Parlamento de Canad√°

ÔĽŅ
Parlamento de Canad√°

Parlamento de Canad√°

Parliament of Canada
Parlement du Canada
Parlamento de Canad√°
Canadian Coat of Arms Shield.svg
Canada Parliament2.jpg
Tipo Bicameral
C√°maras Senado
C√°mara de los Comunes
Presidente de la C√°mara de los Comunes Peter Milliken, (Partido Liberal de Canad√°)
desde 29 de enero de 2001
Presidente del Senado No√ęl Kinsella, (Partido Conservador de Canad√°)
desde 8 de febrero de 2006
Miembros 413
308 diputados
105 senadores
Grupos representados Partido Conservador
Partido Liberal
Bloc Québécois
Nuevo Partido Democr√°tico
Partido Progresista Conservador
Sede Centre Block, Colina del Parlamento, Ottawa (Ontario)
P√°gina web http://www.parl.gc.ca/

El Parlamento de Canadá (en francés, Parlement du Canada; en inglés, Parliament of Canada) es el órgano que ejerce el poder legislativo de Canadá. Está localizado en la Colina del Parlamento, en la capital del país, Ottawa (Ontario).

De acuerdo con la Acta de la Norteam√©rica brit√°nica de 1867, el Parlamento de Canad√° est√° constituido por el Monarca de Canad√° (actualmente la reina Isabel II), el Senado y la C√°mara de los Comunes. El Monarca es el jefe de estado del pa√≠s, representado oficialmente por el Gobernador General (actualmente Micha√ęlle Jean). √Čste aprueba los 105 miembros del Senado, quienes son designados por el primer ministro de Canad√°. Los 308 miembros de la C√°mara de los Comunes son elegidos directamente por la poblaci√≥n del pa√≠s, cada miembro representa uno de los 308 distritos electorales en los cuales est√° dividido el pa√≠s.

La Cámara de los Comunes, o "cámara baja", es la rama dominante del Parlamento de Canadá. El Senado, o "cámara alta", raramente se opone a las voluntades de la Cámara de los Comunes, y las tareas del Monarca y del Gobernador General son principalmente ceremoniales y simbólicas. El primer ministro y el Gabinete necesitan tener el apoyo de la mayoría de los miembros de la Cámara de los Comunes para permanecer en el cargo, pero no la confianza del Senado o del Monarca.

Contenido

Constitución

La Corona

Artículo principal: Monarquía en Canadá

La reina de Canad√°, actualmente su majestad la reina Isabel II representa uno de los tres componentes del Parlamento. Las funciones del monarca son delegadas al Gobernador General de Canad√° (actualmente su excelencia Micha√ęlle Jean), que es designado por la reina bajo recomendaci√≥n del primer ministro. Los gobernadores generales sirven oficialmente tanto tiempo como lo desee la reina, pero en la pr√°ctica su t√©rmino es quinquenal. Aunque la reina y el gobernador general tienen poderes importantes te√≥ricos, lo ejercen en realidad s√≥lo raramente. En lugar de ello, ejercen un papel ceremonial, utilizando su poder pol√≠tico bajo recomendaci√≥n del primer ministro y del Gabinete.

El Senado

Artículo principal: Senado de Canadá

La C√°mara alta del Parlamento de Canad√° es el Senado. Su finalidad es representar las provincias, los senadores son seleccionados por el primer ministro y luego nombrados por el gobernador general. Para hacerse senador, es necesario tener por lo menos treinta a√Īos de edad, ser s√ļbdito de la reina brit√°nica y titular de una propiedad de un valor m√≠nimo de 4.000 d√≥lares canadienses. El senador debe poseer una tierra y vivir en ella en la provincia en la que est√° considerado para representar. Aunque anteriormente los senadores eran nombrados de por vida, actualmente cesan en su puesto a la edad de 75 a√Īos. Pueden ser destituidos de sus funciones si omiten presentarse a dos sesiones consecutivas del Parlamento.

