n nacional. Pero no pudo contrarrestar la exacerbada oposici√≥n que le hicieron desde el Congreso y la prensa. La m√°s violenta oposici√≥n vino desde el diario El Tiempo, fundado en 1916; all√≠ colaboraban j√≥venes y combativos periodistas como Jos√© Carlos Mari√°tegui y C√©sar Falc√≥n, que se solidarizaron con los reclamos populares.

Dos crímenes consternaron a la población y exacerbaron más los ánimos contra el gobierno. El 25 de setiembre de 1915 fue asesinado por su misma tropa el comandante Juan Gerardo Ferreccio, en Huaraz, adonde había sido enviado a reprimir una rebelión.[15] El 4 de marzo de 1917 fue asesinado Rafael Grau (hijo del héroe de Angamos) en Palcaro, cerca de Abancay, en medio de una reyerta entre bandos políticos locales. Rafael Grau era opositor del gobierno, por lo que se acusó directamente a Pardo de ser instigador del crimen, acusación que nunca fue demostrada.[16]

La oposici√≥n al gobierno se agudiz√≥ a√ļn m√°s por la crisis econ√≥mica derivada de la primera guerra mundial; esta crisis caus√≥ malestar entre la clase trabajadora, obreros y empleados, ante la carest√≠a de art√≠culos de primera necesidad y la subida de los precios.

A continuación las obras y sucesos importantes del segundo gobierno de José Pardo:

Efectos de la primera guerra mundial

A Pardo le toc√≥ afrontar las consecuencias de la Primera Guerra Mundial. En el marco de esta conflagraci√≥n, un momento particularmente dif√≠cil fue el hundimiento en aguas espa√Īolas de la embarcaci√≥n peruana ¬ęLorthon¬Ľ por submarinos alemanes; el Per√ļ reclam√≥ al gobierno de Berl√≠n y, al no obtener explicaciones satisfactorias, rompi√≥ relaciones con el Imperio Alem√°n.[17] El Per√ļ se ali√≥ a Estados Unidos aunque evit√≥ declarar la guerra a Alemania.[18]

Hubo una fugaz sensaci√≥n de bienestar econ√≥mico por la coyuntura mundial: se incrementaron las exportaciones de az√ļcar, algod√≥n, lana, petr√≥leo y cobre. Por ello los cultivos agroindustriales de la costa se intensificaron, lo que benefici√≥ a un reducido grupo de hacendados, pero de otro lado el cultivo de productos alimenticios disminuy√≥ considerablemente, surgiendo escasez y el aumento de precios en desmedro de las clases populares, lo que naturalmente origin√≥ una gran agitaci√≥n social, representada en huelgas y paros laborales.[19]

La lucha por la jornada de las 8 horas de trabajo

Artículo principal: Federación Obrera Regional Peruana

La guerra mundial agrav√≥ pues, la condici√≥n econ√≥mica de la clase trabajadora y prepar√≥ el campo para el desenvolvimiento de la acci√≥n sindical. Las sucesivas huelgas que se produjeron durante el gobierno de Pardo ten√≠an como exigencia el abaratamiento de las subsistencias, la implantaci√≥n de la jornada de las ¬ę8 horas de trabajo¬Ľ, entre otras reivindicaciones laborales. El paro general en Lima y Callao se produjo los d√≠as 13, 14 y 15 de enero de 1919. El ministro de Fomento Manuel Vinelli abog√≥ ante el presidente Pardo por la daci√≥n del decreto que implantase la jornada de las 8 horas, √ļnico requisito que exig√≠an los obreros para levantar la huelga. El decreto se dio el 15 de enero de 1919, otorg√°ndose tal beneficio a los trabajadores de los talleres y dependencias del Estado; en los talleres o establecimientos particulares los patrones y obreros deber√≠an ponerse de acuerdo sobre el horario de trabajo, pero en caso de no llegarse a un acuerdo regir√≠a la jornada de 8 horas. Este decreto fue considerado como un gran triunfo por los trabajadores.[20]

Como actores principales del paro general de enero de 1919 hay que mencionar a los sindicalistas Nicol√°s Gutarra, Julio Portocarrero y Julio Tataje; la Federaci√≥n de Estudiantes del Per√ļ (FEP) apoy√≥ tambi√©n a los obreros y uno de sus delegados fue un joven universitario trujillano, que a partir de entonces tendr√≠a gran figuraci√≥n en la vida pol√≠tica del pa√≠s: V√≠ctor Ra√ļl Haya de la Torre.