La constituci√≥n agrupa las provincias canadienses en cuatro divisiones distintas, con un n√ļmero igual de senadores: veinticuatro para Quebec, veinticuatro para Ontario, veinticuatro para las Provincias Mar√≠timas (diez para Nueva Escocia, diez para Nuevo Brunswick y cuatro para la Isla del Pr√≠ncipe Eduardo) y otros veinticuatro para el Oeste de Canad√° (seis para cada uno, Manitoba, Columbia Brit√°nica, Saskatchewan y Alberta). Terranova y Labrador, que no se convirt√≠o en una provincia hasta 1949, no forma parte de ninguna divisi√≥n y est√° representada por seis senadores. Adem√°s, los tres Territorios (Territorios del Noroeste, Yuk√≥n y Nunavut) poseen cada uno un representante senatorial.

El Senado consiste pues, de forma habitual, en 105 miembros. El gobernador general puede sin embargo aumentar cuatro u ocho senadores al grupo, por su voluntad y de acuerdo con la reina. Las cuatro divisiones deben sin embargo estar siempre igualmente representadas. Este poder fue utilizado unicamente una sola vez en toda la historia canadiense, a petición del primer ministro Brian Mulroney en 1990 para asegurar la adopción de la ley que creaba la "Tasa sobre productos y servicios". El máximo absoluto de senadores no puede sobrepasar los 113 representantes.

La C√°mara de los Comunes

La C√°mara de los Comunes est√° tapizada en verde, color que deriva de la C√°mara de los Comunes del Reino Unido.

El componente del Parlamento canadiense elegido democr√°ticamente es la C√°mara de los Comunes. Est√° constituida por diputados que representan cada uno a un distrito electoral distinto y elegidos en el mismo distrito con la ayuda del m√©todo de escrutinio uninominal mayoritario a una vuelta. Deben ser obligatoriamente ciudadanos canadienses y de al menos 18 a√Īos de edad. Los diputados est√°n en funci√≥n hasta que dimitan o hasta que el Parlamento sea disuelto, y pueden ser reelegidos un n√ļmero ilimitado de veces.

La constituci√≥n no fija el n√ļmero m√°ximo de diputados de la C√°mara de los Comunes, y es reajustado cada d√©cada en funci√≥n de un censo. La C√°mara debe consistir en un m√≠nimo de 282 esca√Īos, de los que tres son reservados para los territorios. Los 279 esca√Īos restantes son asignados a las provincias seg√ļn su poblaci√≥n respectiva. Sin embargo, la "cl√°usula senatorial" garantiza en cada provincia por lo menos a tantos diputados en la C√°mara de los Comunes como senadores posea la provincia. Adem√°s, la "cl√°usula abuela" (en ingl√©s grandfather clause, en franc√©s clause grand-p√®re) tambi√©n garantiza en cada provincia por lo menos a tantos diputados como ten√≠a all√≠ en 1976 o en 1985. Como consecuencia de estas dos cl√°usulas, la C√°mara de los Comunes por lo tanto excede actualmente el n√ļmero m√≠nimo de miembros, estando constituida por 308 diputados parlamentarios.

Ning√ļn individuo puede poseer funciones en m√°s de una C√°mara del Parlamento. Aunque poseen menos poder, los senadores ocupan una posici√≥n m√°s elevada que los diputados en el orden de precedencia del Parlamento. Los diputados son llamados com√ļnmente Members of Parliament o MPs en ingl√©s.

Historia

Parlamento de Kingston

De 1841 a 1843, como consecuencia del Acta de Uni√≥n, la ciudad de Kingston fue seleccionada para albergar al parlamento de la Provincia Unida de Canad√° o "Canad√° Unido". Situado a medio camino entre Montreal y Toronto, representaba un buen compromiso para estas dos ciudades que deseaban convertirse en hu√©spedes del parlamento. A pesar de esto, su gran proximidad con los Estados Unidos, que la pondr√≠a en una posici√≥n precaria que pasar√≠a una guerra y su falta de atractivo para los parlamentarios tuvo como consecuencia que el parlamento fuera trasladado solamente dos a√Īos despu√©s de su mudanza a Kingston. Los habitantes de la ciudad, deseando conservar su t√≠tulo de capital del Canad√° Unido, llegaron a ofrecerle un totalmente nuevo edificio del parlamento al gobierno, pero la elecci√≥n de los parlamentarios ya estaba hecha.

Parlamento de Montreal

El parlamento de Montreal en ruinas, después del incendio de 1849.

En 1843, se decide que el parlamento de la Provincia Unida de Canadá sería trasladado a Montreal, en el interior del edificio del Mercado de Santa Ana. El mercado es renovado, se construyen oficinas en la planta baja y salas de asamblea en los pisos. Los parlamentarios se instalan oficialmente el 24 de junio de 1845.

En 1845, sir Allan MacNab presenta un bill (proyecto de ley, como dir√≠amos hoy) en la C√°mara con el fin de indemnizar a los habitantes del Alto Canad√° que hab√≠an sufrido p√©rdidas materiales a consecuencia de la Rebeli√≥n del Bajo Canad√° de 1837-1838, excluyendo al Bajo Canad√°, donde hab√≠an tenido lugar la mayor parte de las rebeliones y los da√Īos. Los torys, entonces en el poder bajo el gobierno de William Henry Draper, no pod√≠an concebir que fuera pagada una indemnizaci√≥n a los habitantes del Bajo Canad√°, pues eran considerados como rebeldes. El gobierno Draper no pudo sin embargo frenar la urgente demanda de indemnizaci√≥n que ven√≠a de los habitantes del Bajo Canad√° y prometi√≥ liberar un importe de 10.000 ¬£, lo que provoc√≥ un clamor de protestas de los dos Canad√°, unos que encontraban el importe rid√≠culo, y los otros que se negaban a indemnizar a aquellos a quienes consideraban como rebeldes. En 1847, lord Elgin es enviado a Canad√° en sustituci√≥n de lord Cathcart, devuelto a Londres. En las elecciones siguientes, que pondr√≠an en el poder una coalici√≥n del Partido reformista dirigido por Denis-Benjamin Papineau y de los torys de William Henry Draper. El gobierno, ahora fuerte de una representaci√≥n franco-canadiense, promulga la Ley sobre la indemnizaci√≥n de las personas que sufrieron p√©rdidas durante la rebeli√≥n de 1837-1838 en el Bajo Canad√°, que exclu√≠a a los habitantes desterrados o formalmente culpables de traici√≥n. Un importe de 100.000 ¬£ es entonces puesto a su disposici√≥n. El 9 de marzo de 1847, la proposici√≥n es finalmente adoptada por 47 votos a favor y 18 en contra en la Asamblea legislativa y el 15 de marzo por el Consejo legislativo por 20 votos contra 14. El 11 de marzo de 1848, los reformistas, entonces dirigidos por Robert Baldwin y Louis Hippolyte Lafontaine son reelegidos con un gobierno mayoritario. El 25 de abril de 1849, el gobernador general lord Elgin sanciona la ley.

El mismo día, James Moir Ferres, el redactor jefe del diario montrealés "The Gazette" publica una octavilla que llama a manifestarse con violencia contra esta ley en los Champ-de-Mars:

[...] El bill de las pérdidas de la rebelión.
Y la verg√ľenza eterna de la Gran Breta√Īa.
La rebelión es la ley del suelo. […]
El fin ha comenzado. Anglosajones, debeis vivir para el futuro,
vuestra sangre y vuestra raza serán en lo sucesivo vuestra ley suprema, si sois fieles a vosotros mismos. […]
El pueblo debe reunirse en la Plaza de Armas, esta tarde a las ocho.
Al combate, es el momento.