Rompimiento de relaciones consulares con Chile

Artículo principal: Cuestión de Tacna y Arica
Cartel dedicado a los heroicos peruanos de Tacna y Arica que sufrían los estragos de la ocupación chilena. Revista Mundial de Lima.

Las relaciones diplomáticas con Chile siguieron interrumpidas a raíz del conflicto generado por el destino definitivo de las provincias peruanas de Tacna y Arica, que se hallaban en cautiverio chileno desde la guerra del Pacífico de 1879-1883. El gobierno chileno continuó su desalmada política de chilenización en dichas provincias, así como en Tarapacá. Esta situación se agravó con la expulsión en 1918 del cónsul peruano en Iquique, luego de que su casa fuera atacada por la chusma chilena, contando con la complacencia del gobierno de Santiago. El gobierno peruano protestó enérgicamente y retiró a todos sus cónsules de territorio chileno. El rompimiento de relaciones con Chile llegó pues a ser total (28 de noviembre de 1918).

El gobierno tambi√©n mostr√≥ atenci√≥n por resolver el espinoso problema de La Brea y Pari√Īas. En 1916 la London Pacific Petroleum Company vendi√≥ los derechos de arrendamiento de dicho yacimiento petrol√≠fero a la International Petroleum Company (IPC) dependiente de la Standard Oil de New Jersey, Estados Unidos. La c√°mara de diputados aprob√≥ una ley que autorizaba al Estado a someter el asunto al fuero arbitral del Tribunal Internacional de La Haya (26 de diciembre de 1918).[21]

Otras obras

  • Adem√°s del famoso decreto del establecimiento de la jornada de las 8 horas de trabajo (15 de enero de 1919), Pardo dio otras leyes de car√°cter social, derivadas de los proyectos de Manzanilla que hab√≠a presentado en su primer gobierno. De ellas mencionamos dos:
    • La Ley N¬ļ 2851 del 25 de noviembre de 1918 que reglamentaba el trabajo de las mujeres y los menores de edad.
    • La Ley N¬ļ 3010 del 26 de diciembre de 1918 que estableci√≥ el descanso obligatorio dominical extensivo a las fiestas c√≠vicas y al primer d√≠a de las elecciones pol√≠ticas.[22]
  • Contribuy√≥ a aliviar la crisis econ√≥mica con la reorganizaci√≥n de la Hacienda p√ļblica en 1916 y 1917, la supresi√≥n de los billetes fiscales que a√ļn circulaban, el pago de la deuda interna y la revalorizaci√≥n de la libra peruana.
  • Se estableci√≥ la libertad de cultos, por ley N¬ļ 2193 del 11 de noviembre de 1915, que hizo la enmienda constitucional respectiva. Se sigui√≥ reconociendo a la religi√≥n cat√≥lica como la religi√≥n del Estado, pero se borr√≥ la parte del art√≠culo 4¬ļ de la Constituci√≥n vigente entonces (la de 1860) donde dec√≠a que ¬ęno se permite el ejercicio p√ļblico de alguna otra¬Ľ. Es decir, a partir de entonces se permiti√≥ el ejercicio de otras religiones, fuera de la cat√≥lica.[23]
  • En el campo cultural se encomend√≥ a la Sociedad Geogr√°fica la formaci√≥n de un atlas geogr√°fico; se fund√≥ la Escuela Nacional de Bellas Artes; y se orden√≥ organizar el Archivo Nacional.
  • Estableci√≥ la colonia penal de la isla de El Front√≥n, situada al frente del Callao, con capacidad para doscientos presos.[24]
  • El pa√≠s se moderniz√≥ a paso acelerado. Prolifer√≥ el autom√≥vil y se construyeron las primeras carreteras. Entre agosto y setiembre de 1915, un avi√≥n surc√≥ el cielo de Arequipa y en seguida el de Lima.[25] Crecieron la capital y sus balnearios.
  • Se construy√≥ el ferrocarril de Cuzco a Santa Ana y el de Lima a Lur√≠n. Se completaron otros ferrocarriles.[26]
  • Se reorganiz√≥ la Compa√Ī√≠a Peruana de Vapores, que fuera creada en su primer gobierno.
  • En cuanto a la defensa no hubo ninguna novedad al fracasar los proyectos que creaban el Fondo de Defensa y el Consejo de Defensa Nacional. Sin embargo, se fund√≥ al Escuela Militar de Aviaci√≥n (inaugurada a fines de 1919); se incentiv√≥ la capacitaci√≥n de los pilotos peruanos en la escuela argentina de El Palomar y se construyeron cuarteles en diversos lugares del pa√≠s.[27]
  • Tampoco hubo avances en materia de educaci√≥n al no aprobar el Congreso el pedido presidencial de que se derogara la Ley 2094 que limitaba la acci√≥n del Estado en la direcci√≥n de la ense√Īanza primaria.