El "Times" de Londres iba a denunciar al peri√≥dico por esta llamada. Una muchedumbre de por lo menos 1.500 personas[1] se reunieron sin embargo en los Champ-de-Mars para protestar contra la adopci√≥n de esta ley. Despu√©s de unos discursos inflamados, la muchedumbre, dirigida por los tories se presenta delante del Parlamento canadiense situado en la plaza de Youville y lo incendia, despu√©s de haber expulsado a los diputados. Una de las bibliotecas m√°s antiguas de Occidente, despu√©s de las de la C√°mara de los diputados en Par√≠s y del Congreso en Washington fue destruida. De los casi 22.000 vol√ļmenes[2] que compon√≠an la colecci√≥n, que tambi√©n comprend√≠a las antiguas colecciones del Alto y del Bajo Canad√°, solamente entre 100 y 200 ser√≠an salvados, as√≠ como un retrato de la reina Victoria. La maza parlamentaria, robada durante los acontecimientos, ser√° finalmente devuelta al Orador del parlamento en su hotel.

Del 26 de abril al 7 de mayo del mismo a√Īo, los diputados se reun√≠an en el Mercado de Bonsecours luego en un teatro en la calle Notre-Dame, a la espera de la designaci√≥n de un nuevo edificio para el parlamento.

Parlamento de Toronto/Quebec

En 1849, se decidi√≥ que la capital ser√≠a alternativamente trasladada cada cuatro a√Īos entre las ciudades de Toronto y Quebec, antiguas capitales respectivamente del Alto y del Bajo Canad√° antes de la Acta de Uni√≥n. Cada ciudad ya dispon√≠a de un edificio que pod√≠a alojar al parlamento, por lo que estuvieron mejor dispuestas que en Kingston y mucho mejor establecidas.

La primera sesión parlamentaria se efectuó en Quebec, en el edificio del cuerpo legislativo que también fue víctima de un incendio en 1854. La segunda se efectuó en Toronto. Sin embargo, un parlamento nómada estaba lejos de complacer a todos, entre los que estaban en primer lugar los diputados.

Parlamento de Ottawa

Edificios del parlamento originales, antes del incendio de 1916.

En 1857, el parlamento es trasladado a Ottawa en respuesta a una decisión de la reina Victoria. Esta decisión sorprendente, teniendo en cuenta el carácter rural y alejado de la ciudad en la época, fue criticada por muchos que preferían ciudades mejor establecidas tales como Montreal, Toronto o Quebec.

Su emplazamiento fue escogido en función a su proximidad con la frontera canado-americana y de su emplazamiento limítrofe entre el Alto Canadá (actualmente Ontario) y el Bajo Canadá (hoy Quebec).

La construcci√≥n de los edificios del parlamento canadiense actual, sede del gobierno federal, comenz√≥ el 20 de diciembre de 1859 en Barrack's Hill, que se convertir√≠a en la Colina del Parlamento. Los trabajos, enormes, no ten√≠an comparaci√≥n en Am√©rica del Norte. La primera piedra fue colocada el 16 de abril de 1860 luego, el 1 de septiembre del mismo a√Īo, la piedra angular fue colocada por Eduardo VII, pr√≠ncipe de Gales. De 1861 a 1863, la construcci√≥n debi√≥ ser interrumpida a causa de los sobrecostes, para acabarse finalmente en 1876.

La primera y √ļnica sesi√≥n del parlamento de la Provincia Unida de Canad√° se llev√≥ a cabo el 6 de junio de 1866, aunque los trabajos no se hab√≠an acabado por completo. El 1 de julio de 1867, cuando el estatuto de Dominio brit√°nico de Canad√° es concedido por Inglaterra en respuesta al Acta de la Norteam√©rica brit√°nica, el Parlamento de Canad√° en Ottawa es escogido como sede del gobierno.

Acta de la Norteamérica británica de 1867

Es pues sólo en 1867 cuando se forma el parlamento actual, con la unión de la Provincia de Canadá (Canadá Unido), Nueva Escocia y Nuevo Brunswick en una sola entidad, el Dominio de Canadá. El nuevo parlamento así creado está compuesto por la reina de Inglaterra (representada por el gobernador general), el Senado y la Cámara de los Comunes.