Fin del segundo gobierno de Pardo

José Pardo y Barreda.

Pr√≥ximo a finalizar su mandato, Pardo convoc√≥ a elecciones. Por el Partido Civil (gobiernista) se present√≥ √Āntero Asp√≠llaga, rico hacendado del norte, con la anuencia de Pardo. Como candidato de la oposici√≥n se present√≥ Augusto B. Legu√≠a y Salcedo, enemigo personal de Pardo y que estaba apoyado por un grupo pol√≠tico al que dio su nombre. Los comicios, que no fueron muy limpios, dieron por ganador a Legu√≠a, pero en el recuento oficial se le anularon numerosos votos. Ante el peligro de que fueran anuladas las elecciones y que estas se trasladaran al Congreso, donde los civilistas ten√≠an mayor√≠a, Legu√≠a y sus partidarios dieron un golpe de estado, contando con el apoyo de la guarnici√≥n militar de Lima. Era el 4 de julio de 1919.

Pardo fue desterrado a Nueva York. Residi√≥ en Europa hasta que en 1944 retorn√≥ al Per√ļ. Tres a√Īos despu√©s muri√≥ en Lima.

Obra escrita

Durante su √ļltimo destierro termin√≥ de escribir un libro destinado a reivindicar la labor gubernativa de su padre, el presidente Manuel Pardo: Historia del tratado ‚Äúsecreto‚ÄĚ de alianza defensiva entre el Per√ļ y Bolivia.[2]


Predecesor:
Serapio Calderón
Presidente Provisorio
Presidente Constitucional del Per√ļ
24 de septiembre de 1904 a 24 de septiembre de 1908
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Sucesor:
Augusto B. Leguía
Presidente Constitucional
Predecesor:
Ramón Ribeyro
Rector de la Universidad de San Marcos
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1914 - 1915
Sucesor:
Ernesto Odriozola
Predecesor:
√ďscar R. Benavides
Presidente Militar
Presidente Constitucional del Per√ļ
18 de agosto de 1915 a 4 de julio de 1919
Escudo nacional del Per√ļ.svg
Sucesor:
Augusto B. Leguía
Presidente Transitorio

Véase también

Referencias

  1. ‚ÜĎ a b c Tauro del Pino 2001, p. 1951.
  2. ‚ÜĎ a b c Grandes Forjadores del Per√ļ 2000, p. 306.
  3. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2483.
  4. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2484-2485.
  5. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2513.
  6. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2567-2568.
  7. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2561-2562.
  8. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2486-2489.
  9. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2495-2496.
  10. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2506-2507.
  11. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2496-2499.
  12. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2499.
  13. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2766-2769.
  14. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2771.
  15. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2775-2776.
  16. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2777-2779.
  17. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2797-2799.
  18. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2800-2801.
  19. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2807-2817.
  20. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2843-2844.
  21. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2832-2835.
  22. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2836-2837.
  23. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2829.
  24. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2836.
  25. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2852.
  26. ‚ÜĎ Basadre 1998, pp. 2848-2849.
  27. ‚ÜĎ Basadre 1998, p. 2847.

Bibliografía

  • Basadre, Jorge: Historia de la Rep√ļblica del Per√ļ. 1822 - 1933, Octava Edici√≥n, corregida y aumentada. Tomos 10 y 11. Editada por el Diario "La Rep√ļblica" de Lima y la Universidad "Ricardo Palma". Impreso en Santiago de Chile, 1998.
  • Chirinos Soto, Enrique: Historia de la Rep√ļblica (1821-1930). Tomo I. Lima, AFA Editores Importadores S.A., 1985.
  • Orrego, Juan Luis: La Rep√ļblica Olig√°rquica (1850-1950). Incluida en la Historia del Per√ļ. Lima, Lexus Editores, 2000. ISBN 9972-625-35-4
  • Tauro del Pino, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del Per√ļ. Tercera Edici√≥n. Tomo 12, OJE/PE√Ď. Lima, PEISA, 2001. ISBN 9972-40-161-7
  • Vargas Ugarte, Rub√©n: Historia General del Per√ļ. Tomo XI. Primera Edici√≥n. Editor Carlos Milla Batres. Lima, Per√ļ, 1971.
  • Varios autores: Grandes Forjadores del Per√ļ. Lima, Lexus Editores, 2000. ISBN 9972-625-50-8

Enlaces externos


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