Una influencia importante fue la Guerra Civil Estadounidense que, a su término, mostraba a muchos canadienses las lagunas del sistema federal tal como existía entonces en los Estados Unidos. Consecuentemente, el modelo consistente en varios estados fuertes, unidos por un gobierno central más débil, fue rechazado. La Acta de la Norteamérica británica limitaba en efecto el poder de las provincias especificando que toda competencia no explícitamente relegada al nivel provincial volvía de facto bajo la autoridad del gobierno federal.

Sin embargo, si la Acta de la Norteam√©rica brit√°nica dot√≥ de m√°s poder al parlamento federal, el Parlamento brit√°nico conservaba su autoridad sobre Canad√°: ning√ļn acto canadiense pod√≠a derogar una ley proveniente del Reino Unido. Adem√°s, el gobierno brit√°nico continuaba representando el conjunto del Imperio en el extranjero.

Estatuto de Westminster de 1931

Edificio central del parlamento actual, Ottawa.

M√°s autonom√≠a fue acordada por el Estatuto de Westminster en 1931. En efecto, el acuerdo le permit√≠a al parlamento canadiense enmendar o rechazar las leyes brit√°nicas (√ļnicamente en Canad√°). Sin embargo, no le permit√≠a a Canad√° modificar su constituci√≥n, incluyendo la Acta de la Norteam√©rica brit√°nica (y otras leyes constitucionales que la enmiendan). El parlamento canadiense (federal) deb√≠a solicitar al parlamento del Reino Unido votar toda enmienda a la constituci√≥n canadiense.

Poderes limitados de enmienda a la constitución fueron acordados por un acto del parlamento británico en 1949, fecha de la entrada de Terranova y Labrador en la federación. Sin embargo no era todavía posible cambiar fundamentalmente la constitución canadiense (una ley británica). Imposible, por ejemplo, redistribuir los repartos de las competencias entre los parlamentos federal y provinciales o el estatuto del francés y del inglés.

Ley sobre Canad√° (1982)

La √ļltima petici√≥n de enmienda constitucional por parte del parlamento de Canad√° al parlamento brit√°nico fue en 1982, con la petici√≥n despu√©s de la adopci√≥n de la ley de 1982 sobre Canad√° (Canada Act en ingl√©s). La ley fue sancionada en la Colina del Parlamento por Su Majestad Isabel II el 17 de abril de 1982. Esta ley pon√≠a t√©rmino a la supremac√≠a de la legislaci√≥n brit√°nica sobre Canad√° y la autoridad de enmendar la Constituci√≥n fue transferida a las autoridades legislativas canadienses.

La repatriaci√≥n de la constituci√≥n canadiense fue el objeto de largos debates entre el gobierno federal y las provincias, estas √ļltimas no queriendo ver su poder reducirse a polvo en provecho del gobierno central. Numerosas negociaciones se efectuaron para acabar finalmente en una entente entre el primer ministro canadiense Pierre Elliott Trudeau y el conjunto de los primeros ministros provinciales, con la √ļnica excepci√≥n de Quebec, apartado de las negociaciones en el √ļltimo minuto. La noche en que sucedieron estos acontecimientos fue llamada simb√≥licamente "noche de los cuchillos largos", en referencia a la noche de los cuchillos largos alemana acaecida en 1934, durante la cual las personas que amenazaban el estatuto pol√≠tico de Adolf Hitler, fueron apartadas de las altas esferas del partido nazi. Quebec es pues la √ļnica provincia que no ha firmado la Constituci√≥n canadiense, aunque por su presencia dentro de la federaci√≥n canadiense, su aplicaci√≥n tiene all√≠ fuerza de ley lo mismo que en cualquier otra parte de Canad√°.

La mayoría de las enmiendas necesitan actualmente el consentimiento del Senado canadiense, de la Cámara de los Comunes canadiense y de los dos terceros de las Asambleas legislativas de las provincias que representan una mayoría (50%+) de la población canadiense. El consentimiento unánime de las Asambleas legislativas provinciales es requerido para ciertas enmiendas, que conciernen particularmente a la Reina, el gobernador general, los tenientes gobernadores provinciales, las posiciones oficiales de los idiomas inglés y francés, la Corte Suprema de Canadá y las fórmulas de las propias enmiendas.

Notas

  1. ‚ÜĎ Entre 1.500 y 5.000 personas, seg√ļn las fuentes
  2. ‚ÜĎ 22.000 seg√ļn la Asamblea nacional de Quebec, 20.000 seg√ļn la Acci√≥n nacional y 12.000 seg√ļn el Parlamento canadiense.

Referencias

Véase también

  • Congresos y Parlamentos de Am√©rica

Enlaces externos

Obtenido de "Parlamento de Canad%C3%A1"

Wikimedia foundation. 2010.

Mira otros diccionarios:

  • Canad√° ‚ÄĒ Para otros usos de este t√©rmino, v√©ase Canad√° (desambiguaci√≥n). Canada Canad√° ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Parlamento ‚ÄĒ Saltar a navegaci√≥n, b√ļsqueda Parlamento de Polonia. El parlamento es el √≥rgano constitucional de un Estado con sistema parlamentario, compuesto por los representantes elegidos por el pueblo que tiene atribuida la misi√≥n principal de expresar la… ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Ca√Īada ‚ÄĒ ‚Ėļ sustantivo femenino 1 GANADER√ćA Camino para el ganado. SIN√ďNIMO quebrada senda vereda 2 GEOGRAF√ćA Paso estrecho entre dos montes peque√Īos: ‚Ė† atraves√≥ la ca√Īada bajo un sol abrasador. 3 Argentina, Paraguay, Uruguay GEOGRAF√ćA Terreno bajo entre… ‚Ķ   Enciclopedia Universal

  • Canad√° ‚ÄĒ ‚Ėļ sustantivo femenino 1 GANADER√ćA Camino para el ganado. SIN√ďNIMO quebrada senda vereda 2 GEOGRAF√ćA Paso estrecho entre dos montes peque√Īos: ‚Ė† atraves√≥ la ca√Īada bajo un sol abrasador. 3 Argentina, Paraguay, Uruguay GEOGRAF√ćA Terreno bajo entre… ‚Ķ   Enciclopedia Universal

  • parlamento canadiense ‚ÄĒ Legislatura de Canad√°, creada por la British%20North%20America%20ActBritish North America Act. Los 301 miembros de su C√°mara de los Comunes son elegidos en las provincias por per√≠odos m√°ximos de cinco a√Īos sobre la base del principio de la… ‚Ķ   Enciclopedia Universal

  • Canad√°, acta constitucional de ‚ÄĒ Medida que puso fin oficialmente al poder de Gran Breta√Īa para legislar por Canad√°, aprobada por el Parlamento brit√°nico el 25 de marzo de 1982, y proclamada por la reina Isabel II el 17 de abril de 1982. El documento contiene el British North… ‚Ķ   Enciclopedia Universal

  • Pol√≠tica de Canad√° ‚ÄĒ Canad√° constituye una monarqu√≠a constitucional y un Estado de la Commonwealth con un sistema federal parlamentarista y una fuerte tradici√≥n democr√°tica. Muchas de las pr√°cticas legislativas del pa√≠s derivan de las pr√°cticas no escritas y de los… ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Monarqu√≠a en Canad√° ‚ÄĒ S.M. Isabel II, tambi√©n reina de Canad√°. La monarqu√≠a canadiense es un sistema de monarqu√≠a parlamentaria en el cual los monarcas de sucesi√≥n hereditaria brit√°nicos, son los soberanos de Canad√°, por lo que en la actualidad tienen a la reina… ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Senado de Canad√° ‚ÄĒ Senate of Canada Le S√©nat du Canada Senado de Canad√° ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol

  • Provincia Unida de Canad√° ‚ÄĒ Saltar a navegaci√≥n, b√ļsqueda Provincia Unida de Canad√° Colonia (Reino ‚Ķ   Wikipedia Espa√Īol


Compartir el artículo y extractos

Link directo
… Do a right-click on the link above
and select ‚ÄúCopy Link‚ÄĚ

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.